大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下高校固定資產(chǎn)管理研究

王長鵬 季鵬 趙雪

摘 要：當(dāng)今信息技術(shù)高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)憑借高速性、多樣性，被廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。在此背景下，將大數(shù)據(jù)技術(shù)與高校固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，提升資產(chǎn)管理質(zhì)量。本文從大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于高校資產(chǎn)管理的意義出發(fā)，分析了該時(shí)代背景下高校固定資產(chǎn)管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望能為高校資產(chǎn)管理優(yōu)化改革提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);高校;固定資產(chǎn)管理

一、高校資產(chǎn)管理與大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合的意義

國內(nèi)眾多高等院校普遍存在固定資產(chǎn)管理難的問題，這類問題主要因?yàn)椋咝Ｔ诮?jīng)歷了跨越式發(fā)展過程中積累了數(shù)量大、種類多的固定資產(chǎn)。隨著國家以及各級(jí)政府對(duì)高校的大力扶持，使得高校能夠快速發(fā)展，但就固定資產(chǎn)管理方面仍存在某些問題制約發(fā)展。一方面，高校資產(chǎn)來源緊缺，社會(huì)及國家的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)缺投嚴(yán)重影響著高校的整體發(fā)展;另一方面，高校固定資產(chǎn)缺少有效的管理，往往導(dǎo)致資產(chǎn)出現(xiàn)大量浪費(fèi)和閑置問題，利用率低下。

那么采取何種方法才能有效進(jìn)行固定資產(chǎn)管理改革？縱觀信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，具備快速性和多樣性的大數(shù)據(jù)技術(shù)正是進(jìn)行改革的利器。將大數(shù)據(jù)信息技術(shù)運(yùn)用到高校固定資產(chǎn)管理中，使資產(chǎn)管理從傳統(tǒng)的紙質(zhì)模式轉(zhuǎn)變成當(dāng)今的數(shù)字信息模式，這是高校固定資產(chǎn)管理信息化的表現(xiàn)，更是資產(chǎn)改革的新出路。例如，大數(shù)據(jù)與高校資產(chǎn)管理的結(jié)合可以解決教學(xué)設(shè)備采購過程中盲目申報(bào)預(yù)算和設(shè)備參數(shù)登記難等問題。很多高校在進(jìn)行教學(xué)設(shè)備采購時(shí)往往都是借助校企考察或者同類高校間的參考來定制采購方案，這種方法很容易造成設(shè)備采購的浪費(fèi)，且費(fèi)時(shí)費(fèi)力。但如果能夠借助大數(shù)據(jù)信息技術(shù)將高校固定資產(chǎn)采購流程信息化、透明化，結(jié)合高校固定資產(chǎn)管理平臺(tái)就可以科學(xué)地處理設(shè)備預(yù)算申報(bào)、采購參數(shù)以及使用和售后等相關(guān)問題。其次，大數(shù)據(jù)與高校固定資產(chǎn)管理的結(jié)合可以提高高校資產(chǎn)管理的決策水平，利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)可以統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)采購的全面數(shù)據(jù)信息。

二、大數(shù)據(jù)背景下高校資產(chǎn)管理存在的問題

隨著固定資產(chǎn)數(shù)字管理系統(tǒng)的建立，高校資產(chǎn)管理正逐步進(jìn)入信息化管理模式。但資產(chǎn)管理改革的進(jìn)展并沒有那么順利，高校各級(jí)管理模式的不兼容性，信息化發(fā)展難以得到普遍認(rèn)可，以及資產(chǎn)管理平臺(tái)的不完整都大大減緩了改革的進(jìn)程。

1.基于大數(shù)據(jù)的高校固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前，部分高校的固定資產(chǎn)管理仍停留在傳統(tǒng)的人工操作管理階段，這種方法雖然能全面掌握資產(chǎn)狀況，但耗時(shí)耗力，管理效率低下。而大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的高校固定資產(chǎn)信息化管理及其重要性還未受到高校各類人員的青睞與認(rèn)識(shí)。

2.缺少統(tǒng)一的管理規(guī)劃

高等院校經(jīng)過長期發(fā)展，校內(nèi)各部門都有各自內(nèi)部的管理或應(yīng)用系統(tǒng)，各部門之間缺少信息的交換，導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的差錯(cuò)。突出表現(xiàn)在，關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理大多依托于本校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，還未形成符合自身的管理規(guī)劃，極易導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)偏差、資產(chǎn)去向不明、利用率低等問題。同時(shí)，學(xué)校在關(guān)于固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)方面也為形成統(tǒng)一的規(guī)劃，各管理主體權(quán)責(zé)并不清晰，甚至出現(xiàn)“無人管理”的情況，那么對(duì)出現(xiàn)的問題難以追責(zé)，大大降低了資產(chǎn)管理的效率。

3.缺少獨(dú)立、安全的大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)

很多高校的資產(chǎn)管理平臺(tái)大多依托校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，這樣共用型管理平臺(tái)很難真實(shí)反映高校固定資產(chǎn)的使用情況。當(dāng)然，高校建立起自己獨(dú)有的固定資產(chǎn)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)存在很多挑戰(zhàn)，其中大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全問題就是推進(jìn)高校固定資產(chǎn)改革的難點(diǎn)之一。高校固定資產(chǎn)信息的保密性關(guān)系到學(xué)校內(nèi)部的諸多隱私問題，一旦泄露會(huì)對(duì)高校造成不可估計(jì)的損失。雖然已經(jīng)出臺(tái)了眾多保護(hù)信息安全的法律法規(guī)，但對(duì)于教育數(shù)據(jù)管理安全性而言還不夠完善。

4.管理人員問題

從目前的高校管理人員素質(zhì)來講，很多高校并非缺少有專業(yè)技能的信息技術(shù)人員，但缺少信息技術(shù)管理人員。管理工作不同于其他教學(xué)工作，其工作量大、任務(wù)重，而且待遇薪資也較其他崗位低，所以一般高校的管理工作人員都會(huì)安排臨近退休或者學(xué)歷低、專業(yè)不對(duì)口的人員，這樣的人員不足以支撐高校固定資產(chǎn)的管理工作，阻礙固定資產(chǎn)管理改革的步伐。

三、相關(guān)對(duì)策

1.提高固定資產(chǎn)管理重視程度

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，各高校應(yīng)從中認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)對(duì)資產(chǎn)管理中起到重要作用。應(yīng)將基于大數(shù)據(jù)的固定資產(chǎn)管理工作，提升到高校管理戰(zhàn)略層面。這關(guān)系到固定資產(chǎn)的利用率、保值率和增值率，甚至關(guān)乎高校的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們需要通過派發(fā)相關(guān)資料、舉辦系列教育活動(dòng)等方式來使資產(chǎn)管理進(jìn)入人心。這有利于校內(nèi)所有工作人員，形成對(duì)在大數(shù)據(jù)背景下固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)與重視。讓校內(nèi)所有教職工都能了解其重要性，并對(duì)管理工作起到一定的監(jiān)督促進(jìn)作用。對(duì)于從事財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)人員，需要進(jìn)行定期學(xué)習(xí)教育。在做好宣傳的工作基礎(chǔ)上，從教師學(xué)生中培養(yǎng)一批具有大數(shù)據(jù)固定資產(chǎn)管理相關(guān)技術(shù)且能從事相關(guān)工作的財(cái)務(wù)人員。力求做到培養(yǎng)出來的專業(yè)人員不僅能夠從事相關(guān)工作，還能獨(dú)立解決所遇到問題。

2.建立健全管理架構(gòu)

高校應(yīng)在國家相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，充分考慮自身具體情況，建立管理制度和組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校在管理層面應(yīng)做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人專項(xiàng)專門負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)下固定資產(chǎn)的管理工作，以防出現(xiàn)其他部門裹挾管轄、長臂管理等問題發(fā)生。可以適當(dāng)借鑒學(xué)習(xí)其他大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)，將每一級(jí)工作分配到個(gè)人，責(zé)任到個(gè)人，進(jìn)行分級(jí)管理，建立良性循環(huán)且相對(duì)獨(dú)立的管理模式。在體系架構(gòu)建立初期，可以組織校級(jí)管理委員會(huì)，對(duì)各校院級(jí)固定資產(chǎn)管理組織進(jìn)行重組，確保數(shù)據(jù)管理工作精確到每個(gè)使用人上，同時(shí)通過各層級(jí)進(jìn)行分級(jí)管理。做到從需求預(yù)算，到采購記賬，再到使用保管，到最后的報(bào)廢處理都要做到依照規(guī)則有記錄。這有利提高管理效率，優(yōu)化資產(chǎn)利用率與合理性，更有利于對(duì)固定資產(chǎn)使用者進(jìn)行監(jiān)督。

3.資產(chǎn)共享，杜絕浪費(fèi)

在共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)中的一些昂貴資產(chǎn)，有時(shí)也能做到共享共用，這就需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。在學(xué)校固定資產(chǎn)中，例如掃描儀、投影儀這類既昂貴使用頻率又不高的設(shè)備，可以通過大數(shù)據(jù)分析了解教職工使用高峰期時(shí)所需設(shè)備數(shù)量。只需采購一定數(shù)量的設(shè)備，即可滿足全體教職工使用，避免設(shè)備重復(fù)購買與浪費(fèi)。這類設(shè)備更新?lián)Q代速度快，使用壽命長，個(gè)人使用次數(shù)不多，完全符合共享使用的條件。有固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一采購，網(wǎng)上預(yù)約借出，及時(shí)歸還，管理部門做好借出與歸還的記錄，查驗(yàn)設(shè)備是否存在損傷。同時(shí)，個(gè)別設(shè)備也可在教職工之間進(jìn)行資源共享，每位教師個(gè)人所持有資產(chǎn)清單，應(yīng)當(dāng)存列在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中。如果遇到有教職工緊急需要某樣設(shè)備且其他人持有時(shí)，可由固定資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)借工作，提供便利的同時(shí)也加強(qiáng)教職工間交流。

4.加強(qiáng)清查盤點(diǎn)和審計(jì)監(jiān)督

對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作應(yīng)貫穿始終。從第一步的需求，到最后的報(bào)廢，每一步都應(yīng)有記錄數(shù)據(jù)保留，要每年按時(shí)清算核資。除了必要的數(shù)據(jù)保存工作外，固定資產(chǎn)部門在相對(duì)獨(dú)立的情況下與其他部門合作。與財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)之間的協(xié)調(diào)溝通能力，做到一物一賬，加強(qiáng)報(bào)銷過程管理，保持?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步。在所屬權(quán)變更的情況下，應(yīng)隨時(shí)追蹤到現(xiàn)任持有者。如遇到需要校內(nèi)外暫時(shí)轉(zhuǎn)借時(shí)，應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)管理部門報(bào)備，進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，網(wǎng)上核查，借出歸還時(shí)都應(yīng)當(dāng)有照片記錄保留。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)定時(shí)檢查固定資產(chǎn)所有人使用情況，查看是否有違章操作，是否存在賬物不相符的情況。當(dāng)固定資產(chǎn)遭人為損壞，持有人應(yīng)向資產(chǎn)管理部門說明理由并提供必要證明。加強(qiáng)校內(nèi)資產(chǎn)清算盤點(diǎn)工作，專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，使工作不流于形式，保障學(xué)校固定資產(chǎn)合理有效使用。

5.組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)

大數(shù)據(jù)下的固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)基于網(wǎng)絡(luò)管理，建立網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)是至關(guān)重要的一步，需要對(duì)平臺(tái)進(jìn)行一定的投資與研究，這對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理與使用效率有極大的提升。首先可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大大簡化固定資產(chǎn)申報(bào)、報(bào)銷、轉(zhuǎn)讓借出等工作的審核時(shí)間，為使用者提供便利，同時(shí)也減輕資產(chǎn)管理部門工作強(qiáng)度，通過這一個(gè)平臺(tái)，可以將固定資產(chǎn)每一步過程清晰明了地顯示給每一位教職工人員。其次，通過該平臺(tái)可以了解學(xué)校內(nèi)真正所需要真正緊缺的設(shè)備，能清晰明了顯示出各類資產(chǎn)占比，有利于管理層實(shí)時(shí)了解學(xué)校資產(chǎn)情況。最后，可以利用對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行拍照上傳等方式簡化資產(chǎn)核查工作，大大減輕教職工工作量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題資產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將會(huì)大大提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理能力與辦事效率。

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下傳統(tǒng)的高校固定資產(chǎn)管理亟待改革。信息化的高校固定資產(chǎn)管理平臺(tái)讓資產(chǎn)管理更加透明、靈活，同時(shí)也提升了管理者對(duì)固定資產(chǎn)的精確把控。因此，進(jìn)行高校固定資產(chǎn)管理改革，有利于提高固定資產(chǎn)的利用率、有利于提升高校教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)高校整體建設(shè)與發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：蘭卡）