如何發揮基層黨校在黨員干部培訓工作中的主渠道作用

陳靜

[摘 要] 隨著中國特色社會主義的高速發展，這個時代對全體黨員干部工作提出了新要求，同時也呼吁基層黨校要提高黨員干部的理論素養、戰略思維，以此來提升黨校教育培訓質量，增強黨員干部素質和能力。文章主要對發揮基層黨校在黨員干部培訓工作中主渠道的作用進行了分析，研究了當前基層黨校在黨員干部培訓工作方面存在的問題，并且有針對性地提出了策略，旨在給黨校培訓工作方面提供一定的參考和幫助。

[關鍵詞] 基層黨校；黨員干部；培訓工作；主渠道

中圖分類號：D262.3 文獻標識碼：A

我國社會建設的進一步推進，給基層黨校帶來機遇的同時，也帶來了不小的挑戰，如何發揮基層黨校在黨員干部培訓工作中的主渠道作用，一直是黨校領導和相關部門最關注和最關心的問題之一。近幾年來，各地基層黨校在黨員干部培訓工作方面進行了積極的探索，取得了不少的經驗和成果，但基層黨校主渠道作用還未全面發揮出來，因此，文章下面將對如何發揮基層黨校在黨員干部培訓工作中的主渠道作用作進一步的分析與研究[1]。

一、新時代發揮基層黨校在黨員干部黨性培訓工作中主渠道作用的重要性

各級黨校是黨和國家事業的重要組成部分，是中國共產黨對黨員和黨員干部進行培訓、教育的學校。其職責包括：通過有計劃的培訓，提高學員自身用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和處理所有問題的能力[2]。結合新形勢，通過在各級黨校的學習，提高學員的政治思想觀念和理論素養，提升學員自身黨性修養，使他們在實際的工作中進一步發揮帶頭、先鋒模范作用。

黨性修養是黨員的自我教育、自我改造、自我完善，是黨員自覺運用黨性原則規范自己的行為，從而克服和抵制各種錯誤思想，是自強和自律的統一。但是黨性修養不是自發產生，也不會隨著黨員黨齡的積累而自然提高，更不會隨著職務的升遷自然提高，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強，在學習教育中不斷提升。

黨校是培訓黨的各級領導干部的主渠道，同時也是培養黨員干部的熔爐、陣地和搖籃，發揮基層黨校在黨員干部培訓工作中的主渠道作用是新時代必然要求。基層黨校一定要按照《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》（以下簡稱《條例》）的要求[3]，補齊基層黨校培訓工作中的教育短板，培育對黨忠誠、黨性過硬的新時代干部隊伍。

二、基層黨校在開展黨員干部培訓工作中遇到的問題

（一）師資隊伍水平和教育質量不高

現在基層黨校普遍存在的一個大難題是：師資隊伍水平和教育質量普遍不高。雖然說中央已經在加大力度和加緊步伐對基層干部黨性進行培訓與教育了，但是由于一些基層黨校的師資隊伍理論水平較弱、學歷層次不高、管理人員不足等問題，加之基層培訓工作的頻次不多，一些教師只講授自己所熟悉的專業知識，授課比較單一，沒有太多的能力與精力去學習和探索更多的理論知識和講授方式，這在一定程度上影響著基層黨校在黨員干部實際工作中主渠道的作用[4]。

（二）基層黨校福利、基礎建設有些偏弱

因為基層黨校硬件設施偏少，能夠給予教師的福利待遇也偏低，在黨校中很少有高層次、高學歷的人才來到基層黨校中對黨員進行培訓、教育工作。而在基層黨校教職工中，受到過正規培訓與教育的教師同樣偏少，更是影響著對黨員干部培訓工作的質量。

同時，因為基層黨校從事教學的專業教師教較少，所以導致教學任務極其繁重，黨校中的教師更沒有時間和精力去到外邊進修和學習，更別說進行對理論工作進行研究了。

（三）黨員干部黨性教育課程不規范

黨性教育是黨校的必修課，《條例》規定各級黨校（行政學院）的主體班次都應當設置黨性教育課程，黨性教育課程的比重不低于總課時的20%，具有至關重要的作用和地位。但是在基層黨校中常常忽視對黨員干部黨性教育的培訓。在基層黨校教育活動中，往往只是粗略地對黨員干部進行簡單的紅色宣講活動，并沒有制定完善的教學目標和內容。

（四）基層黨校缺乏對學員的跟蹤考察

首先，在基層黨校學習的黨員干部中，大多都是身兼重任和數職的一線干部，如果要求他們去黨校進行學習與培訓，在學習期間就會出現因為要處理單位中的工作需要請假的情況發生，根本不能靜下心來跟上教師的腳步和思路進行學習。而一些教師和教輔人員考慮到干部工作的特殊性，常常對他們的管理和要求不是很嚴格，這樣嚴重降低了黨員干部學習的效率和教師的工作能力。

其次，基層黨校對學員的評價標準依然停留在簡單的考勤、評優等層次上，很少有懲罰的制度出現，導致學員的學習態度出現不嚴謹、敷衍了事的情況。再加上多數基層黨校從來不對學員進行跟蹤考察，對學員在學校學習的內容有無真正運用到工作當中去，從不進行調查和測驗。

三、發揮基層黨校在黨員干部培訓工作中的主渠道作用的對策

（一）提升基層黨校師資水平

對于基層黨校教師，黨校要從兩方面對其提高教學水平。

第一，經常組織教師到上級黨校或者高校進行培訓、學習，以此來提高他們的教學水平和質量，認真學習其他高校先進的教學方法和教學理念，掌握新時代基層黨校的教學特點，使教學方式更加多樣化，在素材的運用上更加自如。

第二，在基層黨校內，也要經常邀請一些專門研究和從事理論教學和黨性教育的高水平教師，到基層黨校來對教師進行培訓與教學，并要求教師們將培訓的重點用筆記錄下來，并在培訓之后與其他教師進行良好的交流與溝通，從而提高基層黨校內教師的教學能力和水平。

（二）建立完善的考勤、考核制度

首先，在對黨員干部進行黨培訓教育之前，縣級領導要強調培訓紀律，要求學員把培訓內容作為學習的中心和重點，明白基層黨校教育工作的嚴肅性和嚴格性，讓學員從心底徹底明白參加黨校學習的重要性和意義[5]。

其次，在學員學習培訓過程中，基層黨校要仔細記錄所有學員的考勤情況，并且用嚴謹的態度維持課堂的嚴肅性，嚴禁學員出現敷衍、搪塞的學習態度。

最后，當培訓工作結束以后，教師與學員要進行積極的溝通與交流，鼓勵學員說出教師教學中還有哪些不足之處，并且對教育培訓工作學習進行有效的總結，分析得失。

（三）創新基層黨校的教學方式

在黨的十九大會議中，中共中央主席習近平提出：基層黨校的提高黨性工作應站在更高的起點上，將打破傳統觀念和不斷創新相結合，創造出符合現代縣級黨校的工作教學方式。

（1）基層黨校不要有“閉門造車”的教學心理，要用積極的態度去學習國內先進的其他黨校的教學方式[6]。例如：可以將教學基地從學校內轉移到田間地頭、農家院落，這樣更增加教學的親民性，讓學員感受到教育更加接地氣，也能增加學員學習的積極性，減少學習的緊張感。

（2）充分利用信息化教學，將培訓工作內容融入網絡信息當中去，利用網絡的便捷性、廣泛性的特點，讓黨員干部都能學習到理論創新的成果。

（3）讓黨校學員自己走上講臺上講述自己在學習中學到的經驗和體會，說出自己在工作中好的經驗和做法，同時也不回避工作中遇到的一些問題和困難，并提出自己的解決策略和意見，共同提高黨員干部培訓工作的針對性和實效性。

（四）完善基層黨校教學內容

首先，在基層黨校對黨員干部進行培訓工作時，要在課前制訂完善的教學計劃，策劃課程過程，在課中要將制訂的教學計劃內容全部教給學員們，以此來增強學員堅定理想信念的自覺性[7]。

其次，在基層黨校教學中，一定要突出提高理論教育和黨性修養的重要性和意義，例如：通過理想信念、社會主義核心價值等的傳遞來提高黨員干部的文化素養。

四、結語

當前基層黨校在黨員干部培訓工作中的主渠道作用方面依然面臨著一些問題，存在一些缺點，相關部門和領導一定要進行仔細的分析和綜合討論，以保證基層黨校在黨員干部培訓工作中的質量和工作速度，同時，還要不斷努力提升其服務質量，以大眾的滿意為宗旨，進而有效地推動基層黨校工作健康、有序發展。

參考文獻：

[1]劉方雅.基層黨校思想政治教育方法創新研究[D].新鄉：河南師范大學，2015.

[2]歐陽麗娜.基層黨校績效考核制度研究[D].呼和浩特：內蒙古大學，2012.

[3]趙倩倩.基層黨校干部教育培訓問題研究[D].蕪湖：安徽工程大學，2018.

[4]陳昌榮.貧困地區基層黨校在脫貧攻堅中更好發揮重要作用的對策與思考[J]. 中共四川省委黨校學報，2016（3）：59-62.

[5]王久高.基層黨校加強干部黨性教育實效性的問題與對策[J].中共石家莊市委黨校學報，2014，16（1）：35-39.

[6]沈江.基層黨校干部培訓效果評估研究[D].南京：南京農業大學，2010.

[7]中國共產黨中央委員會.中國共產黨黨校（行政學院）工作條例[Z].2019.