共同體視域下開放大學網絡教學團隊的建設與思考

朱曉麗

（山東廣播電視大學，山東 濟南 250014）

1 開放大學系統契合共同體界定

1.1 共同體的由來及內涵

共同體是社會學的一個基本概念，最先由德國社會學家斐迪南·滕尼斯在其《共同體與社會》一書中提出并初步定義了這一概念，意指由個體意志決定的、相互發生關系的、能對內對外發揮作用的有機群體[1]。在對共同體進行的界定中，大致有以下三種取向：價值取向、聯結取向、特征取向[2]。 總體而言，共同目標、身份認同和歸屬感是共同體的基本特征,也是共同體賴以生成的基本要素[3]。人們對共同體的定義尚還沒有形成完全一致的看法，參考（張志旻，2010）[3]的觀點，筆者認為共同體是指若干個體或群體為了實現共同的目標，通過某種約定自愿集結聯合在一起，有著共同的價值認同和同一歸屬感的非正式組織。

1.2 開放大學教學與管理共同體

國家開放大學采用系統分級辦學體制，由國家開放大學總部、地方各分部、學院以及市縣各教學中心組建為一個完整的、各層級之間既相互獨立又相互依賴的有機統一的教學和管理體系。但各級辦學單位各司其職，具有獨立的法人組織，相互之間并沒有上下級之間的行政隸屬關系，只存在業務指導和合作關系。開放大學系統分層辦學的特點決定了開放大學是通過全系統在不同層面上的協調共同完成教學及管理工作，這就決定了各分層辦學組織需要相互協同為共同的目標而分工協作，他們有著共同的價值追求和歸屬感，由此而形成開放大學教學與管理的共同體。

2 網絡教學團隊是內外因素相互作用的選擇

2.1 外部因素

當前，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，高質量發展離不開高校強有力的人才支撐。《關于加快建設高水平本科教育、全面提高人才培養能力的意見》（高教40 條）、《國家職業教育改革實施方案》（職教20 條）等條文的出臺，體現了黨和國家著眼人才質量的戰略部署。 《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》的正式實施為高等學歷繼續教育的規范化和辦學質量提出了更明確的要求。在整個教育界矢志為提高教學質量而探索行動之時，開放大學深知不進則退，高等學歷繼續教育的競爭也將是質量、品牌和聲譽的競爭，倘若故步自封，學校將會在高等學歷繼續教育領域失去核心競爭力。

2.2 內部因素

近年來，開放大學隨著招生規模的跨越式增長，增速與提質矛盾日益凸顯。 在教學、管理和服務上面臨著兩大問題：一是教師數量與服務對象的矛盾，二是師資分布不均衡的矛盾。 一方面，學生規模與現有師資嚴重不對稱，教師數量與學習中心、課程輔導班級數量嚴重不對稱；另一方面，師資分布嚴重不均衡，總部和分部相對來說教師相對充足，而到市縣的教學中心，教師相對缺乏，但學生分布量卻相對較大，由此導致在教學、管理、服務上的深度、密度、精度、厚度、溫度上相對欠缺，對教學過程的落實和教學質量的保證提出了很大的挑戰，解決上述矛盾的一個有效途徑就是建立開放大學的教學與管理共同體，而該共同體中一個重要或不可或缺的工作就是建立和運行網絡教學團隊，以達到師資共享，優勢互補，集全系統之力提高教育教學質量和支持服務能力的最終目的。

3 網絡教學團隊建設策略及運行機制

3.1 統一認識，凝聚共識

與普通高等學校的教學團隊相比，開放大學的網絡教學團隊建設更具有挑戰性，原因在于各級辦學組織間并無行政隸屬關系，只存在業務指導和合作關系，所以要使整個團隊建設良性運轉起來，首先需要各級辦學單位形成共同的價值認同。 要讓全系統教職工以更加開放的心態認識教學工作的核心地位，認識教學改革對開放大學可持續發展的重要性，形成關心教學、重視教學、改進教學的良好氛圍與環境，牢固樹立質量是生命線和生存線的意識，將教學質量內化為全系統所有教師的共同價值追求和自覺行為。 要讓全系統教職工樹立相互協作的意識，做到共同謀劃，統一行動， 體系內各級組織和各部門之間既要各司其職，各盡其責，又要統籌協作，相互支持。

3.2 頂層設計，系統聯動

開放大學的分級辦學體制決定了其教學是由總部、分部及學院、學習中心等各級辦學組織通過分工協作完成的，那么網絡教學團隊的組成就要涉及整個教學鏈的各環節。 因此，在頂層設計上要做好長遠規劃與近期規劃，以指導體系各級組織出臺相應實施方案和措施實現有效跟進，做到相向發力，協同一致。 同時，還要注意規范管理、制度先行。 開放大學網絡教學團隊的管理和運行，最核心的就是要解決好人、財、物的問題，為保障教學團隊順利建設和有效實施，系統各級組織都應制定與其對應職責相匹配的網絡教學團隊相關制度，保證人、財、物及時到位，做到系統聯動，真正使得團隊形成合力，各項工作達到有效運轉。

3.3 立足角色，分工協作

3.3.1 人員組成

如圖1 所示，網絡教學團隊由團隊負責人、專家、技術支持人員、 核心團隊成員和實施團隊成員構成。團隊負責人負責統籌并具體負責團隊建設和進度協調等相關工作。 團隊專家，主要來自普通高校或相關行業、企業，為團隊建設提供學術支持和指導，一般1～2人為宜。 技術人員主要為課程建設和運維提供技術支持和保障服務。 核心團隊成員主要為課程責任教師，并遴選系統內該課程的講授教師，他們有豐富的課程教學經驗和較高的業務水平， 數量一般不超過10人，核心團隊成員間屬于緊密聯系層，由他們共同完成課程的完整教學工作。 實施團隊成員由市縣教學中心的輔導老師和班主任構成，他們直接面對學生，為學生提供選課、督學、促學、助學和課業管理支持服務工作，相對核心團隊成員來說，他們之間較松散，但卻是保證教學有效發生必不可少的組成部分和關鍵的一環。

圖1 網絡教學團隊構成及角色分工

3.3.2 分工協作

鑒于現存的師生比過大以及各教學點師資分布不均衡的客觀情況，為網絡教學團隊設計了教學上移和管理下移的協作思路，即將教學任務上移至核心團隊層來完成，而將學生的具體管理任務下移至實施團隊層來解決。 核心團隊層通力合作完成課程建設和教學工作，包括網上教學資源的設計與制作，發起網絡直播授課，設計并組織網上教學活動如答疑、研討等，而實施團隊層則需要根據核心團隊層的任務時間表，為學生下達課表通知，聯系學生督促其參與網絡授課、參與網上教學活動等，保證開課前為學生做好選課工作，平時注意督促提醒學生上網學習，按時完成相關形考任務，按時參加期末考試、進行平時學習情況記錄等。可以說學生學習的有效發生是兩個團隊相互協作的結果，二者配合的越順暢，教學的效果就會越好，反之二者任一方掉鏈子，都會影響學生學習的有效發生。

3.4 科學評價，激勵促進

3.4.1 定性與定量評價相結合

團隊評價主要是考察團隊整體及團隊成員業績表現度的一種管理與評判制度，通常采用績效評估的方式進行[4]。科學合理的評價體系既是一種評判標準，也是一種激勵機制，關系到是否能有效促進網絡教學團隊的建設，進而推動教學團隊的良性循環。

對團隊的評價應隨著團隊建設所處的階段而動態變化，應采取定性與定量相結合的方法，建設初期應本著鼓勵為目的以定性檢查為主，運行期則應本著督促為目的，以團隊工作成效的量和質為標準采取定量和定性雙重評估檢查。 一般說來，定性評價一般應綜合考慮以下內容：是否已順利組建網絡教學團隊，是否有明確的角色職責分工，是否有明確的實施方案和具體的階段工作任務計劃書，是否符合課程定位標準，團隊建設是否有創新舉措以及可推廣的借鑒經驗等；定量評價則應優先考核以下指標：團隊成員和選課學生在學習平臺的上線次數，在線天數、在線時長、行為次數等是否有顯著提升，團隊成員和選課學生線上參與教學活動的人數和頻次是否有顯著提升，課程形考和終考完成的準確度是否有顯著提升，學生總體滿意度是否有顯著提升等等。

3.4.2 精神激勵與物質激勵相結合

恰當的激勵措施是激發網絡教學團隊活力，充分調動每個團隊成員工作的積極性，激發團隊成員工作主動性和創造性的重要手段。 根據馬斯洛“需求理論”，得到尊重和被認可是首要因素，而同一個人在不同時期會有不同的主導需要，因此將物質獎勵與精神激勵相結合才會滿足不同教學團隊成員各個層面的需求。

在物質激勵方面，可將參與網絡教學團隊工作納入工作量的計算范圍。根據網絡直播教學開課次數和時長、教學資源制作的質量和數量、團隊成員和選課學生教學活動參與的人數和頻次、申請課題或發表論文的等級等，制定明確的工作量計算標準，使團隊成員能夠明確自己的勞動付出和所獲得的報酬之間的關系，起到團隊工作指揮棒的作用。在精神激勵方面，要將是否參與教學團隊工作以及參與程度納入聘期考核、職稱評定和晉級的依據和必要條件；要善于運用評優評獎激勵措施，形成示范帶動作用，引領帶動團隊積極向上的工作氛圍；要為中青年教師提供或爭取政策財力支持參與相關培訓，提高他們的教育教學水平；要在團隊形成教學和科研齊頭并進的氛圍，通過共同參與科研課題增強團隊的凝聚力。

4 存在的問題及建議

4.1 學習平臺環境支撐能力有待進一步加強

盡管學習網平臺功能強大，但仍存在一定短板。如未能提供當前比較流行和實用的網絡直播功能；雖提供了討論區，但使用起來缺乏像微信、QQ 等交互軟件的便利性；形成性考核作業的評閱模塊缺少人性化和快捷性設計等。 這些問題都可在充分調研論證后，通過平臺升級來進行彌補和改進。

4.2 網絡教學團隊的建設制度和運行機制不夠完善有效

網絡教學團隊的運行已打破了原來開放大學的分級辦學組織體系，這種教學服務是跨機構跨區域的，但各級辦學組織間只有業務指導關系，沒有直接的利益分配和人事管理權限，導致團隊在運作過程中存在銜接不上、管理脫節的問題，因此，必須以創新的理念重新設計辦學組織體系的運行機制，進一步加強頂層設計、統籌謀劃，形成全系統公認并遵守的網絡教學團隊的經費管理、工作量計算、薪酬發放、激勵保障、職業發展等多方面的管理制度，探索辦學組織體系間的協同運作機制，發揮全系統優勢，形成合力，提高系統教育教學能力和水平。