基于多源數據的公路、水運工程質量安全監管信息化系統研究

張建東， 朱秋碩， 徐鴻喆

（天津市交通運輸綜合行政執法總隊，天津 300000）

隨著我國交通工程建設規模的不斷擴大，如何有效地對工程實施監控，是一項重要且復雜的工作，開發質量安全監督管理信息系統是質量監督管理部門的信息化需要，也是加強對交通工程質量、安全的監督管理的有效途徑[1]。本文以天津市為例，針對公路、水運建設中質量安全保障信息化、業務處理的需求，介紹質量安全監督信息化系統的設計開發，以提高公路水運質量、安全監督管理業務的工作效率。

1 現狀

1.1 國內

近年來，隨著我國交通運輸公路、水運事業的大發展，建設項目一般都有投資規模較大、建設周期長、參建單位多、地域分散，質量安全監督管理業務流程復雜、文檔多、數據量大等特點[2]。作為有效提升交通運輸建設工程質量安全監督水平，促進交通質監工作機制、管理方式的創新和發展，提升交通質監的行業管理效能與服務水平的手段；全面推進交通質監信息化建設已成為順應新形勢下質量安全監督的必由之路[3～4]。部分省市已完成工程質量安全監督管理系統并在工作實踐中發揮了重要作用。

1.2 天津

天津市在交通工程質量安全監督信息化管理方面比較薄弱，工程建設過程中信息化、智能化水平還不夠，各單位之間協同效率較低，監督管理缺少數據支撐，缺乏一套完整的工程建設管理信息化平臺來支撐交通工程智慧質監業務。

公路、水運工程質量安全監督管理系統通過整合交通工程行業數據，建設統一行業數據資源庫，可以為交通主管部門及時掌握質量安全動態現狀、分析當前形勢和發展趨勢、精準把控風險提供依據；提高管理、決策、執行、監督等的信息化水平，全面提升交通工程質量安全監督行業治理能力；規范天津市相關單位的市場行為，保證各項目工作有序、規范、合法的開展與進行。

2 系統框架研究

2.1 需求分析

通過對交通運輸工程質量安全監督業務的梳理和分析，明確系統的業務需求并設計完整的業務系統架構。業務架構的設計是重新優化業務的過程，形成合理有效的業務結構，為數據架構的確定、應用架構的劃分以及技術架構、安全架構、運維架構的確定奠定基礎。

從業務需求出發要求系統滿足以下幾點：

1）滿足監督機構對市場、行業、監督檢查、項目資料、單位、人員的管理需要，必須緊密融合到監督機構各項業務中，減輕工作負擔，提高工作效率和工作質量；

2）能夠為監督人員提供移動端辦公，實現項目信息查詢驗證，單位人員信息驗證，項目現場檢查圖片、視頻上傳；

3）滿足各級領導對工程信息、質量動態、安全動態、項目進度、造價情況、交通經濟等方面的綜合統計分析；

4）實現項目人員線上填報信息，監督人員線上審批，增加電子辦公，提高相關審批與備案效率，同時實現監督機構對各項目原始數據的采集與監控。

通過梳理分析，系統的業務架構設計見圖1。

圖1 業務架構

2.2 系統總體框架

按照工程質量安全監督管理的發展目標，結合新一代信息技術的發展趨勢，總體框架按照數據資源層、數據存儲層、業務系統層、系統展示層進行設計，見圖2。

圖2 系統總體框架

2.3 功能設計

包含項目監督子系統和項目管理子系統。

1）項目監督子系統。項目的質量監督管理、安全監督管理、監理行業管理、試驗檢測行業管理、工程交（竣）工驗收、綜合統計分析及基于大數據的智能決策，實現市、區兩級聯網與信息共享。見圖3。

圖3 項目監督系統架構

以項目為主線，梳理并打通質量監督和安全監督各環節業務流程，實現“報監登記—監督交底—監督檢查—臺賬（監督檢查—意見反饋—復查）—交工驗收—竣工鑒定—鑒定證書簽發”等各個環節業務和管理要素的系統預設。通過建立行業管理基礎數據、業務數據、主題數據等數據庫資源，實現各項業務功能，服務于市交通運輸工程質量安全監督總站、區（縣）質監機構等，同時系統通過質監信息門戶網站完成相關信息的發布管理。

2）項目管理子系統。以工程項目的管理工作為主線，施工過程進行質量安全情況管控，實現對工程項目信息開工到驗收的信息化管理，包括建設信息管理、業務管理、綜合管理等，通過各項目單位填報的項目信息統一管理，實現對項目全生命周期日常文檔作業的管理，完成對項目建設數據的錄入并根據建設各方的管理需求，對數據進行傳輸、分析、整理，為項目管理工作提供全面、準確、直觀的大數據基礎。見圖4。

圖4 項目管理系統架構

通過建立行業管理基礎數據、業務數據、主題數據等數據庫資源，實現對項目基本信息、項目過程質量和安全管控、數據采集等功能。在建項目管理系統在采集內業文檔資料信息的同時，實現業務用表、行業規范與任務節點相結合的方式，對建設工程數據進行采集和全過程管理。

3 結語

綜上所述，通過構建交通工程項目監督管理為主線，全方位、全覆蓋的公路、水運工程質量安全監督信息化系統，可以加快變革現有交通工程質量安全監管工作模式，深化信息化技術在質監行業的應用，全面提升交通工程質量安全監管行業信息化發展水平，加強工程質量和安全生產信息智能分析研判，提升基于數據分析的決策能力，實現移動監督和遠程研判，推動指揮調度與應急處理，有效提升工程質量與安全生產的綜合監管水平和效率。