□林憲彬
食品安全是人民群眾最為關心關注的民生問題之一。汶上縣作為省級食品安全縣參創縣之一,任務艱巨,責任重大。為推動創建工作扎實開展,汶上縣人大常委會在2018年聽取審議縣政府創建工作專項報告的基礎上,去年再次聽取審議專項工作報告并進行專題詢問,對創建工作進行重點監督,積極回應社會關切。
開展好專題詢問的基礎是發現問題。為全面掌握創建工作開展情況,縣人大常委會采取“四不兩直”方式對創建工作進行視察調研。視察調研前,組織相關人員認真學習有關法律法規和文件精神,把握中央和省市縣決策部署、工作要求以及各職能部門職責。視察調研組堅持問題導向和目標導向相統一,以對全縣人民高度負責的態度,堅持什么問題突出就重點調研什么問題、哪里問題突出就去哪里調研,深入學校食堂、商超、餐飲門店、小作坊、種植養殖單位、餐具消毒中心等30余處場所,多角度、全方位地深入了解食品安全現狀和人民群眾的訴求,掌握第一手資料,努力把問題找準找具體,找到制約食品安全的薄弱環節。同時,組織鄉鎮、街道、開發區人大分別開展轄區內食品安全視察調研。各基層人大組織180余名人大代表視察調研食品安全相關場所60余處,提出問題50多個,實現了上下一體、全面聯動。視察調研結束后,視察調研組在客觀總結創建工作成效和經驗、認真查找問題、深入剖析原因的基礎上,形成了視察調研報告,提出務實有效的改進建議,為縣政府及有關部門解決問題、完善制度提供重要依據。
專題詢問的成效如何,關鍵在于“問”與“答”的質量。通過視察調研,縣人大常委會結合創建工作實際,經常委會主任會議研究,確定了14個專題詢問問題,涵蓋從農田到餐桌的每個環節。經與縣政府溝通,確定縣市場監管局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣檢驗檢測中心等9個部門作為應詢對象接受詢問。
縣十八屆人大常委會第二十三次會議在認真審議縣政府專項報告及有關職能部門工作報告的基礎上,采取聯組會議的形式,對省級食品安全縣創建工作進行了專題詢問。縣人大常委會部分委員聚焦突出問題進行詢問和追問;縣政府相關職能部門單位不回避矛盾,結合各自職責作了應詢,分管副縣長代表縣政府作了表態發言。會議還對各職能部門創建工作開展情況和專題詢問應詢情況進行了滿意度測評。通過一問一答的方式,面對面深入討論問題,回應了社會各界和廣大人民群眾的普遍關切,加深了對創建工作的了解,形成了思想共識。
詢問是手段,整改是目的,也是檢驗創建工作能否取得實效的重要標準。縣政府及各應詢部門認真研究常委會審議意見、視察調研報告和專題詢問所提問題,堅持全域治理、全程監管、全線防控、全面提升、全民共治的“五全”模式,抓關鍵環節,抓關鍵節點,抓風險防控,努力做到“面”上衛生整潔、“點”上完善細節、“線”上經得起檢驗,廣大群眾從日益改善的食品安全環境中,收獲了更多更實在的獲得感、幸福感。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,縣人大常委會將縣政府對審議意見的研究處理情況列為事后監督的重點議題,強化跟蹤問效,確保專題詢問取得實實在在的效果。在各方共同努力下,全縣食品安全監管效能不斷升級,創建工作取得了重要的階段性成果。在全省第四、五批創建單位中期評估中,汶上縣在29個市縣(3個地級市、26個縣區)中得分第一;全省食品安全市、縣創建工作現場會議在汶上召開,省、市領導對汶上創建工作取得的成績給予充分肯定。
縣人大及其常委會將持續跟蹤監督,督促縣政府及其職能部門守土有責、守土負責、守土盡責,推動省級食品安全縣創建工作取得優異成績,向全縣人民交上一份滿意的答卷。