建設教育基地 增強制度自信
——臨朐縣人大建設人民代表大會制度教育基地側記

□馬世寶 張 濤 王兆波

2019年12月20日，臨朐縣人大常委會建設的4處人民代表大會制度教育基地正式集中揭牌，為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進人民代表大會制度理論研究和宣傳教育提供了良好的平臺和載體。

合理布局，實現宣傳教育全覆蓋

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是國家治理體系和治理能力的有力支撐。但是當前有的干部群眾特別是青少年對人民代表大會制度的認知僅僅停留在一年一度召開的人民代表大會上，對國家權力機關行使哪些職權、如何運作知之甚少，對人民代表大會制度缺乏明確的認知。如何有效地將宣傳教育覆蓋全社會？如何宣傳人民代表大會制度才能更有成效？這是臨朐縣人大常委會一直探索的問題。

通過數次外出參觀學習，經過充分論證，臨朐縣人大常委會主任會議在建設人民代表大會制度教育基地的方案上達成了共識，決定在城關街道、東城街道、辛寨鎮、山旺鎮集中建設人民代表大會制度教育基地。教育基地面向全社會開放，同時在受眾群體上又各有側重，城關街道教育基地主要面向青少年學生，東城街道教育基地主要面向兩新組織及工人群體，辛寨鎮和山旺鎮教育基地主要面向農村黨員群眾。通過建設4個教育基地，臨朐縣實現了全縣人民代表大會制度宣傳教育的全覆蓋。

精益求精，全面展示人民代表大會制度

城關街道、東城街道、辛寨鎮、山旺鎮4處鎮（街道）人大（人大工委）高度重視人民代表大會制度教育基地建設，從資金、場地、人員等方面提供了全方位保障。建設過程中，臨朐縣人大常委會主要負責同志以認真負責的態度和精益求精的作風，通過聽取匯報、座談討論、察看現場等多種方式，對教育基地的主題定位、整體布局、板塊結構、布展內容等給予精心指導和嚴格把關，保證教育基地建設的質量和效果。

在內容布設上，4處教育基地根據受眾的不同，既有共性的歷史知識如制度探索、制度實踐、輝煌成就等，也有個性的特色展示，縱述歷史、橫陳現狀，兼具資料性、思想性、科學性。同時，縣人大常委會在搜集大量史料的基礎上，精心制作了專題片《偉大的創造、必然的選擇——人民代表大會制度的探索與實踐》，更為直觀地展示了人民代表大會制度探索、確立、發展和完善的過程。通過視頻、文字、圖片、表格等形式，教育基地系統總結了人民代表大會制度的探索、實踐和偉大功績，真實記述了臨朐縣人大及其常委會、基層人大依法行使職權、推進民主政治建設的光輝歷程，全面展示了通過發揮人大作用推動經濟社會發展的生動實踐。教育基地的集中揭牌并投入使用，對于展現我國人民代表大會制度的巨大優越性，宣傳人民代表大會制度，豐富紅色景點，開展愛國主義教育具有重要意義。

充分利用，推動人民代表大會制度更加深入人心

在揭牌儀式上，縣人大常委會主任王晉成說：“人民代表大會制度教育基地正式揭牌，可以使我們更加清晰地了解我國人民代表大會制度探索、實踐的歷程，展望我國社會主義民主政治發展的光輝前景，對貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，推進人民代表大會制度理論研究和宣傳教育，具有重大而積極的意義。”

揭牌儀式后，與會人員參觀了城關街道人民代表大會制度教育基地，伴隨著講解員的講述，參觀者不斷發問，時而駐足深思。城關中學譚雅之同學說：“通過參觀人民代表大會制度教育基地，我們增加了對人民代表大會制度的認識和理解，原先課本上枯燥的知識變得鮮活了。”

人民代表大會制度教育基地，讓人民代表大會制度的發展歷程從歷史檔案中走出來，成為了有物可看、有史可聽、有感可悟的人大故事，這里也成為了弘揚愛國主義精神、了解學習人民代表大會制度的生動課堂。城關街道教育管理辦公室主任來永峰說：“下一步，我們會把教育基地當作學生的第二課堂，定期組織學生參觀學習，培養學生的民主政治意識。”