用制度體系保證人民當(dāng)家作主

□諸城市人大常委會(huì)黨組書記、主任 王玉邦

黨的十九屆四中全會(huì)通過的《公報(bào)》和《決定》，強(qiáng)調(diào)要突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確提出堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度。今年，諸城市人大常委會(huì)將把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把全會(huì)精神貫徹落實(shí)到人大依法履職的全過程、各方面。

堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨從誕生之日起就把“人民”寫在自己的旗幟上，永遠(yuǎn)把人民群眾作為力量源泉、永遠(yuǎn)做人民群眾利益的忠實(shí)代表、永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。可以說，有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就有了人民當(dāng)家作主的根本保證。市人大常委會(huì)要時(shí)刻把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為開展人大工作的首要政治原則，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)接受市委領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作全過程、各方面，始終確保人大工作的正確政治方向。

堅(jiān)持依法高效履職。把黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、群眾普遍關(guān)注、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作為人大監(jiān)督重點(diǎn)，依法行使好監(jiān)督職權(quán)，推動(dòng)“一府一委兩院”創(chuàng)造性地開展工作。綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、工作評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“三招三引”、生態(tài)環(huán)保、城市規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)等全市重點(diǎn)工作及掃黑除惡、水源地保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、教育醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的監(jiān)督。在對(duì)政府組成人員進(jìn)行履職評(píng)議的基礎(chǔ)上，全面開展對(duì)法官檢察官的評(píng)議工作。加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，推進(jìn)法治諸城建設(shè)。

堅(jiān)持以人民為中心。暢通社情民意反映渠道，傾聽人民群眾的意見和建議，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。繼續(xù)深化“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、激情創(chuàng)業(yè)”代表主題活動(dòng)，引導(dǎo)代表立足本職崗位，在推進(jìn)“三區(qū)一城”建設(shè)中當(dāng)好先行者、實(shí)干者、引領(lǐng)者和推動(dòng)者。繼續(xù)深化“兩進(jìn)三諾”代表履職活動(dòng)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，提升代表履職成效，充分發(fā)揮代表在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新提升“諸城模式”等方面的優(yōu)勢(shì)和作用。進(jìn)一步完善代表議案建議辦理和督查機(jī)制，提升辦理質(zhì)效，推動(dòng)解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。精心組織實(shí)施“人民勛章”評(píng)選活動(dòng)，在全市人民、全體代表中倡樹“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚全市加快高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持固本強(qiáng)基。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力推動(dòng)常委會(huì)履職能力、常委會(huì)和專委會(huì)組成人員工作能力跟上國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐。提高組織引導(dǎo)力，落細(xì)落實(shí)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨組織的政治責(zé)任，把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。健全人大組織制度、議事規(guī)則，不斷提高制度執(zhí)行力，通過具體制度的有力執(zhí)行推動(dòng)國(guó)家制度的有效實(shí)施，以實(shí)際工作成效彰顯國(guó)家制度功效。