激發要素動能：福建省教改示范校培育質量提升的優化路徑

黃澄輝 黃彬輝

（1.福建教育學院，福建 福州 350001；2.漳州市第二實驗小學迎賓分校，福建 漳州 363005）

2017 年，福建省教育廳啟動實施“義務教育教改示范性建設學校”（以下簡稱“教改示范校”）培育項目。力求通過教改示范校培育建設，探索有利于學生核心素養提升的課堂教學新模式，培育有利于教師專業發展的教學改革新成果，創建有利于學校內生驅動發展的教育管理新機制，推動先進教育管理理念向鄉村薄弱學校傳播，優質教育資源向鄉村薄弱學校傳送，優秀課堂改革成果向鄉村薄弱學校輻射，形成區域教育教學改革點上深化、面上推進局面，實現義務教育優質均衡發展。［1］為深入了解改項目培育進展情況，提升教改示范校培育質量，因此有必要對其進行深入研究。

一、教改示范校培育的政策意涵

教改示范校培育項目是福建省落實習近平總書記“福建沒有理由不把教育辦好”重要指示精神和《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》的一項重要舉措。“示范”是指樹立典范，供人學習之意，能夠在“摸著石頭過河”中起到先鋒模范作用。“示范”是我國政策執行的一種核心機制，也是國家改造社會的溫和手法。同時政策“示范”又不全是單向思維，一些基層政策“試點”的實踐經驗經過加工提煉后也能成為政策“示范”。［2］“示范”在我國推動教育發展的政策制定中廣泛使用，如“示范性高中”“示范幼兒園”“示范創新項目”等。美國心理學家阿爾伯特?班杜拉（Albert Bandura）認為示范是通過對他人行為的觀察和強化結果，從中獲得新反應和相關行為信息，促成自我效能提升和行為的轉變。人們在進行觀察學習過程中，榜樣起到的示范作用將轉變成個體內部認知表征，而獲得該行為學習。［3］因此，教改示范校的培育，應抓住以下三個關鍵點。一是引領力。引領力代表事物具有的牽引能量，即教改成果代表先進事物，值得學習借鑒，在事物發展的前進過程能夠真正解決具體問題，改革措施、實踐案例、教改成果具備其他學校借鑒的動量。二是可模仿性。教改的經驗成果應普遍適用，可被其他學校模仿學習，才能體現其示范價值。越容易模仿借鑒，示范的效能則越強。三是發展性。任何一個示范項目的政策目標都應是明確的，都旨在尋求解決眼下現實迫切問題或對未來發展方向進行試驗。發展性體現的是對發展規律的把握，是實事求是推動事物向前發展的先行探索，為后來者提供有跡可循的幫助。

二、教改示范校培育調研情況

為更加深入了解各地各校教改項目的實施推進情況，了解各校的典型經驗、特色做法和教改成果，調研指導組制定了“福建省級義務教育教改項目學校實施情況調研表”，重點從市縣培育機制健全情況、教改方案設計可行性情況、教改項目實施進度情況、教改資金使用情況、教改階段性成效情況、產生區域輻射作用情況、教改實施情況總體評價等七個方面了解教改項目推進情況，并按照A、B、C、D 四級進行綜合評價，其中A 為很好，B 為較好，C 為需要改進，D 為不達標。現將筆者參與的22 所學校的調研指導活動評價情況進行分析。

（一）調研學校基本情況

表1 受調研學校的基本情況

本次調研隨機抽取廈門、泉州、龍巖、三明、寧德等5 個設區市的2 個縣以及平潭綜合實驗區，每個縣調研2 所學校，共調研22 所學校。為保證調研樣本的代表性，在調研學校的選擇上關注薄弱地區和城鄉均衡性原則。其中，省扶貧開發工作重點縣的學校6 所（占27.27%），非省扶貧開發工作重點縣的學校16 所；城區學校11 所，鎮區學校4 所，鄉村學校7所；小學和初中各11 所。

（二）調研專家組綜合評價情況

從表2 的綜合評價數據可見，22 所教改示范校實施情況總體評價良好的占72.73%，需要改進的占27.27%，不達標的為0。從縱向看，教改項目實施進度、資金使用和總體評價三個指標評價超過均值18.83%，比其他指標好；市縣培育機制健全情況和產生區域輻射作用情況需要改進的比例最大，達到36.36%。從橫向看，教改方案設計可行性情況、教改項目實施進度情況和教改資金使用情況的評價比較好，需要改進的比例低于均值24.67%，其他三個指標需要改進的比例都超過均值，還需在項目開展過程中進行改善和糾偏。

表2 調研專家組綜合評價統計表

（續上表）

（三）教改示范校培育存在的不足

通過實地調研、課堂觀察、師生座談和綜合評價，我們了解到教改示范校培育取得了一定的成效，但也發現了一些不足，這些不足在一定程度上會影響整體培育質量。一是教改示范校建設的指導力量需要加強，主要是部分農村學校依靠自身師資力量開展高水平教改項目還比較困難。二是部分學校實施不夠到位，教改靶向沒有對準學校教育教學實踐中遇到的重點難點問題，師生的參與度有待進一步提高。三是部分學校階段性成果提煉不足，還沒形成引領性、發展性教改成果，示范輻射作用還不夠明顯。

三、提升教改示范校培育質量的有效路徑：激發要素動能

高質量的教改示范校，才能發揮高水平的引領輻射作用，才能促進優質教育均衡發展。針對教改示范校培育過程中存在的不足，應通過激發四要素動能，構建外優內強、有效引領的動力生成機制，外優是優化教改指導力，內強則是強化校長領導力和師生的內驅力，以此推動教改成果發揮示范輻射作用，進一步提升培育的整體質量。

（一）完善管理機制，優化教改指導力

教改示范校的管理機制是教改項目管理系統的內在結構和運行原理。其本質反映教改項目管理系統各要素之間的內在聯系、功能作用、運行機理，是教改項目培育功效最核心的問題，各地要結合教改實際情況，進一步完善管理運行機制、動力機制和支持機制：一是成立教改示范校培育指導小組，引入外界力量建立高水平的指導團隊，對轄區教改示范校開展常態化的指導工作。加強對教改示范校的政策背景、重要意義、任務目標、具體實施、質量要求等內容的宣傳、闡釋與指導，尤其在教改示范校“是什么、為什么、怎么做”等方面應解析透徹，以便于在實施中貫徹落實。二是配套教改經費，支持指導團隊開展指導工作，保障指導活動有效運行。經費是組織動力機制中最基礎力量，這是由經濟規律所決定的。三是加大對教改示范校支持力度，包括營造寬松的政策環境以及在師資配備、職稱職數、表彰獎勵、培訓晉升等給予傾斜。通過管理機制的完善，發揮指導力量，提升教改示范校的指導水平。

（二）開展專項培訓，強化校長領導力

美國學者薩喬萬尼認為校長領導活動的互動關系是領導之心塑造了領導之腦，領導之腦驅動了領導之手，而對決策和行動的結果反思又肯定或重塑了領導之心和領導之腦。［4］校長是推動教改示范校培育任務的第一責任人，也是保證教改示范校培育質量的第一關鍵人。針對教改示范校培育認知模糊和實施不到位等問題，最行之有效的策略是提升校長的領導之“心”“腦”“手”。校長“領導之心”反映出其內心精神世界，是其努力將示范校建設成為師生內心所向往的美好學校的個人愿景。校長“領導之腦”是其對事物如何運行的心智圖景，表現為其價值觀與學校內涵發展價值體系融為一體的深度思考，凝練成為其辦學主張、教育理念、管理觀念，此為教改示范校改革和行動的基礎。校長的“領導之手”反映出其決策、行動和行為，具體表現為在領導之心與領導之腦的統領下，校長引領學校開展育人模式、學科教學、課程建設、教學管理、教師發展、教育教學評價等方面改革實踐的能力。校長并非與生俱來便擁有領導之“心”“腦”“手”的各種稟賦和能力，因此需要基于“心”“腦”“手”對校長進行針對性的培訓，幫其彌補示范校建設的能力短板。培訓的內容可圍繞理想信念、管理哲學、教育政策、教育理論、學校發展、教師成長、核心素養、管理實踐、團隊協作等展開，提升其推動教育教學改革的領導力。

（三）發揮師生價值，厚植學校發展內驅力

教改示范校的高質量建設除了教育行政部門的外驅動力外，還需要來自學校自主發展的內驅動力。而這內驅動力的根本來源在于教師和學生，因為在學校教育教學活動中，教師是傳授價值、知識和技能的主體，學生是對教師傳遞的信息進行吸收、消化和轉化的主體。因此教改示范校的高質量建設必須依靠教師和學生，充分發揮師生的雙主體性。從教師層面看，應做到以下三個融合：一是教改示范校培育的價值取向應與教師專業發展需求相融合，激發教師參與教改示范校的主動愿望；二是教改示范校培育的主攻陣地應與本校教師專長優勢相結合，凝聚優勢力量攻破教改項目的重點領域和關鍵環節，激發教師參與教改示范校培育的熱情；三是教改示范校培育的成果應與教師的成長相結合，改革的成果應能夠惠及全體教師，使教師在參與教改活動中付出努力和智慧，收獲人生價值，從而逆向推動教改項目向縱深發展。從學生層面看，應做到三個有利于：一是教改示范校的創建應有利于學生精神價值的發展，其品格得到良好塑造；二是教改示范校的創建應有利于學生對知識的吸收、消化和轉化，使學習興趣得以扎根和延伸；三是教改示范校的創建應有利于學生實踐意識和能力的發展，其核心素養得到提高。柘榮實驗小學立足本校師情生情，以“美育社團”文化課程為突破口，建構以“美育”為中心的校本課程體系，提煉“美育”校園文化，打造“以美育德、以美育智、以美育體、以美育勞”的學校品牌，得到師生和家長的廣泛支持。可以說，師生參與的廣度與深度決定了教改示范校培育質量的效度和高度。

（四）注重成果凝練，提升教改輻射力

教改示范校培育的最終目的是發揮其在育人模式、教學改革、課程建設、學校管理、教師發展、教育評價等方面的引領作用，并輻射帶動區域其他薄弱學校的發展。在提煉成果的過程中，應明確成果的內涵與價值，把握住問題、過程、創新、轉化四大核心要素，精煉成果的表達。［5］通過對培育過程、模式、經驗、成效的凝練，去偽存真，去粗存精，由此及彼，由表及里，從感性的經驗境界升華到理性的理論境界，使教改成果更具引領力、推廣力和發展力，這也是教改項目成功的重要標志。在理論成果凝練方面，對于理論研究普遍較弱的中小學校而言，僅僅依靠自身力量顯然力不從心，為之不易，應借助市縣指導團隊力量共同研究提煉。在實踐成果凝練方面，教改示范校可憑借積累的豐富教改經驗，對教改的核心理念、核心技術、核心成果、核心資源等進行內涵挖掘和鍛造升華，將散落在教改過程中隱性的成果轉化成為具有普遍性的易見、易學、易用的實踐性成果，為區域薄弱學校提高立德樹人成效、更新辦學治校理念、創新管理方式、優化學科建設等提供方法與方案。