因問題而詢 為落實而問
——臨朐縣人大常委會首次對代表建議辦理工作開展專題詢問

“當時住建局答復我，計劃在保留現有部分綠地的基礎上，增設綠蔭停車位，建設地下停車場。建議答復至今已有3年時間，還沒有看到動靜，我想問一下，現在方案是否已擬定出來，住建局下步工作打算是什么？”10月14日，在臨朐縣人大常委會組織召開的代表建議辦理工作專題詢問會上，縣人大代表犀利發問。此次專題詢問主要針對縣十七屆人大一次會議以來承辦單位答復代表“正在解決或列入計劃解決”的B類代表建議落實情況和縣十七屆人大四次會議期間代表建議辦理情況進行詢問。

問前深入調研，做足準備

對代表建議辦理工作進行專題詢問，是臨朐縣人大常委會創新代表建議辦理工作的一項新舉措，在縣人大歷史上尚屬首次。為組織好這次專題詢問，增強專題詢問工作的針對性和實效性，縣人大常委會做了大量的準備工作。年初，縣人大常委會將開展代表建議辦理工作專題詢問列入年度監督工作計劃，并向縣委作了匯報，先后三次召開主任會議對專題詢問的工作方案進行討論研究，對換屆以來四次人代會收到的430件代表建議逐件梳理，對234件B類代表建議逐件核實落實情況。

今年9月，縣人大常委會通過召開座談會、發放征求意見表等方式，詳細了解代表建議承辦單位的辦理情況和人大代表滿意度，聽取代表意見建議，并到建議辦理現場實地察看。調查組廣接地氣，摸清了代表建議“停留在紙上”的問題癥結，征集到了針對性強、反映集中的9個方面的28個問題，為專題詢問精準發問奠定了基礎，后經主任會議研究確定了11個問題，涉及10個應詢部門。

詢問問題確定后，常委會專門組織相關部門召開代表建議辦理工作專題詢問協調會議，要求應詢部門針對B類建議辦理情況認真自查，積極進行“二次辦理”“再次辦理”，努力把建議辦理落到實處。

問中聚焦重點，直擊痛點

專題詢問會首先聽取了縣政府關于縣十七屆人大一次會議以來B類代表建議落實和縣十七屆人大四次會議代表建議辦理情況的報告，隨后開始詢問。縣人大常委會主任王晉成為此次專題詢問定了“規矩”，11名縣人大常委會委員和人大代表為指定詢問人，其他與會人員可以現場舉手申請提問，詢問和應詢人員都要開門見山、直奔主題。

“我在縣十七屆人大二次會議上提出了關于緩解城區義務教育學位供需矛盾的建議，縣教體局答復將采取措施，力爭以最短的時間滿足城區義務教育階段的學位需求。但是近兩年來，我縣外來務工人員隨遷子女逐年增多，短期內城區義務教育階段學位仍然無法滿足需求。請問，教體局將如何解決？”縣人大代表王軍提問。

對此，縣教體局局長孟凡政作了認真答復，王軍繼續追問：“二孩政策對教育的影響已經顯現，城區幼兒入學難的問題也比較嚴重。有沒有解決措施？”

詢問層層遞進、步步深入。在三個多小時的時間里，針對群眾反映強烈的食品安全、環保等問題，11名指定詢問人和5名隨機提問人直擊問題關鍵，問出了壓力；應詢人不回避矛盾，答出了擔當，體現了詢問的應有之義。

問后跟蹤監督，注重實效

專題詢問結束后，現場進行了滿意度測評，其中6個應詢部門的滿意率在90%以上，1個部門滿意率不到80%。“專題詢問讓縣政府看到了工作短板，也激發了工作動力，將認真對照代表建議辦理工作中存在的問題，明確整改措施，狠抓責任落實，確保建議辦理取得實效。”縣委常委、副縣長王琪華表態。

專題詢問不止于問答，關鍵在落實。縣人大常委會將進一步加大督辦力度，對B類代表建議“一跟到底”，跟蹤督促本次專題詢問提出問題落到實處，確保代表建議落地有聲。

會后，縣人大常委會將專題詢問滿意度測評情況書面報送縣委，并形成《關于對縣十七屆人大一次會議以來B類代表建議落實和縣十七屆人大四次會議代表建議辦理情況的審議意見》，書面印發給縣政府及有關部門，要求相關部門進一步細化措施，切實抓好整改，力求取得實效。