電力市場改革重大問題及解析

王佳

摘要：隨著人們生活水平不斷提高，對電力行業的需求量不斷增加。電力體制改革應通過持續優化電力行業體制機制、建立公平有序的電力市場，全面支撐我國能源清潔低碳轉型、保障電力安全穩定供應，促進技術和模式創新，推動電力工業高質量發展。

關鍵詞：電力市場;價格設置;電力營銷

引言

近年來，我國迅速崛起為世界上最大的能源生產國和消費國。電力行業是關系國家能源安全、經濟社會發展和社會穩定的基礎產業。長期計劃經濟體制下形成的電力體制必須持續深化改革，才能不斷滿足經濟社會發展需求。深化電力體制改革有利于充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推進高效可靠配置能源資源，加快實現電力行業高質量發展。2015年3月15日，國家出臺了《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，啟動了以放開配售電業務為抓手的新一輪電力體制改革。這一輪電力體制改革聚焦當前我國電力行業發展的突出矛盾和深層次問題，主要目標是構建電力行業“有法可依、政企分開、主體規范、交易公平、價格合理、監管有效”的市場體制。在深化電力市場改革背景下，電網企業開始進入激烈的市場競爭中，要想提高市場占有率，必須不斷改變經營理念和策略，把電力營銷工作擺在更加突出的位置，積極創新電力市場營銷模式，切實提升電網企業的市場競爭力。

1電力企業改革下轉變營銷策略的必要性

電力企業改革下轉變營銷策略的必要原因有以下幾點。①隨著城市化建設進程的不斷推進，新型企業的不斷發展，電力市場中不僅僅只含有電力企業，這使得電力企業想要在電力市場中占據重要經濟地位，就需要提高自身的競爭力，開展電力營銷工作，進行企業優化改革。②目前的環境問題是全國人民最為重視的一項內容，電力企業在發展過程中容易產生污染環境的相關因素，傳統的運營模式已經無法適應新時代發展需求且會不斷增強環境污染，所以電力企業需要積極改變運營模式，優化營銷策略，大力發展新能源和可再生能源，改善環境問題。③在經濟快速發展的背景下，人們的需求量也在日益上漲，傳統的營銷模式無法滿足人們的日常需求，為了進一步提高人們的生活質量和產品體驗感，需要電力企業能夠提高服務水平，改變營銷策略，滿足不同客戶的不同需求。電力企業只有意識到自身在發展中存在的問題，明確轉變營銷策略的重要性，在實際運營過程中加強營銷能力和管理水平，才能有效提高自身的市場競爭力，獲取最大化的經濟效益。

2電力市場改革重大問題

2.1省間與省內市場銜接問題

目前我國省間電力市場運轉平穩，中長期交易電量持續提升，省內電力市場逐步完善，現貨市場試點取得重大突破，但省間與省內市場的銜接目前還缺乏一套完善的機制。如當前省間、省內市場均有多個交易品種，省內現貨市場、區域、省內輔助服務市場、省間富余可再生能源現貨市場共同運行，時序銜接復雜，市場運行效率仍有提升空間。實現省間與省內市場的銜接，首先，要加強電力市場頂層設計方面的研究。在借鑒國際經驗的基礎上，應充分考慮我國電源結構、電網結構、調度模式等特點，對全國電力市場模式和建設路徑進行科學論證和比選。其次，還需要充分尊重省級市場的差異性。各省市場以省情出發制定電力市場具體運行規則。同時在尊重省級市場差異性的基礎上，盡量規范省級市場核心規則框架，統一市場技術支持系統技術標準和接口，為推動全國統一電力市場建設奠定基礎。

2.2競爭意識不足

隨著電力市場體制的改革，電力企業要想向市場進軍，在市場這樣一個大環境中占據優勢，就需要不斷地提升核心競爭力。此外，對電力企業而言，電力營銷是最關鍵的業務，是決定電力企業能否持續健康發展的首要因素。電力市場改革作為一種市場化機制，需要企業及營銷管理人員的共同參與，但從目前的情況看，很多電力企業的競爭意識不足，在電力營銷管理工作中依然使用的是傳統的管理模式，無法適應電力市場發展要求。

2.3工作人員市場營銷能力差

目前我國電力市場的營銷能力差，針對于工作人員來說主要體現在以下幾點。①專業能力。我國電力企業相關工作人員普遍來說缺乏較強的專業能力，一方面大多數工作人員并不了解市場營銷的具體內容，對于市場營銷知識點知之甚少。另一方面，缺乏對消費者的了解，不同的消費者有著不同的消費觀念和消費需求，工作人員不能做到準確分析每一類消費者。②服務水平。目前電力企業工作人員的服務水平較低，首先自身就缺乏較強的服務意識，并不能夠主動與客戶進行溝通，建立交流，了解客戶的消費需求。其次，所提供給客戶的服務項目和相關內容無法滿足客戶的實際需求。③信息化程度。電力企業想要提高市場競爭力，就需要明確市場的發展方向，了解相關數據信息，但目前相關工作人員在信息采集方面工作不到位，電力企業整體信息化程度較低。

3建議與意見

3.1增量配電改革長遠目標需進一步明確

中發9號文對增量配電改革預期目標可以總結為“促發展、提效率、開放社會資本、推進混合所有制改革”，但在總體目標下，還應完善相對清晰的配電服務運營監管的長遠格局和發展路徑，用以指導當前的項目試點工作。及時總結試點經驗也非常重要。考慮到配售電業務的重要性和技術、管理的復雜性，當前增量配電改革的工作注重對之前試點項目的系統總結評估和完善糾偏，避免試點項目推進過程中老問題重復再犯。同時，需要進一步統一思想，明確試點推進思路。試點項目獲得批復后，需要盡快確定清晰的思路，提出合理的商業模式，確保投資收益，吸引社會資本積極參與。

3.2創新電力營銷管理理念

隨著社會的不斷發展，傳統的電力營銷管理理念已經無法滿足電力市場發展需求，電力企業要想搶占市場先機，推動自身的發展，就需要更新營銷管理理念。一是企業的領導管理人員更新自身的觀念，認識到營銷管理工作的重要性，并發揮自身的引導帶頭作用;二是電力營銷管理人員要更新自身的營銷管理理念，深入電力市場，及時掌握電力市場發展動向，并根據市場發展需求來更新自身的管理理念。三是企業可以加大對電力營銷管理工作的宣傳和教育力度，強化管理人員的管理意識。

3.3營銷工作人員加強與客戶之間的溝通交流

在開展營銷工作時需要營銷工作人員能夠加強與客戶之間的溝通交流，建立良好的互動機制。比如，可加大企業文化宣傳力度、定期開展客戶滿意度調查表、交流會、發放企業相關宣傳手冊和報刊等。

3.4實行差異化營銷策略

電網企業可以選擇兩個或兩個以上的子市場，針對每個子市場提供有針對性的電力產品和服務。電網企業根據子市場的不同需求，制定實施產品策略、價格策略、分銷策略、促銷策略等，把有限的服務資源提供給優質用戶，提高營銷的精準性和實效性。如對用戶的用電量、售電價格、電費回收率、負荷率等進行深入分析，采用大數據對用戶進行分類，挖掘優質用戶，提供優質的電力服務。

結語

在“十三五”規劃收官之年，電力體制改革也走過了第一個五年，即將開啟新的篇章。新的一年，要扭住電力市場建設這一牛鼻子，充分發揮市場的決定性作用，推動電力體制改革取得新的突破，助力國家治理體系和治理能力現代化，助推國家全面建成小康社會目標的實現。

參考文獻

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