郝東英
摘要:隨著市場經濟蓬勃發展,不少企業在擴大規模和最大化股東利益的過程中出現了一系列問題,這些問題的存在對營造企業良好社會形象,提高企業競爭力和總體效益形成了嚴重的負面影響作用。在這種大環境下,要求企業積極承擔社會責任,在很大程度上提高了企業對承擔社會責任的重視程度,對企業積極承擔社會責任發揮出了非常重要的作用。本文主要從利益相關問題的出發,結合當前電力企業運營現狀,分析了社會責任下利益相關者財務管理模式。
關鍵詞:社會責任;財務管理;變革
電力行業是關系國計民生的基礎產業,在促進我國經濟健康、快速發展過程中發揮著極其重要的作用。隨著電力企業體制的改革,打破壟斷,開放電力市場和新的競爭機制的引入,電力企業也將面對激烈競爭的電力市場,由生產型向經營型轉變成為電力企業發展的方向。電力交易市場的建立、形成和發展,區域電網公司必須及時、準確、完整地掌握以財務信息為核心的管理信息,并進一步加大對于社會責任的承擔力度。
1.企業財務管理與社會責任的內涵
企業的社會責任超越了以往只對股東負責的范疇,強調對包括股東﹑員工﹑消費者﹑社區客戶﹑政府等在內的利益相關者的社會責任。企業要對股東的利潤負責任,同時要滿足員工的發展、提升、參與企業管理等自我實現方面的需求,因為雇員在企業中工作的目的不僅僅是獲得工資維持生存,員工有更高的精神需要。企業對消費者的責任也不僅僅限于提供產品和服務,要考慮消費者的安全、健康等基本因素,同時還要通過提供產品引導消費者形成正確的消費習慣、健康的消費理念等。企業對社區的責任不僅僅限于為社區提供就業、稅收,企業還要對社區的發展,公共事業的繁榮、環境保護等負有不可推卸的責任。企業的社會責任中最基本的是法律責任,包括遵守國家的各項法律,不違背商業道德。在高層次上是企業對社區,對環境保護,對社會公益事業的支持和捐助。企業社會責任的本質是在經濟全球化背景下,企業對其自身行為的道德約束,它既是企業的宗旨和經營理念,又是企業用來約束企業內部包括供應商生產經營行為的一套管理和評估體系。
1.1財務管理
根據現代財務管理理論和實踐,最具有代表性的財務管理主要有:利潤最大化、股東財富最大化、企業價值最大化和利益相關者價值最大化等。
所謂利益相關者,就是與企業存在和運營密切相關的股東之外的利害關系人,即債權人、職工、消費者、供應商、社區、政府等。隨著企業給予利益相關者越來越多的重視與關注,以及以利益相關者為基礎的多元治理理論的流行,“企業價值最大化”與“利益相關者價值最大化”就成為了財務管理的主流觀點。
企業價值最大化是在考慮時間價值和風險的基礎上,通過合法經營,使企業的價值最大。利益相關者價值最大化強調公司在實現利潤的同時,不僅要考慮投資者利益,還要兼顧除股東之外的各利益相關者的利益[1]。
1.2社會責任
1953年被稱為“企業社會責任之父”的伯文發表了《商人的社會責任》一書,書中對企業社會責任定義為:“商人按照社會的目標和價值,向有關政策靠攏、做出相應的決策、采取理想的具體行動的義務”。
國際標準組織對社會責任的定義是“一個組織用透明、合乎道德規范的行為,對它的決策和活動在社會和環境中產生的影響負責”。企業社會責任是指企業在創造利潤、爭取自身生存發展的過程中,面對社會的需要和各種社會問題,為維護國家、社會和人類的利益而履行的各種義務。
如果一個企業不僅承擔了法律上和經濟上的義務(法律上的義務是指企業要遵守有關法律,經濟上的義務是指企業要追求經濟利益),還承擔了“追求對社會有利的長期目標”的義務,我們就說該企業是有社會責任的[2]。
2.國有電力企業財務管理與社會責任現狀分析
我國電力企業一直處于壟斷地位,受計劃經濟體制的影響和行業特點的制約,使得電力企業一直重生產與安全,輕經營與盈利,財務管理內控制度的建立不夠完善,企業領導對財務管理的內控意識比較淡化和薄弱。電力公司在財務管理上存在著嚴重的控制力度不夠現象,一些物資的采購和保管環節中的短缺和積壓等問題缺乏相應的財務處理,使得公司存在著巨大的財務虧空隱患。這種企業管理人員薄弱的內控意識使得企業缺乏了必要的內控制度和內控有效方式,導致了企業出現了許多管理不善的問題。很多電力企業的財務管理方式粗放,管理者不了解財務管理的功能,不能正確地認識財務管理和會計核算的關系,有的甚至將兩者混為一談,導致財務管理應有的監控功能難以正常發揮。為了打造良好的市場秩序,促使我國社會主義市場經濟健康發展,我國政府十分重視企業的社會責任問題,并頒布了一系列的法律法規,例如《企業社會責任標準》、《公司法》等,這些規范文件都對國有企業社會責任進行了明確的要求和說明,對增強國有企業社會責任意識發揮出了非常重要的作用。從一定程度上來講,當前國有電力企業承擔社會責任中如何充分發揮財務管理的重要作用,成為決定企業能否實現可持續、長遠發展目標的重要問題。
3.國有電力企業社會責任與財務管理的變革策略
3.1企業財務目標的變革
由于電力企業是國有獨資壟斷經營,長期作為政府機關發揮作用,造成財務風險意識薄弱,且電力企業依靠國家計劃和優惠政策來配置生產要素。發展靠國家、效益靠政策的機制,缺乏應對市場經濟變化的能力,相應地產生了財務風險。市場經濟環境在不斷地變化,企業間的競爭也變得越來越激烈,對電力企業來說充滿了挑戰和機遇,這些風險因素的復雜性和多變性增大了電力企業財務風險產生的可能性,也沒能夠真正履行社會責任。所以,基于利益相關者理論企業承擔社會責任,就需要從企業財務管理出發,結合企業實際情況,促進企業財務管理目標的變革,將追求股東利益最大化轉為重視利益相關者利益,對企業利益進行均衡分配,滿足利益相關者的基本要求。總之,企業在制定長遠發展規劃的時候,必須將各利益相關者共同利益作為參考因素,最大限度滿足各利益相關者利益需求,只有這樣才能為企業實現長遠發展目標奠定堅實的基礎[3]。
3.2促進企業財務政策變革
電力企業制定財務政策的主要目的是為企業實現財務目標和發展戰略目標提供制度保障和理論依據。這就要求電力企業在制定財務政策的時候,必須根據電力企業實際情況,提高財務政策的可行性。基于利益相關者理論,電力企業承擔社會責任,促使財務政策變革,要求電力企業在制定財務政策的時候,需要充分考慮對各利益相關者有利的因素,充分滿足各利益相關者的需求,積極承擔社會責任,只有這樣才能為電力企業實現健康、長遠發展目標提供充分的保障。此外,電力企業要開展全面的預算管理,建立完善科學、高效及有序的預算管理體系,對預算審批制度進行進一步的完善,加強財政預算的控制,對電力企業生產、經營以及建設等個環節的財政預算進行嚴格的管理。通過對企業業務資金的整合,明確適度的分權、授權以及對業績的評價來實現企業內部資源的合理配置、作業的高度協同以及貫徹有效戰略的目標。
4.結語
總之,國有電力企業作為社會建設的主要參與者,積極承擔社會責任,對促進社會建設工作有序開展具有十分重要的意義。通過電力企業良好的財務管理為承擔社會責任提供充分的保障,可以有效提高企業綜合競爭力,對電力企業實現可持續發展目標具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1]馬綺雯.企業社會責任與財務管理模式創新[J].中國商論,2015(4):28-30.
[2]胡慧林,柳秀平.淺談企業社會責任與財務管理目標[J].商,2016(24):24-24.
[3]付饒.企業社會責任與財務管理目標之間的關系[J].江蘇商論,2016,2010(23):135-135