試論志鑒“一體化”
——年鑒志體編纂的新趨勢

王占元

（中共綏化市委史志研究室 黑龍江 綏化 152000）

年鑒是集時間性、資料性、信息性、知識性和科學(xué)性于一體的資料性工具書，是一地一域年度資料性百科全書，是一種重要的信息文化資源，無可替代。在信息時代和當(dāng)今社會，編纂年鑒已引起廣泛重視，一些部門和單位積極編纂本部門、本單位、本系統(tǒng)專業(yè)或綜合性年鑒，已成為一種慣例和本部門、本單位的一項重要工作。

2006 年5 月18 日，國務(wù)院公布施行《地方志工作條例》（簡稱《條例》），年鑒工作正式以法律條例形式明確為地方志部門的重要工作任務(wù)之一。《條例》第三條明確：“本條例所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。地方志分為：省（自治區(qū)、直轄市）編纂的地方志，設(shè)區(qū)的市（自治州）編纂的地方志，縣（自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）編纂的地方志。”

經(jīng)過首輪修志，再從21 世紀(jì)初啟動二輪修志以來的20 年，年鑒編纂伴隨著修志而不斷得到發(fā)展。到目前，年鑒已經(jīng)形成省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣3 級編纂格局。

面對新時代，適應(yīng)新形勢，服務(wù)新發(fā)展，年鑒的編纂也必須有一個全新的思考、全新的定位。編纂年鑒就是要更好的以補(bǔ)志書編修周期過長，跟不上用志服務(wù)發(fā)展的新需要。因為志書要每15—20 年才編修一次，即一個修志周期。而年鑒恰好是一年一鑒，跟進(jìn)發(fā)展。為此，要實現(xiàn)志書與年鑒的相輔相成、互補(bǔ)互彰，使年鑒與志書成為姊妹書，就要創(chuàng)新年鑒編纂，積極探究年鑒編纂志體化，深度推進(jìn)年鑒志體化編纂，使年鑒編纂與志書編修融合發(fā)展，走出一條年鑒志體編纂的新路子。

一、創(chuàng)新年鑒志體化編纂要充分把握年鑒的思想定位

堅持科學(xué)指導(dǎo)思想的指導(dǎo)。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，是開展任何工作、開創(chuàng)任何事業(yè)的科學(xué)的指導(dǎo)思想，是首要的、第一位的，把握精髓，指導(dǎo)實踐。年鑒編纂更是如此。科學(xué)的指導(dǎo)思想、科學(xué)的理論為年鑒編纂指明了正確的政治方向。

堅持貴在用鑒服務(wù)的編鑒理念。年鑒編纂如果僅限于年鑒自身就失去了應(yīng)有之意。編纂年鑒是為了更好地發(fā)揮年鑒的作用，年鑒的資政、存史、教化作用是獨具的、不可替代的，這是由年鑒特有的價值屬性決定的。資料信息性是年鑒特有的價值屬性，離開了這一點，年鑒必將失去應(yīng)有的價值。史志部門編纂年鑒在充分利用發(fā)揮年鑒資料信息價值作用的同時，還有一個重要的方面就在于為編史修志累積儲備資料，如果史志部門編纂年鑒失去為編史修志儲備累積資料的目的與作用，那么，編纂年鑒的價值作用就會大打折扣。由此，必須站在為資政服務(wù)、為大局服務(wù)、為部門服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)的編纂角度，使年鑒為修志所用來定位年鑒編纂，使志鑒融合互補(bǔ)，科學(xué)創(chuàng)新年鑒編纂，充分發(fā)揮年鑒編纂的“雙重”作用（年鑒“五服務(wù)”作用、為修志服務(wù)作用），這是年鑒編纂貴在使用的服務(wù)理念定位，即實現(xiàn)年鑒的有用性、年鑒的價值之所在。

二、創(chuàng)新年鑒志體化編纂要充分把握年鑒的志體章法

借用志書體例或借鑒志書體例編纂年鑒，是年鑒編纂的一大創(chuàng)造性突破，是實現(xiàn)志鑒一體化發(fā)展的歷史必然。

采用志書的特定體例——志體章法編纂年鑒，凸顯志體鑒風(fēng)，即實現(xiàn)年鑒編纂志書體例，年鑒風(fēng)格，志鑒一體。

一是篇目設(shè)置力求志鑒同一。年鑒篇目的突出特點是條目體。條目是年鑒編纂的主線，是編纂的基礎(chǔ)單元。年鑒條目決定了年鑒資料的內(nèi)容、收錄范圍和時限。年鑒的條目與志書篇目中的目既有相同的一面，又有不同的一面，這是年鑒與志書的本質(zhì)差異的一個重要方面，志書編纂的框架為篇章節(jié)目，其中節(jié)目為實體；而年鑒的框架一般以條目體呈現(xiàn)。隨著年鑒編纂發(fā)展，年鑒的框架設(shè)計與志書的框架設(shè)計幾乎接軌，試看：2017 年12 月21 日，中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）第二章框架共7 條規(guī)定：“第七條年鑒框架應(yīng)涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況。第八條年鑒框架應(yīng)做到分類科學(xué)，層次清晰，領(lǐng)屬得當(dāng)，編排有序。第九條年鑒框架應(yīng)體現(xiàn)年度特點和突出地方特色。第十條年鑒框架應(yīng)保持相對穩(wěn)定，可依據(jù)年度特點和事物變化情況作適當(dāng)調(diào)整。第十一條年鑒框架分類應(yīng)參照相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社會實際分工和本行政區(qū)域特點進(jìn)行。第十二條年鑒框架結(jié)構(gòu)一般分為類目、分目、條目三個層次。第十三條年鑒各層次標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范、簡潔，能夠揭示所記述內(nèi)容的特點，避免重復(fù)。”再看：《地方志工作條例》明確的年鑒與志書都是系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的資料性文獻(xiàn)。“自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會”5大部類板塊完全一致，只不過年鑒記述的時間一般為一年而已。對比分析，《規(guī)定》第二章框架這7條規(guī)定與志書篇目設(shè)計幾近一致。簡言之，就是年鑒條目體與志書章節(jié)體基本一致。借用志書章節(jié)體框架——篇、章、節(jié)、目，來確定年鑒編纂框架篇目——類目、分目、條目，實現(xiàn)篇目志鑒一體化。科學(xué)設(shè)置年鑒編纂篇目，科學(xué)規(guī)范、符合實際、傳承創(chuàng)新。二輪續(xù)志以來，特別是近幾年出版的一些省、市、縣（市）區(qū)級年鑒，以至于某些行業(yè)年鑒、部門年鑒，篇目設(shè)置上年鑒篇目與志書篇目設(shè)置基本相同一致。《條例》的頒布、《規(guī)定》的施行，加之近幾年中指組開展的精品年鑒工程，充分說明志體年鑒編纂已經(jīng)成為新時代年鑒編纂發(fā)展的必然。

篇目決定編寫內(nèi)容，篇目決定資料征集，篇目又由資料內(nèi)容所決定。因此，解決好年鑒篇目設(shè)置問題，是解決好志鑒編纂一體化的關(guān)鍵。創(chuàng)新年鑒編纂，實現(xiàn)年鑒志體編纂，實現(xiàn)年鑒的“雙重價值”，防止志鑒分離，單擺獨擱，使編纂出版的年鑒獨則一鑒，合則一志。不至于續(xù)志寫史時，年鑒失去了應(yīng)有的作用，即俗話說的，年鑒資料信息志書、史書用不上，如此，編纂年鑒也就失去了根本之意。

二是最大限度豐富資料。年鑒的價值關(guān)鍵在于年鑒的資料性。年鑒被譽(yù)為資料性文獻(xiàn)、資料性百科全書。征集資料、選用資料最為關(guān)鍵。《地方志工作條例》明確：“地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。”這非常明確年鑒資料包括“本行政區(qū)域的自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會五大方面”，這是任何一部年鑒入編資料、記述內(nèi)容的方向、原則與標(biāo)準(zhǔn)，任何一個方面都必須完備，不可或缺。征集入鑒資料、入選入編年鑒資料尤為重要，要做到主觀符合客觀，主觀和客觀統(tǒng)一。縱觀近些年出版的年鑒，無論是省級年鑒，還是市、縣（市）區(qū)年鑒，從總體的文字量上看，資料內(nèi)容都較為豐富。但我們?nèi)绻麖氖褂煤脱芯康慕嵌瓤矗此品浅Ｈ尕S富完整的資料，也仍有欠缺的方面。一般常見的就是缺少必要的背景資料，背景資料往往易被忽視，或是由于字?jǐn)?shù)原因而被舍去，或是資料來源就缺少。背景資料一般是原因資料，任何事物都有其產(chǎn)生的原因、變化發(fā)展過程和結(jié)果，即原因、過程和結(jié)果。要想使資料內(nèi)容完整，哪一方面都不可或缺，只不過是資料選用時側(cè)重點不同、資料選用多少不同罷了。比如，《××年鑒》教育類目初等教育分目中的概況條目：“2015 年，轄區(qū)內(nèi)有小學(xué)893 所，同比減少1.3%；在校學(xué)生52.29 萬人，同比增長4.7%；專任教師2.61 萬人，同比增長2.9%。8 月，下發(fā)《關(guān)于完善小學(xué)升初中免試就近入學(xué)工作的意見》，打破××初中校單校劃片格局，計劃從2020 年開始試點小升初多校對口。”這是一個完整的條目記述，如果不細(xì)加分析，是很難看出缺少必要的背景資料的。也許有的同志會認(rèn)為無關(guān)緊要，但試分析一下，有的背景資料還真是有必要。因此，征集資料還是要多注意，既要注意篇目涉及的資料，也要注意篇目沒有涉及的資料，有時看似沒有必要，或不相關(guān)聯(lián)的資料，這就要更加注意，防止意外的資料漏掉，尤其是在征集資料過程中遇到的或發(fā)現(xiàn)的一些新信息、新資料，要毫無疑問地征集上來，科學(xué)地加以使用，使年鑒的資料內(nèi)容更加豐富，增強(qiáng)年鑒的資料性、實用性。同時，要堅決摒棄因年鑒字?jǐn)?shù)限定資料的現(xiàn)象。

三是編纂要充分體現(xiàn)記事完整性。對于志書編修而言，志書的豎寫記事是以節(jié)目為單元實體，縱述歷史、記述事物始末，要求記述完整，即記好發(fā)端起始、轉(zhuǎn)折變化、發(fā)展與現(xiàn)狀，有嚴(yán)格明確的特定要求，當(dāng)然啦，志書記述的事物一般都是斷限內(nèi)的，時間跨度十幾年、幾十年，甚至上百年。而編纂年鑒，記述的事物僅僅只有一年。無從談及發(fā)端起始、轉(zhuǎn)折變化、發(fā)展與現(xiàn)狀，但是，無論對于志書，還是年鑒，體現(xiàn)記事的完整性是毋庸置疑的。都要求體現(xiàn)出記述事物的“六要素”：指時間、地點、事件（人物）、事情的起因、過程（經(jīng)過）和結(jié)果。這“六要素”并非缺一不可，但時間、事件（人物）、起因、過程（經(jīng)過）和結(jié)果不可缺少。一般往往缺少起因，即背景資料，結(jié)果資料。特別是結(jié)果資料的缺失，有失條目記事完整性，常常易被忽視，或很難發(fā)現(xiàn)。比如，《××年鑒》教育類目初等教育分目中的教育教學(xué)檢測條目：“【教育教學(xué)檢測】××、××兩區(qū)新納入農(nóng)村薄弱學(xué)校委托管理試點，全市農(nóng)村薄弱學(xué)校委托管理試點達(dá)80%。根據(jù)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，引導(dǎo)學(xué)校按教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律實施教育，將所有省頒課程列入可實行質(zhì)量檢測范圍。市教育局對全市小學(xué)四年級部分學(xué)生進(jìn)行質(zhì)量抽測，抽測科目為語文、英語、美術(shù)。”這是一個完整的條目記述，不注意，一般是發(fā)現(xiàn)不了缺少結(jié)果的。

四是積極借鑒使用志體語言。語言是事物、事實的反映，是體現(xiàn)年鑒記事、載物的重要外化形式，是年鑒區(qū)別于志書的風(fēng)格與特色所在，語言彰顯撰稿者的文化素質(zhì)與文筆功力。相對而言，年鑒的編纂語言要求較為寬泛，而志書的語言要求則相對嚴(yán)格苛刻。科學(xué)地把握好年鑒語言，積極借鑒使用志體語言，在條目題擬定，以條目為單元的事物記述，都要注意記述表達(dá)的新聞式語言、公文式語言、論文式語言、廣告式語言等等，不修不飾，不彰不慢。比如《××年鑒（2018）》條目標(biāo)題：“持續(xù)深入開展反分裂斗爭”“不斷創(chuàng)新社會治理”“民族團(tuán)結(jié)更加緊密”“矛盾糾紛妥善化解”“持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織功能”“系統(tǒng)規(guī)范黨內(nèi)組織生活”“全面深化民族團(tuán)結(jié)先鋒活動”，均非規(guī)范精準(zhǔn)的年鑒志體條目標(biāo)題語言表述。年鑒志體語言直書其事，秉筆直書，述而不論，述而不作，不用修辭。力求使方志語言盡可能為年鑒所用，尚簡、尚實、尚準(zhǔn)、尚精，努力實現(xiàn)年鑒編纂語言的志體化。

五是創(chuàng)新編纂章法。章法，簡言之，就是寫文章的方法。對于年鑒編纂而言，即為年鑒編纂的層次結(jié)構(gòu)、語言的邏輯表達(dá)、圖文行文設(shè)計、體裁的選用等編纂方法。特定的形式由特定的內(nèi)容而定，特定的內(nèi)容需要特定的形式，形式與內(nèi)容統(tǒng)一。志書編纂7 種體裁，對于年鑒編纂同樣適用，年鑒編纂到今天，志書7 種體裁在年鑒中使用較為全面，但在行文中主要是志、表、錄、圖，這樣也有一定的局限性，勢必影響記事的完整性和全面性，也影響特色與亮點的凸顯，進(jìn)而略顯章法不活不新，過于拘泥于傳統(tǒng)。為此，可否將專記、附記等向正文記事記述中移植，增加資料內(nèi)容，增加信息量，增強(qiáng)可讀性，提高使用價值。

創(chuàng)新年鑒編纂，力求年鑒編纂志體化，實現(xiàn)志鑒同一，融合發(fā)展。并非全盤否定年鑒體例、年鑒編纂的原則、要求及特點，而是創(chuàng)新年鑒編纂方法，實現(xiàn)年鑒與志書對接、修志與編鑒融合，發(fā)揮年鑒的“雙重”作用，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為修志所用，真正實現(xiàn)年鑒編纂的目的，這才是根本，是廣大史志工作者追求和努力的方向。