迎難而上育新機(jī) 主動擔(dān)當(dāng)開新局
——關(guān)于應(yīng)對疫情影響的工會手段探索

文 | 鄭榮勝

“要堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，2020年兩會期間，習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會時(shí)的重要講話，為我們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，把握機(jī)遇，化解危機(jī)，發(fā)揮工人階級主力軍作用，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向，提振了信心，明確了路徑。

對我國而言，2020年是特殊之年。這種“特殊性”，不僅僅是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo)任務(wù)異常繁重，更重要的是還面臨著疫情帶來的前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。如何準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢，妥善處理好經(jīng)濟(jì)下行給企業(yè)和職工帶來的新影響、數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)和新就業(yè)形式給勞動領(lǐng)域帶來的新變化、錯(cuò)綜復(fù)雜的意識形態(tài)沖擊給職工隊(duì)伍穩(wěn)定帶來的新挑戰(zhàn)，在應(yīng)對危機(jī)中育新機(jī)、在面對變局中開新局，對于做好工會工作至關(guān)重要。

在這樣的特殊時(shí)期，浙江省杭州市各級工會堅(jiān)持以職工群眾為中心，積極作為、主動擔(dān)當(dāng)，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢、積極轉(zhuǎn)化劣勢，帶領(lǐng)全市職工在逆境中迎難而上。

直面新挑戰(zhàn)，修煉內(nèi)功“接地氣”

疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了較大沖擊和影響，也給工會工作帶來了新挑戰(zhàn)，這恰恰是工會抓住機(jī)遇、補(bǔ)齊短板的好時(shí)機(jī)。推進(jìn)基層工會組建、開展各類技能培訓(xùn)、參與基層社會治理、提升工會數(shù)字賦能成為杭州工會修煉內(nèi)功、提升能力的“四大抓手”。既要保證職工不減薪、不裁員，又要考慮企業(yè)的用工成本和承受能力，還要避免因工資談判帶來的人員聚集和疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，這是杭州市臨安區(qū)眾多餐飲企業(yè)和從業(yè)職工在今年疫情期間碰到的新問題。臨安區(qū)總工會通過組建餐飲行業(yè)工會，迅速與行業(yè)協(xié)會組織了線上集體協(xié)商，簽訂了《杭州市臨安區(qū)餐飲行業(yè)新冠疫情防控期間專項(xiàng)集體合同》，化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工雙贏、維護(hù)了大局和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新了民主協(xié)商、矛盾協(xié)調(diào)、文化協(xié)和、關(guān)愛協(xié)助、多元協(xié)同、數(shù)字協(xié)力“六協(xié)”社會治理模式。

在疫情形勢倒逼下，杭州工會還加快智慧工會建設(shè)的步伐。以智慧工會管理平臺、“杭工e家”APP、網(wǎng)上服務(wù)大廳、“杭州工會”微信公眾號和工會大數(shù)據(jù)系統(tǒng)為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺實(shí)現(xiàn)工會組織全覆蓋，為企業(yè)和職工提供一站式、全方位、接地氣的“云”上普惠服務(wù)。通過聯(lián)合網(wǎng)易開設(shè)“杭工云課”在線課堂，搭建勞模工匠在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，送上免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)課程、線上培訓(xùn)課程和政策咨詢專欄，大大豐富了廣大職工提升素質(zhì)、充分就業(yè)的渠道。今年上半年，“杭工云課”職工學(xué)習(xí)平臺新開課程186門，定制課34門，免費(fèi)課152 門，職工點(diǎn)選學(xué)習(xí)量達(dá)到26萬次。疫情期間，參與調(diào)處化解勞動爭議137件，指導(dǎo)699家企業(yè)工會依法開展線上專項(xiàng)集體協(xié)商，搭建心理關(guān)愛服務(wù)平臺，維護(hù)了職工合法權(quán)益。

實(shí)施新對策，燃起企業(yè)“煙火氣”

企業(yè)要在經(jīng)濟(jì)下行壓力下“活下去”，信心是關(guān)鍵。杭州工會圍繞中央“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)提出的“三助三保”工作、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系和深化企業(yè)民主管理，極大提振了企業(yè)和職工共克時(shí)艱的信心。為了讓企業(yè)從“活下去”到“轉(zhuǎn)起來”“強(qiáng)起來”，杭州各級工會因地制宜、積極施策。淳安縣總工會主動對接市、區(qū)兩級工會的職工療休養(yǎng)工作，以淳安縣下姜村為中心輻射周邊，加快職工療休養(yǎng)基地建設(shè)，加強(qiáng)工會療休養(yǎng)資源投入，設(shè)立專項(xiàng)資金組織開展療休養(yǎng)活動，指導(dǎo)當(dāng)?shù)囟嗉椅穆霉尽⒕频昝袼蕖⑥r(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抓住契機(jī)，加快設(shè)施“硬件”更新，加速服務(wù)“軟件”升級，化危為機(jī)，助推當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)復(fù)蘇，讓淳安縣的綠水青山變成休閑旅游產(chǎn)業(yè)的“金山銀山”。開展職工療休養(yǎng)及療休養(yǎng)基地建設(shè)，可謂是一舉五得：一是服務(wù)了杭州廣大職工，二是給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加了收入，三是助力旅游業(yè)的復(fù)蘇，四是增加了旅游行業(yè)的就業(yè)崗位，五是積極參與了湖北恩施、貴州黔東南地區(qū)的對口幫扶。

今年，杭州市總工會圍繞杭州“1+2+3”年度發(fā)展目標(biāo)，對推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有領(lǐng)軍示范作用的個(gè)人、對社會效益和經(jīng)濟(jì)效益推動明顯的創(chuàng)新成果，給予最高10萬元的獎勵，并設(shè)立100萬元助就業(yè)專項(xiàng)資金。從2020年1月1日起到2021年12月31日，對全市小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還，企業(yè)撥繳上級工會經(jīng)費(fèi)減免20%。真金白銀的減負(fù)補(bǔ)助不僅減輕了企業(yè)用工成本，讓就業(yè)“活起來”，讓企業(yè)“動起來”，也為職工就業(yè)創(chuàng)造了“紅利”。

面對困難和挑戰(zhàn)，杭州工會將以“亂云飛渡仍從容”的定力，帶領(lǐng)全市廣大職工翻越一個(gè)又一個(gè)“婁山關(guān)”，走出一條有效應(yīng)對危機(jī)變局的新路子，交出一份亮麗的“工會答卷”。

擔(dān)起新任務(wù)，激發(fā)職工“精神氣”

杭州工會提出的“三助三保”工作，核心就是保民生。今年梅雨汛期，新安江水庫開閘泄洪173小時(shí)，建德市遭受汛情和疫情的雙重考驗(yàn)，哪里有災(zāi)情，哪里就有工會組織，哪里有受災(zāi)職工，哪里就有工會干部。杭州各級工會一邊組織全力防災(zāi)，一邊對受災(zāi)職工群眾，特別是困難職工群眾開展排摸、救助、慰問，確保杭州沒有一戶職工家庭因?yàn)?zāi)因病返貧致貧。杭州工會今年累計(jì)向1500余人（次）工會會員發(fā)放意外傷害補(bǔ)助金985萬余元。《杭州市工會會員意外傷害及家財(cái)損失保障辦法》成為全市職工會員的一道“護(hù)身符”。

疫情防控期間，為了更好地發(fā)揮“春風(fēng)行動”的救助力度，杭州市總工會對下崗失業(yè)、待崗轉(zhuǎn)崗、減薪欠薪、困難返貧等的困難職工家庭進(jìn)行了摸底排查，開展精準(zhǔn)分類幫扶救助，分別對全國級、省級、市級建檔困難職工家庭和感染新冠肺炎職工下?lián)軐ｍ?xiàng)幫扶資金。進(jìn)一步推動“春風(fēng)行動”向農(nóng)村延伸，減輕低收入農(nóng)戶大病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。截至目前，杭州市“春風(fēng)行動”共救助低收入農(nóng)戶5247戶，發(fā)放救助資金1009.8萬元。

新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員在疫情的特殊背景下應(yīng)運(yùn)而生，臨時(shí)就業(yè)人員、網(wǎng)約送餐員、快遞小哥等，對工會服務(wù)職工提出了新要求。杭州工會“愛心驛家”作為服務(wù)戶外勞動者的歇腳點(diǎn)，成為了暖人心的溫馨港灣，目前全市215家“愛心驛家”累計(jì)提供服務(wù)50余萬人次。另一方面，杭州工會以“9·26工匠日”的設(shè)立和系列活動開展為契機(jī)，以新時(shí)代勞模工匠精神為指引，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，及時(shí)表彰宣傳在“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和模范人物，授予江干區(qū)優(yōu)秀工會干部韋長春、忍住劇痛挽救全車乘客生命安全的公交司機(jī)袁峰杭州市五一勞動獎?wù)拢ぐl(fā)了社會正能量，讓“勞模精神”“工匠精神”成為廣大職工的主流“精神氣”，為杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

危機(jī)總是短暫的、相對的，發(fā)展才是長久的、永恒的。杭州工會見事早、行動快，在全國工會最早推出職工療休養(yǎng)新政策，助推旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展，這既是應(yīng)對疫情影響的工會手段，更是建設(shè)“重要窗口”、助力杭州高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。面對困難和挑戰(zhàn)，杭州工會將以“亂云飛渡仍從容”的定力，帶領(lǐng)全市廣大職工翻越一個(gè)又一個(gè)“婁山關(guān)”，走出一條有效應(yīng)對危機(jī)變局的新路子，交出一份亮麗的“工會答卷”。