近日,內蒙古自治區黨委印發《關于貫徹〈社會主義學院工作條例〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。作為全區第一部關于社會主義學院工作的黨內法規,《實施意見》以深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全面落實《社會主義學院工作條例》(以下簡稱《條例》)和第三次全國社院工作會議精神為指導,堅持“社院姓社”,突出統戰特色,緊密結合社會主義學院當前發展現狀,以切實貫徹《條例》為要求,立足于進一步發揮社會主義學院統一戰線人才培養主陣地作用,針對我區社會主義學院存在的體制機制掣肘、教育培訓覆蓋面窄、辦學不夠規范等突出問題,從體制、教學、科研、隊伍建設等方面逐項制定措施,對加強社會主義學院工作作出了全面部署。
《實施意見》由10個部分構成,分為三大板塊。第一板塊為第一部分,主要闡述社會主義學院的性質定位,明確指出要牢牢把握社會主義學院是中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院、民主黨派和無黨派人士的聯合黨校、統一戰線人才教育培養的主陣地、開展黨的統一戰線工作的重要部門、黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分的性質定位。第二板塊為第二至第九部分,聚焦社會主義學院機構設置與領導體制、教學、科研、學員管理、機關黨建、隊伍建設,明確了各項工作必須堅持和鞏固的根本點、完善和發展的方向,并作出工作部署。第三板塊為第十部分,主要就加強黨對社會主義學院的領導提出要求。
《實施意見》重點明確了社會主義學院的機構設置和領導機構體制。自治區、盟市、旗縣(市、區)社會主義學院是本級黨委直屬事業單位,由本級黨委統戰部指導和管理。盟市、旗縣(市、區)根據需要設立社會主義學院(學校),盟市、旗縣(市、區)社會主義學院可單獨設立,也可以與本級黨校(行政學院)合辦。明確了黨委統戰部對社會主義學院的指導和管理,提出全區各級黨委統戰部要加強與黨委組織部協商,制定和落實黨政領導干部、統戰干部及黨外代表人士參加社會主義學院培訓的規劃和計劃,做好學員調訓工作。
《實施意見》針對全區社會主義學院現狀,提出各級黨委、政府要保證社會主義學院必要的機構和人員編制,理順培訓經費收支管理體制,支持社會主義學院承接委托培訓班的要求,解決長期以來困擾社會主義學院發展的辦學保障問題。
《實施意見》對內蒙古社會主義學院對盟市、旗縣(市、區)社會主義學院的業務指導作出了明確規定。內蒙古社會主義學院通過教學、科研、管理工作調研;組織開展全區精品課比賽、優秀科研成果展等活動;組織開展教學科研及其他人員的業務培訓;會同黨委統戰部門開展辦學質量評估;定期召開社會主義學院院長會議,研究交流工作等方式,進一步加強對盟市、旗縣(市、區)社會主義學院的業務指導。
《實施意見》立足新時代任務要求和未來事業發展,把以文化認同促進政治共識的統一戰線教育培訓新機制加以固化并推廣,明確了教學內容,規范了班次學制,并就落實聯合辦學、開放辦學提出了明確要求。明確了主體班次和委托班次、各主體班次學員的構成,進一步明確內蒙古社會主義學院舉辦黨外中青年干部培訓班,根據自治區黨委統戰部安排舉辦專題研討班,根據工作需要舉辦黨政領導干部培訓班等班次。盟市和旗縣(市、區)社會主義學院可根據本地區實際情況舉辦培訓班、確定學制和培訓對象。
《實施意見》指出要把教學工作作為社會主義學院的中心工作,對教學內容、教學布局、教學方式、教學管理作出規定,強調要建立一批實踐教學點,實行目錄管理,打造獨具內蒙古特色的實踐教學體系。
《實施意見》明確了社會主義學院理論研究的方針、方向,提出了建立統一戰線智庫,各級黨委要把社會主義學院智庫納入哲學社會科學研究力量等要求。
《實施意見》明確了社會主義學院經批準可加掛中華文化學院牌子,為全區社會主義學院開展中華文化教育、研究和對外交流工作指明方向。
此外,《實施意見》強調要加強學員管理,凸顯學員的主體地位。建立完善的符合統一戰線教育特點、激勵與約束相結合的學員管理機制,提高專業化、規范化管理水平。
《實施意見》的頒布,為推進全區統一戰線人才教育培養和社會主義學院工作提供了有力的政策依據,為全面貫徹落實《條例》進一步指明了方向,進一步增強了《條例》實施的針對性、指導性和可操作性,必將有力推動全區各級社會主義學院實現基礎能力、辦學水平、核心競爭力的跨越式提升。