昭通市馬鈴薯產業回顧與展望

李德雄

（昭通市農業科學院，云南昭通 657000）

昭通市是云南省的馬鈴薯生產大市，全市種植面積20萬hm2，覆蓋農戶100萬戶余。發展馬鈴薯產業已逐漸成為昭通市發展高原特色農業、推進脫貧攻堅、增加群眾收入的重要抓手。

一、產業現狀

（一）馬鈴薯種植面積統計（見圖1）

（二）馬鈴薯種植品種及分布（見表1）

從表1中可以看出，各縣區主栽品種各有側重，部分品種如會-2、威芋5號、青薯9號、云薯505等老品種或高產高抗品種幾乎在所有縣區均有分布。

（三）專業合作社組建

近年來，昭通市推行良法覆蓋、良種覆蓋、合作社覆蓋的“三個全覆蓋”發展模式，馬鈴薯生產組織化程度不斷提高，目前，全市馬鈴薯種植專業合作社達718個，馬鈴薯合作社覆蓋率達88.8%（見圖2）。

從圖2中可以看出，在近幾年全市推行“三覆蓋”以來，除少數縣（區）外，各縣（區）馬鈴薯合作社基本實現全覆蓋。但由于發展速度過快，相關配套政策不完善，合作社組織者往往因為缺乏專業合作社管理知識，利益分配不均，流轉土地量少等原因，存在覆蓋率高但實際運轉率低的現象，多數屬于空殼合作社或掛名合作社。

表1 昭通市各縣（區）馬鈴薯種植品種分布

（四）馬鈴薯深加工（見表2）

從表2中可以看出，加工型馬鈴薯主要以塊莖圓形、中薯比例大而整齊、芽眼淺的馬鈴薯品種為主，在區域分布上，以昭通、魯甸、永善等馬鈴薯高品質區域和水富、綏江等冬馬鈴薯種植區域為主。

二、種植技術現狀

（一）優質種薯生產

表2 加工型馬鈴薯主要品種及分布

表3 昭通市馬鈴薯種薯供應統計

據近2年昭通市農業農村局用種數據顯示，全市每年馬鈴薯種薯需求量為46.25萬t，其中晚秋需求量3.18萬t、早春大春需求量38.30萬t、冬馬鈴薯需求量4.77萬t，全市能生產種薯41.44萬t（見表3），缺口4.81萬t。缺口種薯主要從云南省昆明市與四川省、貴州省等鄰近省份進行調運。在種薯生產上，目前昭通市已在昭陽區、魯甸、永善等7個主產縣（區）的高海拔冷涼地區建立縣脫毒種薯基地，并在基地建設的基礎上，通過企業集中擴繁、政府集中擴繁、農業農村部門集中擴繁、“一分地”工程等方式不斷發展壯大。目前全市已建成脫毒種薯基地1萬hm2，其中二級種9000 hm2、一級種800 hm2、原種基地227 hm2。全市規模化種薯生產企業有3家，包括昭通英茂種業有限責任公司、昭通昊環綠色產業開發有限公司和昭通市千和農業科技開發有限公司，年供種薯能力5萬t；具有一定規模（基地規模大于10 hm2）的專業合作社有7家，主要包括魯甸縣新興馬鈴薯專業合作社、大關縣農業科技推廣農民專業合作社、昭通市昭陽區萬州種植專業合作社、昭通市豐碩馬鈴薯專業合作社、魯甸縣康源種植專業合作社、昭通市昭陽區西魁種植專業合作社、魯甸縣圓農馬鈴薯專業合作社，種薯年供應能力6.4 萬 t。

（二）優質商品薯供應

從馬鈴薯種薯供應來看，昭通市種薯供應能力尚不能滿足生產需求，其中早春和大春用種缺口較大。從外部種薯需求來看，全省乃至全國馬鈴薯優質種薯生產缺口大，按照優質種薯覆蓋率50%計算，云南省每年需要脫毒種薯150萬t，全國原原種需求量將達到24億粒，目前脫毒種薯有效供給率只占25%，外部市場空間很大。從表3看出昭通市雖然種薯自備率達90.3%，但嚴格按照脫毒種薯生產程序和標準生產的種薯僅有11.4萬t，占需求量的25%。而昭通市冷涼的氣候環境和自然隔離條件為優質種薯、商品薯和加工薯生產提供了巨大的商業空間和便利條件。

三、存在問題分析

（一）產業基礎薄弱

昭通是一個山區農業大市，中低產田地比例大，基礎設施薄弱，全市農田水利有效灌溉率在40%，馬鈴薯機械化覆蓋率不足8%。

（二）種植結構不合理

2020年全市早春、大春、晚秋、冬作種植結構比為6.7∶79.3∶5.6∶8.4，晚秋、冬作及早春馬鈴薯發展速度較慢。對于立體氣候突出、一年四季均可生產馬鈴薯的昭通市來說，結構很不合理，導致大春鮮薯積壓滯銷，而秋冬季節少有鮮薯銷售。

（三）產業投入不足

受財力等多方面因素制約，馬鈴薯產業資金投入基本靠上級項目資金，缺乏穩定性。在人員投入上，馬鈴薯規模化生產主要依靠企業、合作社和種植大戶，種地農戶越來越少，很大程度上影響了馬鈴薯產業的發展。

（四）種薯數量與質量不高，品種更新換代慢

種薯生產鏈尚未完整建設，現有種薯數量和質量均難以滿足種植需求，部分仍然需要外調解決，對于昭通這樣的優質種薯生產基地來說極為不合理。農戶對使用優質種薯提高馬鈴薯產量的認識不足或購買力弱導致對脫毒種薯購買積極性不高，一定程度上也限制了脫毒良種的推廣。品種更新換代慢，造成產量低、效益差、產業鏈短，制約了馬鈴薯產業的壯大發展。

（五）貯藏加工能力不足

貯藏技術是馬鈴薯產業發展不可缺少的重要條件。全市所采用的馬鈴薯貯藏方式通常為農民自建窖，并且多數屬于空房兼用，存在容量小、建設標準不高、設備不齊全等問題。由于落后的馬鈴薯儲運技術，導致馬鈴薯鮮薯無法長期保存，鮮薯上市時間較為集中，銷售周期大幅縮短，加工企業的加工周期短，生產及加工效益難以提高。

（六）馬鈴薯生產組織化程度低

全市雖然組建了大量的馬鈴薯專業合作社，但整體運行不規范、不理想，表現在組織群眾創新發展模式、吸納貧困戶以產業扶貧資金、涉農整合資金發展產業的機制難以形成，農民專業合作組織與產業連接松散、運行不規范、與市場對接不夠、服務不到位。農民專業合作社存在有名無實的“空殼社”“一人社”，沒有真正起到合作共贏、互相幫扶、共同發展的作用。

四、推進產業發展的對策和建議

（一）基于技術層面

一是加快脫毒種薯生產技術研發；二是加強新品種選育推廣，加快推進脫毒種薯生產和應用；三是大力推廣馬鈴薯地膜覆蓋技術；四是加強馬鈴薯晚疫病防治力度；五是提高馬鈴薯種植機械化水平。

（二）基于政府層面

一是加大政府保障力度，完善馬鈴薯補貼政策，提高良種補貼額度，積極招商引資，大馬鈴薯資金投入和整合力度；二是加快推進馬鈴薯生產組織化建設；三是打造本土馬鈴薯品牌，利用農產品博覽會、農產品交易會、展銷會、中國馬鈴薯大會等為契機，全面展示、推介昭通馬鈴薯；四是探索高原特色農業發展模式，充分利用昭通市當地自然條件，將馬鈴薯產業與鄉村旅游結合起來，開發馬鈴薯產區旅游項目，建立“馬鈴薯種植+旅游觀光+生態產品體驗”一體化產業發展模式。

（三）基于發展層面

一是開發馬鈴薯副食產品，推進真空低溫油浴薯條、薯片、膨化休閑食品、全粉、變性淀粉（如環糊精、生物膠）加工，提高附加值；二是開發馬鈴薯方便食品，推出鮮切半成品，如清洗、切制(絲、片、丁、條、塊等)、真空包裝免洗薯加工，為食用提供便利；三是推進馬鈴薯多用途加工，充分利用馬鈴薯營養豐富、微量元素含量高的優勢，開發馬鈴薯保健食品、保健藥品、馬鈴薯飼料等衍生產品；四是推進馬鈴薯電商發展，大力發展“互聯網+農業”，充分運用大數據、物聯網、云計算等現代化信息技術，將馬鈴薯產業推向智慧農業。