教師懲戒權的流失與救贖綜述

林雯燕

（茂名市田家炳中學，廣東茂名 525000）

在推進教育體制改革的過程當中，國家進一步明確了教師對于違法違紀的學生應該進行批評以及適當的懲戒，因此懲戒權本身具有一定的法律效應。推進教師懲戒權的應用具有十分重要的意義，教育部門應該采取有效的途徑全面推進教師的懲戒權，避免出現權力缺失或者是濫用的現象，實現對懲戒權的科學合理運用。

1 教師懲戒權流失的危害分析

一旦教師的懲戒權流失，會造成以下幾方面的危害：

1.1 影響到教師教學目標和任務的順利完成

教師在教育教學過程中，恰當地行使懲戒權不僅能夠對學生的行為進行有效的約束，也能使學生接受教師的管教從而完成教學的目的。一旦缺乏懲戒，既會使學生們有恃無恐、不遵守上課的紀律，也會造成教師不能按要求完成相關教學任務，繼而影響教學質量的后果[1]。

1.2 影響到學生綜合素質的有利提升

通過對學生一些不良行為的懲戒，能夠使學生接受教訓，從而改變自己錯誤的行為；如果缺乏懲戒，將導致學生不會受到約束，而更加放縱自己。在這一過程當中，難免還會造成學生自身欲望的膨脹，一味地去觸碰底線，違反教學中的相關規章制度，而且做出一些更加具有危害性的行為，從而走上不歸路，所以教師懲戒權的流失不利于學生綜合素質的提升，并且會造成問題學生的出現，影響學生的健康成長。

1.3 影響到學校管理的實際效果

學校在進行管理的過程當中，不僅要進行教育教學任務的布置，同時也要對學生的行為進行有效約束，創造一種良好的學習氛圍，才能夠使得教育教學工作有效開展。教師懲戒權的缺失，將使學校無法采取有效的管理措施，對學生的錯誤行為進行約束和管理，同時導致學校管理工作形同虛設，很難產生實際管理效果，影響良好班風、學風、校風的形成，并影響到學校的整體進步。

2 造成教師懲戒權流失的原因分析

2.1 社會輿論

一旦在教學中教師實施懲罰，社會就會對該項事件進行曝光，媒體的大肆宣傳也會影響到教師的行為。由于輿論的力量相對較為強大，所以抵制了懲戒權，導致了懲戒權的流失。

2.2 教師本身存在原因

有時教師并不是不想管教學生，而是不敢管，尤其是當下國家推行素質教育，要求把學生作為課堂的主體，不能夠對學生進行人身傷害，因此學生們在學習的過程當中，教師們受到這些壓力的影響，不敢懲戒學生，甚至連正常的批評教育都無法有序開展。而在權利保護方面，學生們有《未成年人保護法》，教師卻沒有行使懲戒權，相關法律的保護導致了懲戒權的流失。

2.3 家長存在著一些錯誤認識

家長存在把孩子送到學校是接受知識的傳授而不是讓教師管教，而且家長維權意識不斷增強，即使教師行使正確的批評教育，部分家長也會進行維權，甚至是狀告教師，造成了懲戒權的流失。

2.4 學生自身方面

學生自身性格尚未完全形成，容易受到外界因素的影響，難以進行有效的自律；教師行駛警戒權，會讓學生們產生抵觸的情緒，且不能夠理解教師的良苦用心；如存在心理負擔，也會影響到學生的正常成長。

2.5 法律上的空缺

目前關于教師懲戒權的相關法律法規體系并不健全，雖然教師可以管教學生，但是不準體罰或變相體罰，這都使教師拿不準界限，想管、該管卻不敢管，導致懲戒權的實施缺乏依據，尤其是法律依據不夠健全，影響到了懲戒權的正常應用。

3 教師懲戒權的有效實施路徑分析

3.1 要全面加強對教師懲戒權的宣傳和引導

在落實教師懲戒權的過程當中，需要充分發揮新聞媒體的作用，新聞媒體本身不僅能夠宣傳教師懲戒權的存在意義，另外也能夠對教師使用懲戒權進行有效的監督和管理。比如當下社會上存在著一些不當的言論，認為教師實施體罰受到家長們的不理解，其實懲戒權并不等于體罰。而是為了實現教學的目的，進行有效的勸導以及教育。因此學校在懲戒學生時一旦產生了沖突，要及時地利用自媒體進行闡述和說明，對合理懲罰等體罰的行為進行曝光，才能夠獲得社會的信任。只有全面加強輿論宣傳、監督、引導，才能夠進一步明確教師懲戒權存在的合理性，從而形成積極的輿論引導，確保師生的合法權益[2]。

3.2 要進一步完善教師懲戒權應用的申訴機制

通過完善教育的申訴制度，不僅能夠維護學生和教師的合法權益，另外也是一種行政救濟的方法。因此為了使教師懲戒權得以有效落實，應該進一步完善申訴機制。在推進教師懲戒權應用時，要建立校內申訴機構或組織，全面開展指導和監督工作。要充分考慮到教師和學生的合法權益，既要維護教師懲戒權的行使權，也要規范教師的行為，才能夠形成有效的監督，完善相關的糾錯機制，避免教師、學生以及家長之間出現矛盾，才能夠使得懲戒權真正的落地。

3.3 要進一步規范科學運用教師懲戒權

為了真正的達到懲戒育人的目的，應該進一步完善實施的細則，科學合理地運用懲戒權，明確進行懲戒是為了達到教學的目的，而不是為了實行懲罰；通過對學生失范行為的進一步糾正和規范，創造一種和諧的教育環境，避免學生不良習慣的養成，促使學生形成良好的道德品質。在進行懲戒權應用時，要避免出現人格的侮辱，要充分尊重學生們的人格，因此一定要把握好度，既不可以辱罵學生，也不可以給學生造成精神上的傷害。比如在對學生進行違規違紀處罰時，不僅要進行懲罰，最重要的是挖掘學生們出現違法違紀行為的深層次原因，了解學生們的生理心理因素，讓學生們明白到底錯在哪里[3]。

3.4 要建立多方共育模式

由于教師的懲戒權依然備受爭議，因此需要學校、教師、家長和社會的共同努力，通過多管齊下來維護教師的懲戒權，才能夠保證教師懲戒權的合理運用。在進行教師懲戒權運用時需要社會家長的密切配合、相互支持，通過定期舉辦家長座談會，消除于學生家長的誤會和不理解，嚴格的對學生進行管理，完善教育環境。

4 結語

教師的懲戒權具有一定的法律效應，通過推進教師懲戒權的應用具有一定的社會意義，既有利于教育觀念的改革，也能夠推進教學管理工作，保證師生的合法權益，最重要的是能夠塑造學生良好的道德品質。因此在推進教師懲戒權落實時應該進一步加強對教師懲戒權的輿論宣傳和引導，通過構建出教師懲戒處理的相關申訴機制，保證懲戒權的合理利用。