蘇州農業職業技術學院 謝君娜
不忘初心,牢記使命。正如中國共產黨的宗旨“全心全意為人民服務”,為人民謀福祉一直是我黨的奮斗目標。我們當今的新時代,是承前啟后、繼往開來的時代,是我們黨不忘初心,堅持走中國特色社會主義道路,發展生產力,帶領全體中華兒女努力奮斗實現中華民族偉大復興中國夢的時代。在新時代背景下,脫貧攻堅工作已經到了“啃硬骨頭”的攻堅階段,為如期實現全面建成小康社會這個宏偉目標,我們必須努力奮斗。
2013 年習近平總書記在湖南湘西首次提出了“精準扶貧”理念。自提出“精準扶貧”以來,也做出宏偉的成就,每年有1300多萬人口脫離貧困,是人類脫貧的戰斗歷史中里程碑,步入扶貧事業的新時代。教育領域作為脫貧攻堅的重要陣地,以教育的形式讓貧困學生收獲知識技能,以此來幫助貧困學生所在家庭從根本上脫貧的一項重要舉措。
“育人是資助工作的靈魂”,目前高校大學生資助體系以“獎、助、貸、補、勤”這五個方面,國家以獎助學金、勤工助學、學費減免等多種方式并舉的資助體系來幫助大學生順利完成學業。國家層面對經濟困難學生的“輸血式”扶貧,能夠暫時緩解他們的燃眉之急,但要根本上解決家庭脫貧,還需重視造血式扶貧。所以,不斷深化和創新的資助方式,在教育脫貧的戰略中占有主要地位,阻止返貧現象的發生。在新時代的背景下,我們要不斷創新資助育人的途徑與方式,要堅持教育扶貧與習近平總書記“扶貧先扶智”思想緊密聯系在一起,將脫貧工作做扎實,全面實現小康社會。
教育扶貧主要是解決家庭經濟困難學生順利入學、完成學業,如何有效阻止貧困代際傳遞,可持續性發展是必然要求??沙掷m性精準扶貧,要“注重扶貧同扶志、扶智相結合”,習近平總書記強調,“扶貧先扶智,扶貧必扶志”,群眾首先要有‘飛’的意識和‘先飛’的行動。脫貧工作若僅靠社會各方力量支持,經濟困難群眾本身卻沒內在動力,那幫扶再多都不能解決脫貧的問題。所以,在教育扶貧工作中,要從多方向指定戰略,加速重點貧困地區人口的脫貧工作,打破傳統脫貧工作模式,徹底拔出“窮根”。
教育領域的精準扶貧首先體現在“扶持誰”的問題,對家庭經濟困難大學生的識別與跟蹤。構建全面真實的貧困檔案是扶貧工作的真實反映,是扶貧工作重要依據,體現了我黨堅決以為人民為中心的工作理念,也是為全面實現小康社會的歷史見證。
“各高校要根據各地指導標準,結合學校所在城市物價水平、高校收費水平、學生所在家庭經濟能力等因素,確定貧困生的困難程度和資助檔次。”所以,建立貧困家庭學生數據庫是非常必要的,首先應該客觀公正的認定尺度與標準,有科學全面的量化指標,評選的過程要公開透明,認定過程做到公平公正。在認定操作過程中,一方面政府扶貧部門嚴格把關需要建檔立卡的貧困家庭,掌握貧困學生的具體人數和基本情況,構建精準數據網,使教育扶貧在對象選取、資源分配、資助成效評估等方面更趨精準;另一方面,高校認定家庭經濟困難學生,要準確掌握貧困學生資助情況,協同政府扶貧部門做好貧困大學生精準扶貧的發展情況與跟蹤。通過多種方式,這樣才能把真正的貧困學生弄清楚,把學生的貧困程度搞清楚,才能摸對脈、下良藥、扶真貧。“精準扶貧”背景下的高校資助工作,體現的是當下教育的公平性,展現的是高校資助工作的精準化,是一條有效提高高校資助工作精準化的道路。常見的資助流程如表1所示。

表1 常見資助流程一覽圖

4 二級學院 初次審核并提交學工處5 學工處 審核上報學校資助學生明細6 省廳 審批學校上報的學生資助
在精準扶貧的背景下,高校資助管理體系建立起多元化的資助隊伍體系,我校通過“省資助系統、學院貧困生庫、班級”三層資助機制,詳細掌握家庭經濟困難學生情況。在新生入校之初對家庭經濟困難學生進行數據采集,建立學校貧困生數據庫系統。輔導員根據學生家庭情況調查表內容經班主任核實后評定學生困難等級,并由學校輔導員及時更新省資助系統平臺數據。學院在評定各項獎助學金時均經由系統審核申報,將資助工作做到公平公正公開。
在三級資助網絡的背景下,我校班主任在新生入學報道之初,第一時間了解到自己班有一名學生張欣(化名)由于家庭經濟困難導致其不能及時繳納學費,一度想放棄來之不易的上學機會。班主任在得知該情況后,了解到張欣是因為家中殘疾的父親需要長期治療而導致家庭貧困,已被當地政府歸納為建檔立卡對象。班主任將情況告知學院,學院經資助系統核實無誤。新生在報到之處就可以通過“綠色通道”來緩解上學難的問題,并且安排好張欣生活,再根據核實的真實經濟情況,采取“獎、貸、助、補、減”或緩交學費等不同的資助措施,保證她順利入學,提供他們接受高等教育的機會。
高校家庭經濟困難學生在資助上不僅僅可以從經濟上出發,還可以從心理、就業、學業等多維度角度進行資助。這就要求我們高校資助工作者在識別工作過程中,熟悉掌握學生的實際情況,按照實際情況進行分類。在日常工作中,我們發現一味向經濟困難大學生進行經濟補償容易助長他們不勞而獲的心理,起到不良影響。因此,對于家庭經濟困難學生的經濟補助要根據學生情況,采取不同類型的補助,例如助學貸款、勤工助學、獎學金、助學金、困難補助、學費減免等不同的資助形式,以此來培養學生自立自強的性格,實現最大化資助效益??v觀所有扶貧手段,教育精準扶貧要堅持滿足貧困學生顯性需求和隱性需求相結合,堅持教育扶貧與習近平總書記“扶貧先扶智”思想緊密聯系在一起,幫助貧困學生完成大學之夢,感受教育公平,確保不讓一名學生因家庭經濟困難而失學。
正所謂“授人以魚不如授人以漁”,教育脫貧是實現脫貧發展、防止貧窮代際傳遞的治本之策。教育精準扶貧須扶志、扶智相結合,發揮二者的重要作用,早日幫助其脫貧致富。脫貧要立志,致富靠自己。在扶貧工作中要重點從思維觀念上樹立信心,從內心激發其脫貧的動力。我們扶貧工作的首要任務是在思想上幫其脫貧,擺脫家庭經濟困難學生的精神貧困,只有精神脫貧,才可以使其擁有堅強的意志和動力,運用智慧真正的經濟脫貧。
在高校中,對于精神貧困的現象,首先要激發家庭經濟困難學生心中脫貧的堅強意志,要去除起懶惰的思想其依靠人的思想,增強其自立自強的愿望。在精準扶貧工作中,經濟上的資助與育人的工作要共同進行,相輔相成,從物質上的幫扶到學習中的鼓勵激發,促進家庭經濟困難學生的健康成長。
在學校的關懷下,張欣走出經濟困難的陰影,在精神狀態方面做出改變,保持積極向上的精神狀態,充分發揮扶智的效果 。學校作為人生“第二課堂”載體,讓張欣的綜合能力得到足夠的鍛煉。學校對于像張欣一樣的家庭經濟困難大學生在職業生涯規劃方面,幫助他們做好職業準備和職業規劃,使他們樹立奮發向上的意識,最終實現穩定就業、順利脫貧。學校的“智”育推動了“志”的發展,智隨志走,志以智強。在這樣的背景下,張欣在2018年全國“匠心-職場秀”簡歷精英挑戰大賽中榮獲一等獎,在?!笆糯蟆毖葜v比賽中榮獲一等獎、校大學生職業規劃大賽中獲二等獎。張欣在學校的幫扶下克服了種種困難,提高自己的精神面貌,逐步走向未來美好生活的向往。
在“精準扶貧”戰略背景下,積極開展高校資助工作,是減輕社會貧困家庭負擔的重要舉措,對維護社會穩定和落實國家政策方面都有著積極意義。精準資助以精準識別、精準幫扶為指引,重視資助對象、需求、形式、效能的精準,把資助與育人, “扶志”與 “扶智”有效結合起來,提高家庭經濟困難大學生的自我發展能力,從根本上促進精準扶貧、脫貧的可持續發展,早日實現中華民族偉大復興的中國夢。