鄭淼 郭雪(沈陽工學(xué)院)
1991年,我國首次提出旅游扶貧的概念,學(xué)術(shù)界對(duì)旅游扶貧給出了明確定義:旅游扶貧是指貧困地區(qū)通過開發(fā)豐富的旅游資源,興辦旅游經(jīng)濟(jì)體,使旅游業(yè)形成貧困地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困居民和地方共同脫貧致富。旅游扶貧重點(diǎn)在于扶貧,旅游業(yè)是扶貧采取的途徑,旅游扶貧的目的是通過對(duì)貧困地區(qū)的旅游資源、自然條件及文化優(yōu)勢(shì)的整合利用實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的脫貧致富。[1]
1.給貧困戶增加就業(yè)機(jī)會(huì)
旅游精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施,有助于拓寬農(nóng)民收入渠道,一個(gè)地方一旦開發(fā)旅游業(yè),那么食、住、行、游、購、娛都是必不可少的,所以當(dāng)?shù)鼐用窨梢岳眠@一點(diǎn)建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣拿袼?、農(nóng)家樂餐廳、觀光園區(qū)等大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)創(chuàng)收。[2]
2.發(fā)揚(yáng)本土文化
貧困地區(qū)一般都是少數(shù)民族聚集村,它們有著不同于其他民族和國家的獨(dú)特居民文化、服飾文化,以及一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過發(fā)展旅游業(yè),更多的中國人甚至外國人會(huì)了解到他們的文化和習(xí)俗,以此會(huì)提升他們的民族自豪感,也就會(huì)更加了解中國文化。
3.提升貧困戶的自身競(jìng)爭(zhēng)能力
在國家出臺(tái)的旅游扶貧的政策中,注重鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)也是至關(guān)重要的。而貧困戶作為鄉(xiāng)村旅游的主要參與者,自然是鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)培訓(xùn)人員。通過對(duì)貧困地的貧困居民的正式化的培訓(xùn),貧困戶的就業(yè)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)隨之得到提升,實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的改變。
4.帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
旅游扶貧的主要內(nèi)容就是旅游業(yè)與當(dāng)?shù)氐钠渌a(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展,例如農(nóng)業(yè)、當(dāng)?shù)靥厣牟惋嫎I(yè)、住宿業(yè)等,實(shí)現(xiàn)多方位、多產(chǎn)業(yè)共同努力發(fā)展,對(duì)于自然條件得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村來說,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)資源的再配置,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展,加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
藥材村位于湖北省利川市謀道鎮(zhèn)的最西邊,與重慶市萬州的恒合鄉(xiāng)接壤。平均海拔1450米,總面積3980畝,其中森林面積3180畝,森林覆蓋率達(dá)80%以上,而且植被保持了次原始森林的狀態(tài)和多樣性,于1956年建立三合藥材廠,1998年下放成行政自然村,有50年種植黃連及其他藥材的歷史。
1.考慮到藥材村附近的城市夏季的高溫天氣,藥材村索性利用自己的氣候條件,主要建設(shè)避暑納涼主題園區(qū)。
2.藥材村是典型的少數(shù)民族聚集地區(qū),主要是土家族居民。利用自己民族特色建造了一些旅游服務(wù)設(shè)施,充分地發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),舉辦杜鵑文化旅游節(jié)等活動(dòng)吸引一大批游客。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),藥材村在帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還保留了自己的民俗文化和內(nèi)涵。
3.利用網(wǎng)絡(luò)、媒體對(duì)自己的旅游地進(jìn)行宣傳,號(hào)召他們前來消費(fèi)。
1.旅游資源
藥材村有一個(gè)最著名的景區(qū)——蘇馬蕩景區(qū),該景區(qū)位于海拔1500多米的地方,占地約29平方公里,它與重慶市萬州區(qū)相距42公里,這里有著絕美的磁洞溝峽谷,也由此衍生了“峽谷云?!薄皩④娪^花”等著名景觀。由于所處的海拔較高,游客站在上面還可以看到齊岳山、都亭山等,而且景區(qū)里森林密布、清爽宜人,更是避暑的好去處。每年花季,這里的花兒爭(zhēng)相開放,形成一片絕美花海,因此,蘇馬蕩被稱為“中國最美小地方”。
2.交通條件和地理位置
藥材村距318新國道線(馬蜂坳處)2公里,到藥材村公路已全部硬化路面寬9米。藥材村以東70公里是重慶市的萬州區(qū),再往前300公里是重慶市內(nèi);西邊6公里處是有著天下第一杉的謀道鎮(zhèn);與市府的所在地利川相距48公里;齊岳山——中國最大的高山草場(chǎng),在它以南的12公里處;它的北方分布著國家文物保護(hù)單位——魚木寨、大水井和騰龍洞等。
3.文化優(yōu)勢(shì)
早在1985年,這里的黃連就在國務(wù)院獲得過金獎(jiǎng),藥材村所依托的蘇馬蕩景區(qū)也是我國為數(shù)不多的具有原始生態(tài)特色的土家族村落,正宗的“土家四道茶”“土家十八碗”“土家摔碗酒”都可以在這里品嘗到,土家族有著自己獨(dú)特的民族歌曲和舞蹈,龍船調(diào)和擺手舞深受游客喜愛,另外土家還有一些風(fēng)俗,例如哭嫁等習(xí)俗在這里都有很好地體現(xiàn),服飾文化也展現(xiàn)地淋漓盡致。
4.注重環(huán)境保護(hù)
藥材村內(nèi)存有世界上為數(shù)不多的次原始森林和少數(shù)民族特有的建筑,當(dāng)?shù)厝瞬]有因?yàn)殚_展旅游業(yè)而盲目趨附現(xiàn)代化環(huán)境,而是將這些作為自己的特色來吸引大量的游客帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),藥材村設(shè)定了“休眠期”,防止由于大量顧客前來破壞為時(shí)不多的森林資源。
貧困地區(qū)大多數(shù)聚集在山區(qū),自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,沒有資金去發(fā)展旅游業(yè),這時(shí)就需要政府投入一定的資金,幫助其開展旅游業(yè)。同時(shí),這些地方對(duì)如何開展旅游業(yè)一無所知,對(duì)于發(fā)展什么樣的旅游是好的、是對(duì)的具有一定的盲目性,所以盡管有很好的旅游資源,也是力不從心,不知道從何下手。這個(gè)時(shí)候如果政府不加以引導(dǎo),很難走通旅游扶貧這條路。[3]
俗話說“要想富,先修路”,有了便利的交通環(huán)境,旅游者才會(huì)從外界流動(dòng)到旅游地,這對(duì)貧困地區(qū)來說無疑是最重要的一點(diǎn),有人進(jìn)出才會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的流通發(fā)展。
不是所有的貧困地區(qū)都適合實(shí)施旅游扶貧,要想通過發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)地方和人民脫貧致富,首先該地區(qū)自身有較好的、可以開發(fā)利用的、不同于其他地區(qū)的旅游資源。但是,僅僅是擁有這些資源是不夠的,還要懂得怎樣利用這些現(xiàn)有資源來幫助自己實(shí)現(xiàn)脫貧致富,這些地區(qū)位置偏遠(yuǎn),而且大多是山區(qū),人們的思想落后,明明有很好、很獨(dú)特的資源卻不懂得利用,白白浪費(fèi)了致富的機(jī)會(huì)。所以,貧困地要積極地對(duì)已有的旅游資源進(jìn)行充分挖掘,發(fā)揮出最強(qiáng)的實(shí)力,實(shí)現(xiàn)貧困地真正的脫貧。[4]
扶貧的目標(biāo)就是使貧困人口經(jīng)濟(jì)利益最大化。[5]一個(gè)地區(qū)在實(shí)施旅游扶貧之前,應(yīng)當(dāng)積極與當(dāng)?shù)鼐用裼懻?,盡可能地達(dá)到想法一致,再真正地開始發(fā)展旅游業(yè)的工作,讓當(dāng)?shù)厝硕紖⑴c到旅游活動(dòng)中來,讓他們成為旅游業(yè)發(fā)展必不可少的一份子[6],他們才愿意一起更好地進(jìn)行旅游扶貧工作,才能真正摘掉貧困的帽子。
通過對(duì)旅游景點(diǎn)的宣傳可以提高該景點(diǎn)在國內(nèi)的知名度,吸引外地游客,觀光旅游,突出當(dāng)?shù)靥厣尭嘤慰土私猱?dāng)?shù)靥厣?、招攬游客,帶?dòng)貧困地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推廣當(dāng)?shù)靥厣?,使貧困地區(qū)的旅游企業(yè)從中受益,推動(dòng)了其旅游事業(yè)的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)脫貧。
貧困地區(qū)在脫貧的同時(shí)也要注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)于已有的自然資源不能過度開發(fā),要時(shí)刻記住旅游業(yè)甚至是其他脫貧方式,都應(yīng)該是在對(duì)環(huán)境友好的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,千萬不要顧此失彼,一味地為了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展毀掉人們賴以生存的家園。