企業的財務預算與內部控制

俞敏（信永中和會計師事務所（特殊普通合伙）長春分所）

引言

作為企業內部主要的控制方式，內部控制能夠將企業內部資源進行量化，加速企業內部各個生產活動。而財務預算則屬于企業內部控制的重要環節，財務預算可以將企業財務目標以貨幣形式表現出來，為企業實際運營做出保證。所以，當下企業想要實現穩定運行就需要采取合理的措施提升財務預算與內部控制效率。

財務預算與內部控制的意義

企業實施預算管理的關鍵就是財務預算，實施財務預算屬于當下企業發展進步的重要基礎，而基本經營的合理性則需要財務預算機制來完善。企業財務預算與企業資金流動，經營情況等環節有著直接聯系，能夠將企業內部經營規劃展示出來。財務預算與內部控制能夠為企業管理人員提供正確的決策導向，提升企業內部管理質量。企業可以基于市場進行財務預算管理，實現企業內部的合理資源分配。同時，企業財務預算還可以進一步避免財務風險的發生，降低決策風險，提升決策指引性，保證企業財務安全性。

財務預算與內部控制中存在的問題

企業內部實施財務預算管理中還存在一定弊端，這些弊端導致財務預算與內部控制無法將其作用充分發揮出來，降低了財務預算與內部控制效率。①企業部分管理人員缺乏對財務預算與內部控制的正確認識，導致企業沒有將財務預算與內部控制放在重要地位，實施力度不高。企業管理人員缺乏對于財務預算與內部控制的執行與監控。絕大部分企業財務管理中會因為監督管理力度較弱導致財務預算過于形式化，無法實現預算反饋體制，使預算管理與核算系統相分離。②在企業財務預算過程中，相關運行管理制度不夠完善，在管理機制沒有得到優化的情況下會導致財務預算管理無序，影響后續財務審批及運行。③企業財務預算管理力度較弱，無法為企業平衡發展做出保證。財務預算程序不夠完整，影響其全面性。大部分企業在實施財務預算的時候只是進行單純的成本及支出預算，卻忽視了企業內部現金流動預算。在這種情況下會導致企業財務預算產生明顯漏洞。④企業財務預算實施方面，企業財務預算若無法按照常規方式進行管理就會增加超預算情況的產生，產生此類現象的主要因素就是因為企業內部考核制度不夠完善，懲罰機制沒有實施到位?，F有企業內部財務預算管理實施過程中沒有制定相應的考核制度及獎懲制度，無法激發員工的工作積極性。因此當前企業應如何制定高效考核及獎懲制度成為了企業高速發展的主要條件，直接影響著企業財務預算管理任務的實現。企業想要實施現代化建設首先就需要保證企業內部財務運轉可靠，改善傳統企業財務管理模式，采取財務預算與內部控制方式進行日常財務管理，只有這樣才能夠使企業在市場中占有優勢地位。

財務預算與內部控制措施

（一）建立健全財務預算管理制度

想要進一步實現高效財務預算管理，將財務預算管理效果展示出來需要企業從多種預算管理體系著手，不僅要完善財務預測制度、決策制度、執行制度，還要建立財務預算監督管理制度，明確劃分財務部門責任與權利，提升管理質量。在健全管理制度的時候企業應從以下幾個方面進行：①提升財務部門管理人員整體素質，保證財務部門管理人員具有較強的專業能力和綜合素質，權威性較高的財務管理隊伍能夠為企業發展奠定基礎。同時，對于企業內部的收支預算的平衡性及協調性都有著非常重要的幫助。定期對財務預算人員實施考核，激發財務預算人員個人潛力。②財務部門作為企業內部發展的重要環節，需要負責企業財務日常管理工作，對于企業日常制度修訂及調整都需要進行總結、分析及整理，監督財務實施狀況，參與各項企業預算的經濟論證分析。③審計部門屬于財務監督管理部門，審計部門需要參與企業各項財務預算中，并對財務編制實施情況提供正確的指導及規劃。企業內部應建立以組織體系為核心的財務預算管理制度，為企業實現獨立運轉的財務管理部門起到輔助作用，加速財務預算管理的實現。企業財務管理制度應包括財務預算管理人員管理制度，預算執行制度及考核制度，預算分析制度等。對于財務預算各項制度的建立不但可以為財務人員提供正確的參考，還可以使工作按照規章制度進行，提升財務預算有序性，提升企業經濟的使用率。

（二）實現財務管理社會性

財務預算制定可以為企業多個部門的資金支出和收入制定合理的目標，作為涉及到整個企業發展和經營的環節，財務預算的涉及范圍相對較廣，這也反映了財務預算的社會性。①財務預算需企業內部全員參與，作為企業財務預算的主要部門，編制部門內部工作人員需要按照企業實際情況對其它部門生產經營情況及后續工作制定合理預算支出，并將該預算支出交由管理審核部門進行審核，最終實現財務預算的整理和審批[1]。因為預算管理部門需要基于企業當前利潤進行收支分析，這也體現了企業財務預算的科學性。針對企業內部一些重要投資決策，則需要共同討論，多數同意才能夠實施。在這種情況下可以使企業管理人員掌握實際情況，便于各級管理人員職權劃分，更好的完成控制標準。而民主管理也在一定程度上激發了企業工作人員積極性，調動了其工作動力。②實施全過程財務預算。財務預算管理過程中全過程管理預算能夠對生產要素及生產管理結果進行合理的分配、收集及分配，合理的財務預算管理標準可以加速企業預算控制的實施，使企業經濟活動保持在可控范圍內。③實施全方位財務預算管理。作為企業內部較為重要的管理內容，財務預算需要企業員工和管理人員給予充分重視，共同參與，只有這樣才能提升協調性，促進企業發展。企業可以在預算過程中為材料采購及設備修理制定預算，進行員工薪資預算等。對于企業內部其他部門則可以制定年度目標，促使各個部門內部人員對自身工作有一定的了解及評價標準，進而實現較為客觀的績效考核。

（三）增強對于企業內部現金流動的控制力度

企業內部的現金流動主要指的是企業內部一些與現金等價的物品，其中企業內部的庫存及銀行內部存款等其流動性相對較高，而實際期限有限，可以直接轉換為現金實施投資。①企業現金流量信息能夠作為現金流動及實施預算的主要依據，在對現金進行管理的時候，相關管理人員應將其放在管理首位，同時現金流量編制預算需要從現金流量信息中獲得。在對現金流量信息實施充分分析與預測之后可以得知目前企業實際經營狀況，為企業現有的支付能力做出判斷，引導企業做出正確的投資決策?；诂F金流量信息能夠使管理人員認識到企業收益情況，對企業未來利潤分配進行準確估計，并將其作為企業經營決策參照。②進行科學現金流量分析。眼下企業主要使用的現金流量分析方式包括結構分析及變動分析，企業可以根據所得信息對現金流量進行更加合理的控制。現金流量預算與成本預算，銷售預算等內容有著非常緊密的聯系，涉及到了企業的每個預算環節。因此當下強化現金流量控制質量成為了企業預算管理的重中之重。企業內部結算部門的建立可以為現金流量預算及控制提供一定的支持，能夠作為現金流量控制的主要方式。為了加速適應市場需求，提升企業在市場中的競爭力，企業應強化內部現金流量控制管理，降低資金沉淀的出現，減少財務支出，提升財務資源使用效率。③將財務預算實施放在管理關鍵位置。財務預算編制，指標分解等環節都屬于財務預算管理初期準備，而財務預算實施則屬于財務預算管理的主要步驟[2]，因此這時就需要相關財務職能部門始終遵守財務預算管理規章制度，按照標準步驟進行財務預算管理。針對一些與財務預算管理制度相悖的內容，相關管理人員需要拒絕報銷。對于財務預算執行過程中項目管理人員需仔細實施基礎財務預算，定期追蹤財務預算的實施情況，假如產生價格波動及一些不可控因素，就應該深入分析其中存在的問題，采取合理的方式對財務預算進行調整。對財務預算進行后續預算分析及考核，保證財務預算編制情況具有詳細記錄，一些超出預算的內容和沒有實施預算的內容則應該在分析原因后對其負責人進行追責，將考核情況與績效獎勵掛鉤。

結語

綜上所述，企業中財務預算與內部控制是促進企業發展的重要動力，能夠為實現企業發展目標提供基礎支撐。企業在發展過程中實際收益屬于企業的發展前提，而財務預算與內部控制則能夠為企業后續運行發展保駕護航。我國對于企業財務預算與內部控制制度的建設還不夠完善，因此需要企業內部強化自身財務預算與內部控制，獲得更好的發展。