掛牌督戰(zhàn)專班在普格的這半年

趙磊 四川省草業(yè)技術研究推廣中心

劉志躍 四川省農(nóng)村經(jīng)營管理總站

蔣凡 四川省農(nóng)技推廣總站

掛牌督戰(zhàn)7 . 普格縣

掛牌督戰(zhàn)涼山州普格縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專班

普格縣黃草坪村的千畝稻田

2020 年是全面打贏脫貧攻堅的決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年，然而，在大涼山腹地還有全省最后7 個深度貧困縣未脫貧摘帽，其中就有普格縣。這里山高坡陡、土地貧瘠、交通閉塞、農(nóng)業(yè)基礎薄弱，群眾發(fā)展意識淡薄，貧困面廣、貧困程度深，是脫貧攻堅最后的 “硬骨頭”。2020 年3 月，按照中央、省委對未脫貧摘帽的深度貧困縣進行掛牌督戰(zhàn)的部署，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立了掛牌督戰(zhàn)涼山州普格縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作專班，我們作為其中的一員，很期待深入一線與當?shù)厝斯餐七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

普格縣貧困發(fā)生率高，未脫貧人口多，如期脫貧任務重、時間緊。督戰(zhàn)專班到縣以后，迅速找準角色，既全程督、又親自戰(zhàn)，既做問題的發(fā)現(xiàn)者、又當問題的解決者，緊緊圍繞工作目標，進村入戶、座談交流、查閱資料、實地走訪、參與問題整改，與州縣兩級共同作戰(zhàn)。近半年來，督戰(zhàn)專班先后赴全縣34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56 個貧困村和15 個非貧困村開展督戰(zhàn)工作，累計走訪貧困戶472 戶，召開專題會及座談會20 次，查閱資料313份，查看產(chǎn)業(yè)項目41 個，與227 名基層干部進行了交流座談，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧問題30個，邀請專家開展技術培訓指導9次。始終將貧困戶人均收入、貧困村集體經(jīng)濟掛在心上、抓在手上，為他們解難題、辦實事，受到了貧困群眾和縣、鄉(xiāng)、村干部的好評與肯定。

心系貧困戶人均收入千里迢迢送黑豬

“天府黑豬” 從邛崍起啟運

普格縣農(nóng)村家家戶戶都有養(yǎng)豬的傳統(tǒng)，也是家庭經(jīng)濟收入的主要來源之一。督戰(zhàn)專班在入村走訪中發(fā)現(xiàn)，很多貧困戶有的因擔心疫情而沒有補欄，有的想養(yǎng)豬但買仔豬很困難。督戰(zhàn)專班聚焦663 戶2020 年人均收入達標存在問題貧困戶的養(yǎng)豬缺仔豬的問題，協(xié)調(diào)資金、聯(lián)系豬源，組織專家反復論證、評估風險，經(jīng)過疫病檢測、調(diào)運手續(xù)辦理等系列準備后，4 月29 日從邛崍購買的1 000頭 “天府黑豬” 千里迢迢奔向普格。

仔豬經(jīng)過21 天隔離養(yǎng)殖，于5 月20 日全部發(fā)放到貧困戶手中。經(jīng)后期跟蹤、了解，這批仔豬長勢良好，已完全適應了普格的氣候環(huán)境、養(yǎng)殖條件，最大的已有50多kg，預計能在彝族年出欄。幫扶單位、幫扶責任人等采取以購代捐、提前預定的方式，每頭 “天府黑豬” 將為貧困戶帶來4 000 元以上的收入，實實在在幫助貧困戶解決了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、短頻快增加收入的燃眉之急。

關心貧困村集體經(jīng)濟千方百計促分紅

貧困村集體經(jīng)濟收入達標是脫貧摘帽的一項硬指標。督戰(zhàn)過程中發(fā)現(xiàn)，部分貧困村今年人均3 元的集體經(jīng)濟收入還未達標，主要是某些公司因暫時的經(jīng)營困難尚未對貧困村投入的產(chǎn)業(yè)扶持基金分紅。專班及時向普格縣委、縣政府反饋，召集縣分管領導、有關部門專題研究3 次，提出了拆借資金、以羊只抵扣等措施辦法，協(xié)調(diào)推動相關加快資產(chǎn)重組，及時兌現(xiàn)分紅。7 月11 日，經(jīng)多方努力，相關公司向全縣103 個貧困村集體經(jīng)濟組織分紅203 萬元，2020 年貧困村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)村村達標。

緊盯種養(yǎng)業(yè)扶貧項目邀請專家搞培訓

邀請專家開展生豬養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂技術培訓指導

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是帶動貧困戶持續(xù)增收的重要抓手。專班緊緊圍繞項目資金落實的工作重點，督促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設進度、資金支付情況。督促成立重大項目推進工作領導專班，每個重點項目由一個縣級領導牽頭推進；全面梳理排查項目實施進度，形成項目推進清單，對2019 未完工項目進行指導、督促加快工期，對2020 年未開工項目進行協(xié)調(diào)、指導優(yōu)化方案，督促及時啟動；建立項目每周調(diào)度、報告制度，隨時掌握項目進展情況。同時，針對項目實施、后期運營過程出現(xiàn)的問題，累計邀請省廳合經(jīng)處、農(nóng)經(jīng)總站、省農(nóng)機院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大、省畜科院、省畜牧總站、省蜂業(yè)總站、省草業(yè)技術研究推廣中心等9 家單位30 余名專家到縣指導，開展技術培訓9 次，指導15 個新型經(jīng)營主體完善了帶貧減貧機制，培訓水果種植戶、蠶桑大戶、生豬養(yǎng)殖戶、養(yǎng)蜂貧困戶、種草養(yǎng)畜戶221人，示范推廣高寒地區(qū)水稻機插秧1.33 hm2，實地指導已建成且績效不佳、存在問題的產(chǎn)業(yè)項目9 個，有效提高了種養(yǎng)業(yè)扶貧項目的帶貧減貧效益。

近半年來，專班走訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)貧困村，與基層干部、貧困戶談想法、謀發(fā)展、訪實情，鼓勵貧困老百姓 “應種盡種、能養(yǎng)盡養(yǎng)”，通過督促落實產(chǎn)業(yè)獎補措施，全縣種養(yǎng)殖總體上增量擴面，2020 年全縣大春糧食播種面積1.56 萬hm2， 較2019 年增加1.3%。截至7 月底，全縣豬、牛、羊、雞等畜禽總存欄數(shù)61.42 萬頭（只），較2019 同期年增加31%；烤煙栽種面積2 933 hm2，較上級下達任務面積增加了10%；還有已建成的蠶桑1 733 hm2，花魔芋133 hm2、水果100 hm2、中藥材133 hm2……主導產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力、能帶動貧困戶持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)體系已逐漸形成。

脫貧摘帽不是終點，而是新發(fā)展、新生活的基點。相信在黨的引領下，一代又一代普格人、農(nóng)業(yè)人的共同努力下，必將迎來一個產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新普格。