學校治理需要做好四個引領

丁吉念

摘? ? 要?? 把每所學校治理好、讓每個孩子就近受到好教育，需要做好價值、制度、示范以及激勵等方面的引領。價值引領是核心，關鍵是確立立德樹人導向、素質教育導向及提高質量導向;制度引領是基礎，重點是健全制度、執行制度與制度自覺;示范引領是象征，主要途徑是校長給老師做好榜樣、老師給學生做好榜樣;激勵引領是本源，根本是建成激勵文化與激勵機制。

關鍵詞? 學校治理 價值引領 制度引領 榜樣引領 激勵引領

努力把每所中小學治理好，讓每個孩子都能就近受到好教育，是對人民群眾期盼美好生活的真切回應，是每個校長、老師的神圣職責與光榮使命。治理好學校需要鍥而不舍、抓鐵有痕地做好制度、示范、激勵以及價值等方面的引領。

一、價值引領

1.確立立德樹人導向

確立立德樹人導向，需要始終做到“三以樹人”。

以身樹人。校長、老師要以身示教，形成立德樹人好引導。校長、老師要堅守“教育報國”情懷，堅定社會主義辦學方向，堅持黨的教育領導，為了教育“衣帶漸寬終不悔”，做好學生愛黨、愛國、愛社會主義的引導;要把中華民族偉大復興夢同個人幸福人生夢結合在一起，確立“辦人民滿意教育”的職業追求，做好學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的引導;要自覺踐行社會主義核心價值觀，積極弘揚中華民族優秀文化傳統，做好學生涵養社會主義道德、涵養中華傳統美德的引導。

以課樹人。校長、老師要以課堂教學為中心，把課堂教學作為立德樹人主渠道，讓立德樹人落實在每節課堂中，蘊含在每個教學情境里。要以學科教學為載體，把學生政治品格、社會公德、健康人格、前途理想等教育融入到相應知識教學里，在潤物細無聲中對學生進行立德樹人教育。

以事樹人。校長、老師要善于捕捉“教育事件”，并及時將其轉化為立德樹人好故事，教有故事的書，在故事中樹人。要把握時事，將學生關注的社會熱點作為教育契機，適時對學生進行立德樹人教育;要把握身邊事，將班級、學校出現的典型事例作為教育契機，有針對性地對學生進行立德樹人教育;要把握身上事，將學生身上出現的問題作為教育契機，及時對學生進行立德樹人教育。

2.確立素質教育導向

素質教育是新時期黨和國家的明確要求，是所有校長、老師的教育理想。確立素質教育導向，需要始終做到“兩個堅持”。

堅持素質教育理想。素質教育理想有三個基本要義：教育學生全體發展，不忽視一個學生;教育學生德智體美勞全面發展，不忽視一個發展側面;教育學生積極主動而個性化地發展，不忽視一個發展特性。校長、老師堅持素質教育理想，需要堅持兩個基本信念：堅持“理想因我而實現”的信念;堅持“理想實現在學生成就”的信念。實現理想的方式有兩種，一種是我實現了理想，一種是理想因我而實現。學生素質教育需要通過家庭、學校及社會等共同教育來完成，需要通過家長、學生的中小學幼兒老師和大學老師的合力教育來達成，素質教育理想不能通過“我實現了理想”的方式來實現，只能通過“理想因我而實現”的方式來實現。別管一時有沒有“高分數”與“高升學”，只管堅定素質教育理想追求，別管一時有沒有鮮花與掌聲，只管學生的成長與發展，校長、老師教育的學生在未來對國家民族的貢獻與成就，就是校長、老師堅持素質教育追求的功與名。

堅持素質教育方式。要發展素質教育，就必須在學校與老師層面上全面實施素質教育。在學校層面，要全面貫徹教育方針，開齊課程、開足課時，建立發展素質教育的課程體系與評價體系;在老師層面，要全面落實課程標準，緊緊圍繞知識與能力、過程與方法、情感態度價值觀等三維教學目標，牢牢把住教材這個素質教育最重要的課程資源，堅持“教師啟發、引導、激勵+學生自主、合作、探究”的教育方式，建立“目標清、熱情高、方法明、質量好”的素質教育課堂教學。

3.確立提高質量導向

不斷提高教育質量是“辦人民滿意教育”的重要內涵，是學校的立校之本。確立提高教育質量導向，需要始終追求“三個更好”。

校長追求：把學校發展得更好。校長要堅持質量立校意識，明晰“依靠教師高素質，實現學校高質量”的治校思路，強化教師隊伍建設，抓實校本研修培訓，不斷促進每個教師專業發展，依靠全體教師更高的專業素質，實現學校更好地發展。

老師追求：把學生發展得更好。老師要堅持質量立教意識，明晰“優化課堂主渠道，實現教學高質量”的治教思路，不斷改善教學設計、教學關系、教學結構、教學方法，以更加優化的課堂教學，促進學生更好地發展。

學生追求：把自己發展得更好。學生要堅持質量立學意識，明晰“好好學習，天天向上”的治學思路，要逐步認識學習對于自己人生的價值，努力把興趣學習、意義學習、刻苦學習結合在一起，以自己更積極、更主動、更有效的高質量學習，促進自己更好地發展。

二、制度引領

1.健全制度體系

制度體系是學校運行的“法律”，是促進學校日常管理規范化、約束各方權力、解決學校中出現的問題、減少管理過程隨意性的依據與關鍵[1]，是學校建立井然秩序的保障，是師生樹立規則意識的導向。學校的中心是教學，學校制度體系建設的中心是明確學校人的教學職責，規范學校人（老師、學生、教學管理與后勤人員）的教學行為，讓學校教學更規范。重點是建立《教師職業道德常規》《教學管理常規》《教學后勤服務常規》《教師教學常規》《教師教研常規》《班級管理常規》《立德樹人教育常規》《學生言行常規》《學生學習常規》等常規制度。學校建立的各項制度規范必須做到符合國家法規、符合教育規律、符合時代要求、符合學校實際、符合師生意愿等“五個符合”。

2.公平執行制度

學校執行制度要做到“三個公平”。考評機制要公平。學校在制定每項制度的同時都要制定出該制度的考評細則，明確各學校人的考評主體責任與考評辦法，建立起“人人有規則，個個有考評”的機制，讓所有學校人都有制度規范，都接受公平的監管。日常考評要公平。通過自評與他評相結合的方式，對每個學校人日常執行制度情況進行考評，考評結果及時記入每個人的“考評記錄袋”，考評記錄情況每周一自查，每月一反饋，每學期一通報，讓日常過程考評在陽光下進行。結果“兌現”要公平。按照制度規定，依據日常考評結果，公平公正地進行制度“兌現”，做到制度面前人人平等，“兌現”面前不徇私情。

3.培養制度自覺

培養師生制度自覺要做到“三個結合”。建立與認同結合，學校在建立制度體系時，要廣泛征求大家的意見，爭取師生對制度立意、制度要求及制度落實等全面理解與支持，讓建立制度的過程同時成為師生認同制度的過程。考評與幫助結合，對師生日常執行制度情況考評，既要做到客觀真實，又要明確指出其存在的問題，及時幫助其改正，避免“記黑賬”式的考評。結果“兌現”與教育結合，要把制度考評結果“兌現”作為制度教育的有效手段，引導師生對制度的遵循由被動走向主動，并逐步形成制度自覺。

三、示范引領

1.校長給老師做好榜樣

校長是老師的老師，校長對學校發展的引領，最重要的是給老師樹立榜樣，對老師做好示范引領。

校長要做好言傳身教的榜樣。學校的根本在育人，育人的根本在于老師的言傳身教，老師言傳身教怎么樣，很大程度上取決于校長言傳身教的效果怎么樣。校長做好老師言傳身教的榜樣，最要緊的是要求老師做的校長首先要做到，要求老師不能做的校長首先不去做，始終加強政治修養、品格修養、生活修養，始終做到表里如一、言行一致，始終做好老師的楷模。

校長要做好愛崗敬業的榜樣。課堂是教學主渠道，課堂興則教學興。校長對教學的領導，主要是對課堂的領導。校長要在學校治理的千頭萬緒中理出課堂教學的頭緒，始終不渝地把課堂治理好。一是上好課。校長要堅持帶課，而且要堅持把所帶的課上好，凡對老師提出的課堂教學要求，都努力在自己的課堂上全做到。二是聽好課。校長要堅持日常聽課，抓牢課堂的治理權。要聽新教師上崗課，思考如何更快提升新教師課堂教學能力;要聽老教師常態課，思考如何破解一些老教師課堂上的暮氣與倦意;要聽骨干教師公開課，思考如何更好發揮他們對課堂教學的示范作用。三是評好課。校長對本專業的課要做到專業評課，評出信心，評出導向;對非本專業的課，要組織好專業教師評課，要聽好“同伴評課”。

校長要做好專業發展的榜樣。校長專業發展有兩個基本路向：學校治理專業發展與學科教學專業發展。首先，校長要把學校治理專業發展好。要以《中小學校長專業標準》為基本要求，加強政治理論、教育政策法規、現代教育理論、學校治理理論、現代教育技術等學校治理專業知識學習，不斷提升規劃學校發展、營造育人文化、領導學校課程、優化內部管理、調適外部環境、依法治理學校等專業素質。其次，校長要把學科教學專業發展好。要以“中小學教師專業標準”為基本方向，與時俱進地學習學科專業知識、學科課程標準、學科教材、學科教學論、教育心理學、教育評價學等教育教學專業知識，持續提高學科立德樹人專業水平。

2.老師給學生做好榜樣

好老師總會給學生樹立好榜樣，好榜樣會為學生一生幸福成長打下好底子。

老師要做遵守規則的榜樣。有規矩、守規則是學生融入社會的前提條件，是學生一生平安的“護身符”，讓學生成為有規矩、守規則的人，是教育不可或缺的內容。老師要教育學生成為遵守規則的人，自己要做遵守規則的榜樣。老師要自覺遵守國家的法律法規及學校的校紀校規，讓學生從老師身上看到熟知規則、敬畏規則、遵守規則的樣態，逐步樹立起規則意識。

老師要做健康成長的榜樣。健康是學生一生幸福的基石，讓學生成為健康成長的人，是教育的良心。老師要教育學生健康成長，就要做好健康成長的榜樣。老師要遵循晝行夜伏的自然法則，作息有規律;要遵循“膳食指南”的平衡膳食要求，三餐有規律;要遵循“生命在于運動”的金玉良言，運動有規律，做綠色生活、身心健康的榜樣。老師要熱愛生活，讓生活多姿多彩，要熱愛家庭，讓家庭濃情蜜意，要熱愛學生，讓學生信心滿懷，做富有情懷、積極向上的榜樣;老師要積極傳揚人間美德，無論遇到怎樣的世態炎涼，依然充滿正氣陽光，一以貫之地用良好的德行影響社會，用端方的品格熏染學生，做人格尊貴、富有正能量的榜樣。

老師要做刻苦學習的榜樣。學習是學生一生發展的源泉，讓學生成為刻苦學習的人，是教育的重要任務。老師要教育學生刻苦學習，就要做好刻苦學習的榜樣。老師要克服“小富即安”“得過且過”的心態，堅持專業學習，既不斷學習豐富“教什么”的知識，又不斷學習豐富“怎么教”的知識，做廣博學習的榜樣;要堅持反思性學習，既不斷革新教學方法，又不斷革新教學藝術，做創新學習的榜樣;要熱愛讀書，做到讀學結合、讀教結合、讀思結合，讓讀書成為一種生活方式，做學生喜好讀書的榜樣。

四、激勵引領

1.建成激勵文化

治理現代化的本質是激發人的積極性[2]。要讓每個老師感受到學校的期待與鼓勵，因而總是充滿教的熱情，讓每個學生感受到老師的溫暖與賞識，因而總是充滿學的信心。

一是尊重師生。首先，學校要尊重老師。要在學校治理制度建立上尊重老師的意見，在治理過程中尊重老師的工作，尤其在對老師的批評中要尊重其人格，要注意回避家長與學生，以保護老師的威望。學校尊重老師，老師就會尊重教學，積極的教風就會形成。其次，老師要尊重學生。要樹立師生人格平等意識，在教育教學活動中關懷學生、關注學生、重視學生，特別在教育批評學生時，要注意場合、講究方法，保護學生的自信心。老師尊重學生，學生就會尊重學習，積極的學風就會形成。

二是關注優點。學校要把鏡頭對準老師的優點，對老師或嚴于律己、或踏實工作、或關愛學生、或堅持學習、或善于教研、或長于現代教育技術應用等優點，甚或是備、上、批、輔、考、評等教學過程中某個環節的優點，都要認真關注，并給予積極評價;老師要把鏡頭對準學生的優點，對學生或遵守紀律、或刻苦學習、或助人為樂、或尊敬師長、或關心集體等優點，都要及時發現，并及時予以肯定。關注師生優點的目的，不是為了“一俊遮百丑”，而是為了用師生已有的優點堅定其教學信心，從而發現師生更多的優點。

2.建成激勵機制

要健全教學獎勵制度，做到過程考核嚴格、結果獎勵到位，建成客觀公正的教學獎勵機制，以此帶動更多師生追求優秀的教學。

一是把精神獎勵做實。要充分利用黑板報、櫥窗展板、校園電視廣播等宣傳工具宣揚優秀師生的教學特色與亮點，并利用周一升國旗儀式，每周向全校師生推介一位優秀老師（或一個優秀教師團隊）和一位優秀學生（或一個優秀學生集體），讓他們在莊嚴的國旗下講述自己的典型事跡與主要進取歷程，鼓勵他們“百尺竿頭更進一步”，讓全校師生從他們身上看到進取的回報與優秀的榮光，鼓舞全校師生“不待揚鞭自奮蹄”。

二是把物質獎勵做好。要實施鼓勵更好教學的教師績效工資發放辦法，要讓“教得多、教得好”的老師獲得較高的績效工資，在績效工資發放上真的實現“多勞多得，優質優酬”;要實施鼓勵更好教學的教師職稱評聘與評優樹模辦法，要讓“言傳身教好、教育質量高”的老師享有評職晉級與評優樹模的優先權，在職稱評聘與評優樹模上真的實現“師德為首，質量為先”。

參考文獻

[1] 楚江亭.學校治理現代化：內涵、困境與路徑重構[J].人民教育，2020（10）.

[2] 施久銘，任國平.實現教育治理現代化重在發揮每個人的積極性[J].人民教育，2020（11）.

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