袁隆平呼吁年輕人“務農”，廣闊天地怎樣“大有作為”？

任慧媛

現代農業發展有年輕人的職業機遇嗎？年輕人務農與傳統農民會有什么不同？現代農業生產與經營管理中的人才缺口在哪里？

中國有9億農民，還有多少農民在種地？

有一說法引起了共鳴：“80后不愿種地，90后不會種地，00后不談種地。”只剩下了2億多的“老農民”。一直以來，“面朝黃土背朝天”“貧窮”“辛勞”“靠天吃飯”……這些農民身上的“苦標簽”，讓年輕人普遍不愿意當土里刨食的“泥腿子”。

但“泥腿子”可以不做，“現代農業”卻是一個被很多年輕人忽視了的“職業沃土”。

9月，一生耕耘在田疇的“雜交水稻之父”袁隆平在“中國豐收節”活動現場，深情呼吁年輕人投身農業。并表示：“現代農業研究需要更多的知識青年。”一時間，現代農業與“新農人”引發了關注。

那么，現代農業發展有年輕人的職業機遇嗎？年輕人務農與傳統農民會有什么不同？現代農業生產與經營管理中的人才缺口在哪里？對此，《中外管理》專訪了中國人民大學農業與農村發展學院院長、教授唐忠，對以上重要問題做出了回答。

種地的人少了，是壞事嗎？

《中外管理》：目前的一個現實是，中國雖然有8億人口“居住在鄉村”，但真正種地的人卻越來越少，且平均年齡已過50歲，怎樣看待這種農業人口的銳減現象？

唐忠：任何一個產業部門都要根據產出來看投入。過去，農業很大的問題是農業勞動力過剩、就業不足，但產出卻很低，農業人口的平均收入明顯低于其他產業。

而現在，以2019年的數據來看，中國的GDP中農業占比是7.2%，農業勞動力占總勞動力的比例是30%左右，這么算來，農業的平均收入仍然低于其他產業部門。

人是跟著收入走的，哪些行業收入高，人們就往哪里去。目前我國農村的確存在非常明顯的“386199”現象——婦女、兒童、老人，成為生活在農村的主體。壯勞動力則普遍外出打工了。而且二三十年過后，中國人口的城市化或工業化程度會更深，結果就是中國農村人口的流失。

《中外管理》：您怎么看人們對未來農業可能后繼無人的擔心？

唐忠：這其實是人們對農業結構性轉型的一種焦慮和對現實的誤解——并不是中國農業本身有多大問題，而是人們的認知還在參照過去，依然認為需要龐大的人口數量進入到農業中。

除了農業人口銳減的趨勢之外，還應看另一個現象：中國農業的產出并沒有下降。機器代替了勞動力，使得更多人從繁重的體力勞動中解脫了出來。

現代化的農業是“排斥”勞動力的產業。過去一個人只能種10畝地，現在一個人就可以種100畝地，那么就有9個人不需要再種地。雖然農業人口在減少，但如果看各種農產品的產出，會發現每年都在持續增長。（注：1980年，我國農業勞動人口數量為9億多人，總共產出4億噸糧食。而到了2018年，我國農業勞動人口數量為4億多，共產出6.5億噸糧食。）

是誰在種地？中國農業缺的并不是人數

《中外管理》：那究竟是哪些人在從事農業生產呢？

唐忠：農業是人類的第一產業，先有農業，再有其他產業。所以，農業勞動力是在競爭中自然留下來的勞動力，而不是由其他部門轉移進去的。

那么在這種情況下，農業勞動力會發生短缺嗎？如果短缺，就會出現一個現象——勞動者的收入就會高于其他產業，然后其他產業的人就會進入到農業部門。但是目前來看，這種現象并沒有出現，其他國家也都沒看到這種現象。

我國2019年成年人人均收入情況相當于美國1941年的水平，美國大概是1940年左右實現了農業現代化，當時的農業勞動力比例大概占15%-20%，而現在只占2%。很明顯，80年過去了，農業勞動力不增反降。農業勞動力越來越少，是農業進入現代化的標志，如果需要很多人從事農業生產才能養活社會，那說明農業水平仍然不發達。

未來，農業人口越來越少，“新農人”越來越多

《中外管理》：現代農業的從事者，其實在袁隆平呼吁年輕人投身現代農業之前，就有了與之對應的稱謂——“新型職業農民”，他們目前是什么狀態？

唐忠：袁隆平號召年輕人從事現代農業是可以理解的，世界上其他國家也在號召。正因為收入低，很少有人愿意從事農業，美國的農業法中就在推動“新農民實施計劃”，國家用補貼來號召年輕人從事農業。但即便如此，補貼依然很難發出去，因為人們如果有機會進入其他領域工作，且收入比農業要高，就很可能不從事農業了。

但我并不贊同“新型職業農民”這六個字，因為農民是一個身份概念，不是一個職業概念。如果說有職業農民，是不是也有非職業農民呢？

當然一些受到良好教育的人從事農業，一般被稱為“新農人”，他們分為三類：一是從事農業生產的本部門，即直接種田，占比非常小;二是進入農業生產的后部門，即流通領域，做加工、營銷、品牌等，這一部分“新農人”相對較多;三是進入農業的縱向一體化，既生產也經營，一般來說經營規模比較大，附加值較高，這部分人的整體收入和普通農民的收入不在一個水平線上。

最大的人才缺口在農產品營銷環節

《中外管理》：袁隆平在號召中提到“現代農業不是過去的農業，現代農業是個高科技的農業，不是臉朝黃土背朝天，都是機械化、電氣化、智能化的農業。”這其中，年輕人可以做出怎樣的職業選擇？

唐忠：其實并不是只有種地才算是從事農業，去做農產品營銷，也會產生各種各樣的技術創新，這些人其實也是在農業部門里的。

現在中國農業中一個很大的問題是會生產的人較多，但善于營銷的人非常少。而農產品營銷并不是傳統種地的人所擅長的，懂營銷的這部分人肯定是以受過高等教育的“新農人”為主體。

農業新技術會驅動一些人提升自身水平，但與其號召其他行業的人，不如在已經從事農業的人里面挑選出一些人進行培訓，他們會更容易成為專業農民。

未來，也許從事農業的人都讀過大學，但即使這樣，農業也不可能成為比金融部門或者其他部門更賺錢的行業。因為農業生產本身具有高度的分散性，離開土地就無法進行生產。凡是需要在土地上進行生產的，空間常是有限的。一家企業就算是把一個鄉鎮的土地都種起來，面積已經很大了，但是在全國來看，仍然是個小企業，沒有任何壟斷性，更談不上有左右市場的能力。我們當然希望有更多的受過良好教育的人去從事農業，但這是一個代際更替、緩慢進行的過程。

責任編輯：李靖