職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定在鐵路企業(yè)職工職業(yè)生涯管理中的積極作用

[摘 要]2019年人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定相比以往的職業(yè)技能鑒定與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合更緊密，企業(yè)可以自主確定技能等級(jí)，自主調(diào)整申報(bào)條件，確定評(píng)價(jià)方式并實(shí)施考核認(rèn)定等，發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)方面的主體作用，拓寬技能人才發(fā)展空間。同時(shí)中國國家鐵路集團(tuán)有限公司也是首批通過試點(diǎn)的18家央企之一，依托職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，強(qiáng)化與鐵路企業(yè)職工職業(yè)生涯管理的結(jié)合，可以進(jìn)一步增強(qiáng)職工的職業(yè)能力，有利于鐵路企業(yè)職工的今后發(fā)展，更有利于鐵路企業(yè)的核心競爭力。文章對職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定在鐵路企業(yè)職工職業(yè)生涯管理中的積極作用進(jìn)行了分析。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定;鐵路企業(yè);職工職業(yè)生涯

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.30.076

職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定主要是指經(jīng)人力社保部門備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范，對勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平進(jìn)行認(rèn)定的行為。在鐵路企業(yè)中，借助這一方式，可以有效地促進(jìn)企業(yè)了解職工實(shí)際工作能力，讓企業(yè)能夠有針對性地對職工職業(yè)技能進(jìn)行崗位安排，以確保鐵路企業(yè)的管理能夠得到全面升級(jí)以及優(yōu)化。同時(shí)，鐵路企業(yè)在對職工進(jìn)行職業(yè)生涯管理期間，科學(xué)地對職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定進(jìn)行應(yīng)用，還可以保證企業(yè)人力資源管理工作的開展具有較強(qiáng)的公平性以及合理性，對鐵路企業(yè)整體發(fā)展很有益處。

1 關(guān)聯(lián)性分析

對于職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定以及鐵路企業(yè)職工職業(yè)生涯管理而言，其無論是在目的以及對象層面，還是在實(shí)際的工作環(huán)境層面，都具有較強(qiáng)的一致性。因而，從某種程度上分析，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定是鐵路企業(yè)職工生涯管理的主要依據(jù)。因?yàn)樵趯?shí)際的工作開展過程中，面對職工的各種管理，其都需要借助職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定得出的結(jié)果來開展。通常情況下，鐵路企業(yè)在發(fā)展期間，管理人員需要綜合企業(yè)的崗位需求，合理選擇人員，而采用什么樣的人才，才能夠滿足企業(yè)的實(shí)際需求，則需要借助職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定所發(fā)揮的作用。[1]同時(shí)，通過對職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的進(jìn)一步分析得知，其主要的作用和價(jià)值就是要為鐵路企業(yè)職工職業(yè)生涯管理工作提供服務(wù)。一般而言，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定具有較強(qiáng)的崗位針對性，故而，其是對職工職業(yè)生涯管理進(jìn)行整合的關(guān)鍵。因此，在具體的鐵路企業(yè)職工職業(yè)生涯管理過程中，只有將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與管理工作進(jìn)行有效融合，才能夠確保企業(yè)人力資源管理水平以及效率得到提升，才可以讓鐵路企業(yè)朝著良好且可持續(xù)的方向邁進(jìn)。

2 積極作用

2.1 能夠幫助鐵路企業(yè)有效地對職工崗位進(jìn)行分配

近年來，鐵路系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展，新技術(shù)、新裝備不斷投入，企業(yè)崗位也劃分得越來越細(xì)致，因而，對于鐵路企業(yè)來說，在發(fā)展期間，無論是在發(fā)展戰(zhàn)略層面，還是在經(jīng)營模式方面，都發(fā)生了很大程度變革，每一個(gè)崗位對職工綜合素質(zhì)水平的要求都存在差異性。而在這一情況下，對于人力資源管理部門而言，其根本無法深入地對每一個(gè)崗位進(jìn)行研究，有效地對人員進(jìn)行調(diào)配，也不能夠精準(zhǔn)地對所有職工能力進(jìn)行掌握。但是，通過對職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的選擇，借助考試，依照結(jié)果，能夠精準(zhǔn)鑒定人員的能力，然后合理的對企業(yè)崗位進(jìn)行分配，以確保有能力的職工能夠?qū)⑵渥陨淼淖饔煤筒拍苋姘l(fā)揮出來。[2]同時(shí)，鐵路企業(yè)在發(fā)展期間，對職工職業(yè)生涯進(jìn)行管理，其目的就是能夠保證職工在自身崗位上可以具備生產(chǎn)所需要的技能以及相關(guān)知識(shí)。而借助職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，鐵路企業(yè)可以依照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或鐵路企業(yè)工種崗位標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，有效地對認(rèn)定內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，以便能夠滿足客觀公正的評(píng)價(jià)水準(zhǔn)，從而更好地幫助鐵路企業(yè)制定出科學(xué)性較強(qiáng)的職工職業(yè)生涯管理規(guī)范，有利于管理工作的穩(wěn)定進(jìn)行，更有利于鐵路企業(yè)的長久進(jìn)步。

2.2 能夠不斷對鐵路企業(yè)職工自我競爭意識(shí)進(jìn)行增強(qiáng)

針對鐵路企業(yè)職工而言，職業(yè)生涯對其人生整個(gè)成長階段都有著非常大的意義。在鐵路企業(yè)以及社會(huì)不斷發(fā)展的大背景下，其對人才的需求也日益提高。所以，通過職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，鐵路企業(yè)職工能夠?qū)ψ陨淼膶?shí)際能力進(jìn)行充分的掌握，以保證可以有效地對自我競爭意識(shí)進(jìn)行增強(qiáng)。[3]通常情況下，在具體的發(fā)展階段，職業(yè)生涯發(fā)展歷程的變動(dòng)以及革新，都會(huì)在一定程度上對企業(yè)職工進(jìn)行激勵(lì)。而對于職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定而言，其主要是將測度以及評(píng)價(jià)實(shí)踐勞動(dòng)力作為依托，能夠?qū)⒉煌毠ぶg的能力差距有效凸顯出來，職工可以依照對比，找到自身存在的不足和問題，并在生產(chǎn)以及工作實(shí)踐過程中，能夠?qū)ψ陨磉M(jìn)行嚴(yán)格的要求。此外，對于鐵路企業(yè)管理人員來說，企業(yè)可以綜合地對職工能力進(jìn)行剖析，依照職工的實(shí)際工作興趣，科學(xué)地對工作任務(wù)進(jìn)行布置，確保職工能夠?qū)ψ陨韻徫坏膬?yōu)勢以及劣勢有一個(gè)清晰的認(rèn)知，從而讓鐵路企業(yè)職工職業(yè)生涯管理工作的開展能夠更加順利。

2.3 緩解職工主觀目標(biāo)和職業(yè)需求之間的供需矛盾

通常情況下而言，大部分職工對于自身專業(yè)的規(guī)劃都具有強(qiáng)烈的利己化和理想化，并未考慮到鐵路企業(yè)客觀事實(shí)。而又加上在當(dāng)今鐵路企業(yè)中存在員工升遷制度上的一些限制，導(dǎo)致了一些供需上的矛盾問題。肯定了職工的工作能力，而職業(yè)技能的認(rèn)定在一定程度上為一些優(yōu)秀職工提供較好的薪酬福利等，打破制度上對于鐵路企業(yè)某些崗位職工升職加薪制度上的限制，克服了唯學(xué)歷、唯職稱傾向，提高了評(píng)價(jià)的針對性和有效性，為鐵路企業(yè)供需矛盾提供了有力的解決措施。另外，企業(yè)職工為了更好謀取自身利益最大化，都會(huì)積極地去取得相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，有力提高鐵路企業(yè)職工工作效率，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。

2.4 有利于培養(yǎng)鐵路企業(yè)職工終身學(xué)習(xí)的能力

職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定在一定程度上促進(jìn)了職工不斷學(xué)習(xí)掌握對應(yīng)的知識(shí)技能，能更好地服務(wù)于鐵路企業(yè)，并且能夠幫助鐵路企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)終身的培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系，提高鐵路企業(yè)的核心競爭力。在快速發(fā)展的大環(huán)境下，鐵路企業(yè)內(nèi)部職工在學(xué)習(xí)技能知識(shí)的時(shí)間相對較少，各運(yùn)輸單位的崗位培訓(xùn)和教育體系也不十分健全，大部分也還是自己單位組織的在崗培訓(xùn)，無法滿足實(shí)際崗位需求，而職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定是以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的一個(gè)認(rèn)證，不僅能夠幫助鐵路企業(yè)提高自己的培訓(xùn)質(zhì)量，也給鐵路企業(yè)的在崗職工指明一個(gè)正確的學(xué)習(xí)方向，還能夠?yàn)殍F路企業(yè)公司內(nèi)部營造終身學(xué)習(xí)的良好文化氛圍，促進(jìn)公司健康發(fā)展。

3 融合對策

3.1 職業(yè)生涯早期階段的管理

在職業(yè)生涯早期階段，較大部分的鐵路內(nèi)部職工對于自身職業(yè)定位不清晰，特別是近年來隨著上海鐵路局集團(tuán)有限公司管內(nèi)路網(wǎng)規(guī)模和科技水平顯著提升從全國各高校招收了為數(shù)不少的畢業(yè)生，上海鐵路局集團(tuán)有限公司落實(shí)國家就業(yè)準(zhǔn)入要求，全面推行崗位準(zhǔn)入管理，通過職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試可以使他們明確自身存在的不足之處，并在以后的職業(yè)技能學(xué)習(xí)中努力彌補(bǔ)自身存在的不足和缺陷，為以后的職業(yè)道路打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，這個(gè)時(shí)期的職工正處于青年時(shí)期，有充沛的精力來應(yīng)對工作中可能面臨的各種困難，通過職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定能夠使他們找到自身的優(yōu)勢，明確自己的職業(yè)能力，從而促進(jìn)職工能順利完成企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

3.2 職業(yè)生涯中期以及后期階段的管理

針對職工職業(yè)生涯中期階段，一般都是職工非常重要的階段。所以，對于處在這一階段的職工來說，其都是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)骨干職工，個(gè)人的工作能力增強(qiáng)，正是創(chuàng)造力最強(qiáng)，工作卓有成效的最佳時(shí)期，鐵路企業(yè)也積極地為這個(gè)時(shí)期的職工提供更多的機(jī)會(huì)，上海局集團(tuán)有限公司現(xiàn)行的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策構(gòu)建了不同崗位間互通、轉(zhuǎn)化、晉升的關(guān)系，鼓勵(lì)職工在干好本職工作的基礎(chǔ)上一專多能，充分發(fā)揮自身各方面優(yōu)勢，努力鉆研業(yè)務(wù)，為鐵路事業(yè)貢獻(xiàn)自身力量。對于職業(yè)生涯后期階段的管理，鐵路企業(yè)應(yīng)該綜合地對職工工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行利用，讓其能夠?qū)⒆陨淼淖饔冒l(fā)揮到最大，特別是這部分職工中具備較高知識(shí)和技能水平的人員可以應(yīng)聘到鐵路企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考評(píng)員的隊(duì)伍中，在認(rèn)定考試過程中將專業(yè)知識(shí)、技能傳授給年輕職工，對年輕職工來講每一次技能認(rèn)定考試不只是單純的認(rèn)定考試，更是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以便鐵路企業(yè)可以更好地培養(yǎng)新生力量，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步。[4]

4 結(jié)論

總之，鐵路企業(yè)職工職業(yè)生涯管理中強(qiáng)化對職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的應(yīng)用，可以提高鐵路企業(yè)管理以及運(yùn)營水平，有利于企業(yè)核心競爭力的綜合增強(qiáng)。然而，在鐵路企業(yè)的具體運(yùn)營過程中，應(yīng)該如何應(yīng)用職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定手段，科學(xué)地對企業(yè)職工職業(yè)生涯進(jìn)行管理，還應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的自身情況以及發(fā)展特點(diǎn)，綜合地進(jìn)行判定，站在實(shí)際的角度上分析，有效管理，以便鐵路企業(yè)能夠朝著可持續(xù)的方向邁進(jìn)。

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[作者簡介]施諭（1980—），女，漢族，江蘇徐州人，本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：鐵路人力資源、職業(yè)技能認(rèn)定。