新課程方案解讀

王文永

編前語

新時代，是加速變化的時代，因而也是創新的時代。新時代育人目標已經精準指向創新人才培養，此在基于學科核心素養的《普通高中課程方案和課程標準》（2017年版）得到充分體現。

根據《教育部關于做好普通高中新課程新教材實施工作的指導意見》（教基〔2018〕15號）、《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發〔2019〕29號）的總體部署，新課程新教材將于2022年在全國各地實施。按照教育部相關要求組織開展普通高中新課程新教材實施研究，及時解決實施過程中的關鍵問題，這對教育相對落后的縣域普通高中教育教學無疑是一次挑戰。

準確把握落腳點

新課程新教材出發點是培養滿足新時代需要、德才兼備的創新人才，是培養適應新時代需要、具備創造性的社會主義建設者和接班人;而要完成新時代賦予基礎教育的歷史使命，需要在全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、發展素質教育以及遵循教育規律的基礎上，創造性推進普通高中課程等關鍵領域改革。

新課程新教材落腳點是學科核心素養和學生發展核心素養。立足學科核心素養和學生發展核心素養，有效促進課程、教材、教學、考試、評價、招生等有機銜接，切實提高普通高中育人水平，有效促進學生全面而有個性的發展，為學生終身發展打基礎。

縣域普通高中落實新課程新教材的基本原則，首先，育人為本，質量為先。遵循教育規律和學生成長規律，將科學質量觀落實到新課程新教材實施的全過程，培育學生學科核心素養和學生發展核心素養，發展學生思維水平和創造性解決問題的能力，促進學生全面而有個性的成長。

其次，研訓護航，有序推進。教師隊伍是推進新課程新教材的關鍵力量，堅持專家引領，強化研訓護航，全面提高教師隊伍新課程新教材實施的理解能力、教研能力、行動能力和評價能力。

第三，發掘優勢，整合資源。深入挖掘并整合縣域有利于普通高中育人方式改革的獨特資源，發掘縣域教育資源優勢，有計劃、分步驟、創造性推進具有縣域特色的新課程新教材實施進程，堅持開放性、創新性，不照搬，不教條。

第四，創新機制，強化保障。健全組織領導、系統培訓、示范引領、監測督導等機制，完善經費投入、師資配置、專業研究、設施配備等保障機制，落實主體責任，準確把握落腳點，統籌利用教育資源，切實加強新課程新教材實施資源建設與保障力度。

伴隨新課程新教材實施的是新教研的產生，而新教研一定是開放互動的，需要專業的教研服務體系提供強有力的支持。

首先，要研究學生。普通高中教育改革的目標是學生全面而有個性的發展，但學生是千差萬別的。新課程通過選擇性必修課程和選修課程解決學生差異性問題，而這個問題的解決則依賴于對學生的充分了解和與學生的充分溝通，依賴于從不同角度觀察學生、發現學生和引導學生。

其次，要研究教師。很難想象，沒有獲得個性化發展的教師怎么能培養出個性化發展的學生，不具備創新素養的教師怎么能培養出具備創新能力的學生。因此，需要教師在開放、合作的教研環境中發現和發展自己的個人風格和優勢，最終形成具有個人魅力的教學能力。

第三，重視情境教研。情境教研是問題導向、跨學科的教研活動，與遠距離聯想等高階思維能力相關，直接指向學生核心素養。因此，情境教研是新課程新教材的重要支架。

第四，開拓多樣性教研方式。新一代信息技術無限拓展了教研的邊界，使得教研方式更加靈活、更為便捷，教研的開放性提高了新課程新教材實施的效率與質量。

建設核心素養導向的綜合評價體系，新課程新教材的實施，離不開符合方向、具有引領和規范價值的綜合評價體系。

以促進學生核心素養發展、促進學生全面而有個性發展為目標，綜合使用形成性評價、發展性評價、終結性評價以及增值評價等評價方法，全程管理學生的發展過程和發展質量，調控影響學生全面而有個性發展的關鍵因素，更好地實現新課程新教材實施的最終目標。通過評價改革，引導學生多樣化選擇權的合理使用，同時在利用和拓展縣域教育資源的基礎上，優化和完善“走班”制度。

解決深層互動，建立有效鏈接

縣域普通高中實施新課程新教材，需要突破的重點是尋找新課程新教材轉化為核心素養的有效途徑，建設開放互動的教研服務體系以及構筑核心素養導向的綜合評價體系。以新一代信息技術為主要推動力與加速變化的新時代，客觀要求學生或未來勞動者具備核心素養。新課程新教材聚焦于學生學科核心素養和學生發展核心素養，是適應社會需要的改變。課程通往核心素養的方向是明確的，但是具體的方法和途徑需要學校、教師和學生一起創造;這里不僅涉及必修課程、選擇性必修課程和選修課之間的課時分配問題，更重要的是解決好它們之間的深層互動，尋找新課程新教材轉化為學生核心素養的有效途徑，一個重要的方向是在縣域整合有利于新課程新教材實施的教育資源，藉此建立新課程新教材轉化為核心素養的有效鏈接。

研制縣域普通高中新課程新教材實施方案，包括指導思想、工作目標、基本原則、組織領導、重點突破、建設任務、成果推廣、保障措施等內容，發掘縣域政策優勢、資源優勢和文化優勢，調動決定教育質量的教育軟實力資源，通過建立有效的管理機制和激勵機制，煥發教育活力與生機，在各種教育要素的積極互動中推動新課程新教材保障機制不斷完善。

以師生為中心，建立基于開放、互動、創新、反思和改進循環的教育機制，通過有效的激勵政策，充分調動師生及其他教育主體的主動性、協作性和創造性，共同面對和解決新課程新教材實施過程中的新問題;通過綜合評價的引導性和診斷性反饋，保障新課程新教材實施的正確方向，促進教育主體在不斷反思的基礎上持續改進。

開展新課程新教材培訓。高質量的新課程新教材培訓最終依賴于開放互動的教研服務體系建設水平。教研服務體系是以優秀教研員為主體、全體教師深度參與、關鍵問題導向、績效評價干預的開放系統，通過開放式研修有效促進教師對于新課程新教材的精準理解，同時通過政策設計激勵教師創造性實施新課程新教材，形成支持高中學校新課程教學的強大力量。發揮教研服務的專業護航作用，教研服務內容為：主體教研，包括政府、學校、教師和學生等在內的主體研究，尋找符合教育發展方向和學校特點及學校治理、教師個性化專業發展以及學生個性化成長途徑。

過程研究指向學生全面發展基礎上的綜合素養，指向“品德+能力”創新人才的完整內涵;研究 “學生學科核心素養”通向“學生發展核心素養”的途徑;研究滿足個性化教育的豐富、優質課程資源建設;研究以發展核心素養為目標的新課堂（行政班、教學班）關鍵特征和文化環境;研究自主學習、合作學習、探究學習以及項目學習等滿足創新能力發展需要的新型學習方式;研究以發展學生核心素養為目標、包含發展性評價和過程性評價在內的綜合評價。

綜合教研是教研發展的新方向、新形式和新內涵，有助于教師引導學生在獨立與合作思考的基礎上整合知識與經驗，不斷發展創造性解決問題能力的過程。

例如，跨年級教研有助于學生擴大知識邊界以及預測和規劃適合自己的發展道路;跨學科（例如STEM）教研有助于學生運用知識和經驗解決復雜問題和發展遠距離聯想等高階思維能力;校本教研幫助學生尋找特色發展道路;區域教研則以開放態度增進交流互動，以合作解決新課程新教材實施中的關鍵問題和疑難問題;混合教研在信息技術的支持下增加教研的靈活性、改善教研效率。

新課程新教材實施研究涉及師生關系、生生關系和家校關系等學校中最重要的關系，信息發展改變了育人方式，因此也改變了傳統關系賴以存在的環境。在新課程新教材情境下師生關系、生生關系和家校關系的適應性改變是影響學生全面而有個性發展的重要因素。

育人改革步入快車道

加強新課程新教材實施監管，一是通過教育督導部門常規督導和針對新課程新教材實施的專項督導;二是通過教研員深入學校、深入課堂、深入教師、深入學生進行觀察和問題研究，指導和監督新課程新教材實施的規范性和拓展性，隨時發現和幫助解決實施過程中出現的關鍵問題，利用信息技術手段及時發布實施情況通報，并鼓勵教研員、教師就有關問題在平臺上互動交流、共同提高。

縣域普通高中可以利用信息化手段以及區域基礎教育質量綜合評價監測系統，對新課程新教材實施過程進行動態監測，收集過程性數據并據此進行大數據分析，定期發布數據分析與實施情況診斷報告，探索建立適合本校新課程新教材實施的監測機制和方法，有效提高新課程新教材實施的質量。

完善普通高中辦學質量評價，吸收國內新課程新教材實施先行地區的評價改革經驗，研制、實驗和驗證一套基于綜合評價的評價標準、評價指標體系和評價工具。辦學質量評價涵蓋學業和非學業兩部分，其中學業部分在工具命制時大幅度增加考察學生解決問題能力和思維能力的比重;非學業部分可參考國家《中小學教育質量綜合評價指標框架（試行）》所列的品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成和學業負擔情況等五個維度，同時吸收國內成熟的學習素養、信息素養、創新素養等新時代必備的核心素養教育測評工具，質量評價體系通過持續的改進和修訂不斷完善，最終形成符合方向、具有本校特色的普通高中教育質量評價體系，及時總結提煉新課程新教材實施經驗與成果。

縣域普通高中實施新課程新教材的獨特成果需要及時總結與提煉，不斷形成可相互借鑒、可在校內外推廣的新課程新教材實施典型案例和資源。新課程新教材實施成果包括經驗介紹、教學設計、教學案例、音視頻、論文、出版物、公開課、競賽獲獎作品等多種形式優質資源。

同時，重視校內、校際以及跨區域的交流與合作，始終以開放胸懷與各地各類學校分享經驗和成果，推動各種形式與內容的立體交流和推廣，汲收和推廣極具實踐價值的教研和教學成果，始終保持理論與實踐的先進性和貫通性。

新課程新教材實施成果發表（出版）、展示、傳播是對縣域普通高中教育改革的長期激勵，有助于持續提高教師的主動性和創造性，形成有利于保護創新的文化環境;另一方面，也是創新成果擴大應用、產生價值、讓更多師生受益的重要渠道，是縣域普通高中教育自身價值的體現。

強化新課程新教材實施的保障，縣域普通高中應充分利用政府資源和社會資源，爭取當地政府支持，在教研支持、師資培訓、經費投入、設施設備配置方面獲得保障，整合有利于新課程新教材實施的各類社會資源，獲得社會和家長的充分理解與支持，建設新課程新教材實施的良好軟硬環境。同時，借助國內高水平學術資源和第三方教育研究機構組建專家指導委員會，按照教育部相關要求組織開展普通高中新課程新教材實施研究，深化隊伍建設與專業指導，及時解決實施過程中的關鍵問題，及時提煉并推廣典型經驗和實施成果。

新時期，縣域普通高中新課程新教材實施與轉化途徑，還應定期組織和參與校內、校際和跨區域交流，優化措施，提高效率;加強對新課程新教材實施的跟蹤指導與過程管理，及時提煉、研討和推廣實施成果，通過新課程新教材實施將普通高中育人改革送入快車道。

（作者系安徽省壽縣一中校長;本期封面及內文照片均為壽縣一中提供）