陜西省渭河上游生態(tài)補(bǔ)水規(guī)劃方案探討

張 揚(yáng)，王 兵

（陜西省渭河生態(tài)區(qū)保護(hù)中心，陜西 西安 710001）

渭河是橫貫關(guān)中平原的生命河、是陜西人民的“母親河”，滋養(yǎng)著八百里秦川，孕育了五千年文明，是中華民族最重要的發(fā)祥地之一。同時(shí)渭河流域的關(guān)中地區(qū)已成為陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心地帶，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，渭河河道水質(zhì)污染、水資源短缺、河道生態(tài)環(huán)境不佳等問(wèn)題，已成為制約陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生態(tài)居住的重大限制因素，因此需要合理優(yōu)化渭河上游原有用戶(hù)調(diào)度運(yùn)行方式，在節(jié)水改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)渭河水清、灘綠，人水和諧的新景象。

1 渭河上游河段水生態(tài)現(xiàn)狀

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)對(duì)水量的需求，現(xiàn)在渭河流域存在嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

渭河上游河道生態(tài)水量不足，由于渭河徑流量銳減，使河道納污、沖沙能力大大降低，渭河水生態(tài)環(huán)境日趨惡化。渭河干流林家村斷面生態(tài)用水被擠占，隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，用水量持續(xù)增加，加之境內(nèi)來(lái)水減少，致使生態(tài)環(huán)境用水被擠占，局部河段幾乎斷流。渭河干流林家村站多年平均徑流量為23.52 億m3，近十年的平均年徑流量下降至16.61 億m3，年徑流量減幅達(dá)30%。寶雞峽樞紐工程進(jìn)行了加壩加閘改造后，由渭河林家村斷面引水入灌溉渠道，導(dǎo)致從寶雞峽大壩到魏家堡渠首80 公里渭河河道在枯水期嚴(yán)重缺少生態(tài)水，河道內(nèi)主要容納的是工業(yè)、生活污水和少量支流補(bǔ)給水，無(wú)法發(fā)揮天然水體的自?xún)裟芰Γ鷳B(tài)環(huán)境惡化。

2 渭河上游生態(tài)補(bǔ)水規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)

（1）渭河上游渭河林家村斷面的綜合生態(tài)環(huán)境流量目標(biāo)

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府批復(fù)的規(guī)劃成果以及相關(guān)研究成果，結(jié)合渭河林家村斷面近年來(lái)來(lái)水量、用水需求實(shí)際情況，渭河林家村斷面的綜合生態(tài)環(huán)境流量目標(biāo)應(yīng)該按照分階段控制的原則，由最小生態(tài)流量、基本生態(tài)流量和目標(biāo)生態(tài)流量三級(jí)構(gòu)成。具體指標(biāo)值分別為：最小生態(tài)流量6 m3/s、基本生態(tài)流量8.5 m3/s、目標(biāo)生態(tài)流量10 m3/s（分別約占林家村斷面多年平均天然徑流量的10%、15%、20%）。

項(xiàng)目按照渭河林家村斷面的綜合生態(tài)環(huán)境流量目標(biāo)分為現(xiàn)狀、近期和遠(yuǎn)期來(lái)實(shí)施。

（2）建設(shè)渭河上游生態(tài)補(bǔ)水規(guī)劃方案工程主要任務(wù)

一是對(duì)在未增加水資源情況下對(duì)上游已有的工程調(diào)度運(yùn)行方式進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)對(duì)灌區(qū)實(shí)施節(jié)水灌溉措施；二是將汛期的水量，納勻至平枯水期利用，進(jìn)行年內(nèi)年際的豐枯調(diào)蓄，提高河流自?xún)裟芰Γ糁莆己恿饔蛏鷳B(tài)環(huán)境惡化，為渭河的綜合治理作出貢獻(xiàn)；三是通過(guò)支流修建生態(tài)水源工程，改善支流通關(guān)河、小水河生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，有利于支流植被恢復(fù)，防止支流水土流失，改善支流河段水生態(tài)環(huán)境。

3 渭河上游林家村斷面生態(tài)流量補(bǔ)水規(guī)劃總體布局

通過(guò)對(duì)陜西省境內(nèi)林家村斷面用水及斷面以上分布河流的分析，規(guī)劃水平年2030 年實(shí)現(xiàn)渭河林家村斷面生態(tài)流量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)流量目標(biāo)的總體布局方案是：

（1）調(diào)整寶雞峽塬上灌區(qū)渠首水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方式，林家村斷面生態(tài)流量實(shí)現(xiàn)最小生態(tài)流量6 m3/s 的要求；

（2）近期在寶雞峽灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造的基礎(chǔ)上，修建通關(guān)河水庫(kù)，給林家村斷面生態(tài)補(bǔ)水，林家村斷面生態(tài)流量實(shí)現(xiàn)基本生態(tài)流量8.5 m3/s 的要求；

（3）遠(yuǎn)期寶雞峽灌區(qū)進(jìn)一步實(shí)施節(jié)水改造，修建小水河水庫(kù)，給林家村斷面生態(tài)補(bǔ)水，林家村斷面生態(tài)流量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)生態(tài)流量10 m3/s 的要求。

擬建的通關(guān)河水庫(kù)和小水河水庫(kù)，調(diào)蓄本流域天然徑流，經(jīng)天然河道給渭河林家村斷面進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，逐步使渭河林家村斷面生態(tài)流量提高至目標(biāo)生態(tài)流量10 m3/s。規(guī)劃工程總體布局示意見(jiàn)圖1。

圖1 渭河林家村斷面生態(tài)補(bǔ)水規(guī)劃工程總體布局示意圖

4 渭河上游林家村斷面水資源配置

渭河干流林家村斷面上游耗用水主要為甘肅的天水、定西和平?jīng)龅貐^(qū)的部分縣用水，林家村斷面1971 年～2015 年多年平均天然徑流量為17.94 億m3（1974 年～2015 年多年平均天然徑流量18.01 億m3），通過(guò)計(jì)算，現(xiàn)狀2016 年渭河流域林家村斷面上游甘肅省農(nóng)業(yè)灌溉和城鄉(xiāng)生活及工業(yè)耗用水合計(jì)為18075.92 萬(wàn)m3；規(guī)劃水平年2025 年渭河流域林家村斷面上游甘肅省農(nóng)業(yè)灌溉和城鄉(xiāng)生活及工業(yè)耗用水合計(jì)為23258.65 萬(wàn)m3；規(guī)劃水平年2030 年渭河流域林家村斷面上游甘肅省農(nóng)業(yè)灌溉和城鄉(xiāng)生活及工業(yè)耗用水合計(jì)為27215.45 萬(wàn)m3。

扣除甘肅上游耗用水后，渭河干流林家村斷面可利用水量見(jiàn)表1。

表1 渭河干流林家村斷面可利用水量表 單位：億m3

基本不影響寶雞峽塬上灌區(qū)灌溉供水的情況下，現(xiàn)狀年2016 年渭河干流林家村斷面的主要供水任務(wù)為：最小生態(tài)流量6 m3/s，寶雞峽塬上灌區(qū)供水、魏家堡電站發(fā)電用水；

規(guī)劃水平年2025 年渭河干流林家村斷面的主要供水任務(wù)為：基本生態(tài)流量8.5 m3/s，寶雞峽塬上灌區(qū)供水、魏家堡電站發(fā)電用水；

規(guī)劃水平年2030 年渭河干流林家村斷面的主要供水對(duì)象為：目標(biāo)生態(tài)流量10 m3/s、寶雞峽塬上灌區(qū)供水、魏家堡電站發(fā)電用水。通過(guò)計(jì)算分析，不同水平年渭河干流林家村斷面可利用水量配置見(jiàn)表2。

表2 不同水平年渭河干流林家村斷面可利用水量配置表

由以上不同水平年渭河干流林家村斷面水資源配置表可以看出，立足于本流域水資源現(xiàn)狀，優(yōu)化水資源配置是可以滿(mǎn)足各水平年用水需求的。

5 渭河上游林家村斷面生態(tài)補(bǔ)水工程規(guī)劃方案

根據(jù)渭河上游林家村斷面的綜合生態(tài)環(huán)境流量目標(biāo)和規(guī)劃思路，上游斷面生態(tài)補(bǔ)水規(guī)劃方案如下：

（1）寶雞峽塬上灌區(qū)調(diào)運(yùn)行方式后，渠首水庫(kù)林家村斷面優(yōu)先給河道下泄部分生態(tài)水量，林家村下游河道90%保證率的生態(tài)流量提高至河道最小生態(tài)流量目標(biāo)6 m3/s。

（2）近期水平年2025 年，寶雞峽塬上灌區(qū)按照上游徑流優(yōu)先給河道下泄最小生態(tài)流量6 m3/s，再進(jìn)行灌溉和發(fā)電的運(yùn)行方式運(yùn)行，在支流通關(guān)河修建通關(guān)河水庫(kù)，水庫(kù)正常蓄水位1051 m，總庫(kù)容 9045 萬(wàn) m3，調(diào)蓄庫(kù)容 6998 萬(wàn) m3，給林家村斷面生態(tài)補(bǔ)水，滿(mǎn)足通關(guān)河水庫(kù)自身生態(tài)水量3789.1 萬(wàn)m3的情況下，通關(guān)河水庫(kù)給林家村斷面生態(tài)補(bǔ)水4222.7 萬(wàn)m3（與自身生態(tài)水量重合1356.2 萬(wàn)m3），林家村斷面河道90%保證率的生態(tài)流量提高至基本生態(tài)流量目標(biāo)8.5 m3/s。

（3）遠(yuǎn)期水平年2030 年，在寶雞峽塬上灌區(qū)調(diào)整調(diào)度運(yùn)行方式和修建通關(guān)河水庫(kù)后，在支流小水河修建水庫(kù)，水庫(kù)正常蓄水位 786 m，總庫(kù)容 7122 萬(wàn) m3，調(diào)蓄庫(kù)容 4314.9 萬(wàn) m3，滿(mǎn)足小水河水庫(kù)自身生態(tài)水量992.5 萬(wàn)m3的情況下，小水河水庫(kù)給林家村斷面生態(tài)補(bǔ)水2711.3 萬(wàn)m3（與自身生態(tài)水量重合489.7 萬(wàn)m3），林家村斷面河道90%保證率的生態(tài)流量提高至目標(biāo)生態(tài)流量目標(biāo)10 m3/s。

6 結(jié)語(yǔ)

渭河是陜西人民的母親河，渭河上游生態(tài)補(bǔ)水規(guī)劃方案符合以人為本、人水和諧，保障社會(huì)和諧安定的治水新理念。加快本項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施是踐行2019 年9 月18 日習(xí)近平總書(shū)記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)生態(tài)文明思想的會(huì)議精神,對(duì)渭河上游水生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)意義。