高校普通本科“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制探析

劉偉亮，謝 紅

西南財經大學，四川 成都 611130

我國高等教育發展進入增質提效的新階段，一流本科教育駛入快車道。一流本科教育要有一流的生源、一流的人才培養、一流的就業質量和一流的校友發展。在一流本科教育過程中，招生、培養、就業、校友工作構成了既獨立完整又相互支撐的“全鏈條閉環式人才培養體系”。

一、構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制的重要意義

（一）構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制，是人才培養的內在要求

“人才培養是中心、是根本，是大學的本質屬性，是大學的存在價值”。[1]人才培養是一個過程概念，也是一個全面而復雜的系統工程，它的本質要求就是人才培養參與者與全要素的協同融合。招生、培養、就業、校友工作，是大學人才培養的四個重要環節，四者之間環環相扣，相互影響與制約。招生工作是人才培養的起點，如何吸引到具有學科特長和創新潛質的優秀學生報考、如何樹立招生品牌與特色、如何確保充足而高質量的生源，直接影響人才培養的質量高低；教育培養環節是整個人才培養的中心環節，串聯人才培養的入口與出口，直接決定高校整體人才培養質量，對高校學科專業建設、招生與就業工作質量、校友群體的長遠發展具有重要影響；就業工作是人才培養的出口環節，是人才培養價值的實現渠道，也是人才培養質量的直接體現和衡量學校辦學水平、社會聲譽的重要評價指標；校友工作是高校人才培養的自然延伸，是高校服務社會的重要體現，也是高校人才培養的重要資源性保障。構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制，打通高校人才培養的“任督二脈”，實現人才培養全流程，使各環節、各要素有機銜接、互聯互通，是高校人才培養的內在要求和重要保障。

（二）構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制，是國家深化考試招生制度改革的客觀要求

根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，2020年我國將基本建立“分類考試、綜合評價、多元錄取”具有中國特色的現代考試招生制度。此次高考制度改革被稱為自1977年恢復高考以來“規模最大、涉及面最廣、難度最艱巨”的一次改革，倒逼高校人才培養體系必須做出針對性的連鎖反應。改革后的招生評價方式和錄取方式，對高校的本科招生與人才培養產生直接影響，具體體現在四點：一是，重點高校將失去原“一本院校”擁有的批次“優先選擇權”，所有高校同臺競爭，生源質量之爭更加激烈，倒逼高校重視招生在人才培養中的基礎性作用；二是，部分省份已經采用的“專業+學校”的高考志愿填報模式，將導致高校招生“熱門專業更熱，冷門專業更冷”的現象，部分專業將出現嚴重生源危機，倒逼高校強化學科專業建設；三是，高考改革后，考生可自主選擇考試科目，導致考生基本素養與知識結構發生變化，倒逼高校改革現有人才培養方案，實現高校與高中人才培養知識結構體系的重新對接，同時也對學生職業生涯規劃與就業指導等工作也都提出了全新的要求；四是，設置選考科目、綜合素質評價、多元錄取等招生考試方式，將對學校人才測評和選拔能力提出更大的挑戰，不同高校的不同專業究竟應該如何設置選考科目、如何設計綜合評價指標等，都需要組建專家團隊進行深度研究。由此可見，高考改革影響的不僅僅是招生，而是整個高校人才培養體系。抓住人才培養改革契機，構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制，科學應對國家深化考試招生制度改革的倒逼形勢，有助于進一步提升高校人才培養質量。

（三）構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制，是深化高校內部治理體系改革的現實要求

“構建新時代現代化的高校內部治理體系，是破除新時代‘高校失靈’的窘境，推進一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展，加快教育現代化，建設教育強國的有效途徑”。[2]隨著我國高等教育事業的發展，高校內部組織結構復雜化、機構職能劃分日趨細化，教育管理服務工作精細化水平日益提升，但同時亦造成了整體人才培養工作的條塊化分割。招生、培養、就業、校友等各項工作獨立運行，缺乏有效的協同聯動，人才培養工作“碎片化”。高校對國家社會發展、學生成長成才需求反應不夠迅速，學科專業建設滯后，學生知識結構與現實要求錯位，人才培養質量受限。因此，推進高校內部治理體系改革，在明確職責分工基礎上，強化招生、培養、就業、校友工作四位一體的聯動，建立目標協同、信息共享、動態調整等機制舉措，使學校內部的人才培養體系、教育資源配置能夠與國家經濟社會發展需求直接對接，有利于實現人才供給和需求的動態平衡，提升學校人才培養效能。

二、構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制的基本原則

（一）質量目標導向

人才培養質量是高校的生命線。構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制，應堅持以立德樹人成效與人才培養質量為檢驗標準。以基于高校自身辦學定位所確立的人才培養目標為中心，強化全員、全過程、全方位育人，著力解決人才培養聯動與銜接不足問題，集中辦學力量與辦學資源，主動對接國家經濟社會發展需求、行業和區域發展需要，切實提高人才培養目標的條件保障度、目標達成度、社會適應度和結果滿意度。

（二）強化改革創新

新時代我國經濟社會的快速發展與“00”后學生的新特質，都要求高校人才培養工作內容出新、手段革新，培養具有創新精神與創新能力的新時代大學生。構建“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制應堅持將改革創新理念根植于從入口、培育、出口至后期服務的人才培養全過程，加大本科招生模式改革、學科專業建設改革、人才培養模式改革、就業工作機制改革，激活校友資源，強化質量評價保障制度，改進激勵約束機制，在優化體制機制中釋放創新活力，激發發展動力。

（三）注重協同育人

“多元參與的體系要形成協同運作效應，除了要有共同的目標、共享的資源和信息系統之外，更需要強有力的協同、整合和保障機制”。[3]構建“招生-培養-就業-校友”工作聯動機制，應注重做好系統謀劃與頂層設計，既要科學分工、各負其責又要有機統一、協同育人，強化招生、培養、就業、校友工作的信息、資源、政策、考核互聯互通，打造相互支撐、無縫銜接、動態平衡的人才培養新格局。

三、“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制運行機制

“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制運行模式圖

（一）基于“招生端口”的工作聯動機制運行

“招生端口”在“招生-培養-就業-校友”工作聯動中的角色與作用有三點：一是，結合各高校辦學與人才培養定位，緊跟國家社會經濟發展需要，樹立招生專業品牌、優化生源結構，深入研究高考改革帶來的利弊，第一時間向人才培養與就業工作端口做出反饋，做好人才培養方案與就業指導服務等方面的改革預案；二是，加強招生工作隊伍建設，組建包含專家學者、在校師生、校友群體在內的宣傳隊伍，強化學科專業宣傳，形成“全年、全員、全方位”的宣傳態勢和“立體化、精準化、系統化”的宣傳體系；三是，建立基于聯動機制的“招生專業與招生計劃的動態調整機制”。按自然年度對所有納入招生計劃的專業進行招生、培養、就業與校友工作的評估，將就業質量、生源質量、學科專業評估質量、校友發展情況作為制定分專業年度招生計劃的重要依據，設立由專業“招生一志愿報考率、凈轉學生比例、學業警示率、初次就業率”四個指標構成的綜合評價指標體系，對人才培養質量不高、社會需求不大、年度協議就業率較低、志愿填報率低的專業減招、隔年招或停招，逐步實現招生專業與計劃設置同市場人才需求之間的動態匹配，提升高校人才培養競爭力。

（二）基于“培養端口”的工作聯動機制運行

“進口暢，出口旺，中間環節是保障”。[4]“培養端口”是“招生-培養-就業-校友”工作聯動機制的核心。建好“教育教學陣地”，嚴把“培養關”，著力提升人才培養質量，為招生與就業工作質量提升、校友長遠發展提供核心競爭力。“培養端口”應建立“人才培養方案和課程周期性優化機制”，根據經濟社會發展的人才需求、學科專業的最新動態、不同招生類別學生的特質與發展需求，制定個性化人才培養方案，做好人才培養的跟蹤調研。發揮好校友資源在人才培養中的重要作用，做好校友繼續教育服務。“培養端口”在“招生—培養—就業—校友”工作聯動中的關鍵，是要建立“學科專業動態調整機制”。深化學校專業供給側改革，以經濟社會發展和學生職業生涯發展需求為導向，積極發揮就業質量、招生指標和校友發展狀況對人才培養工作的反饋作用，構建科學的專業設置管理體系，進一步完善學科專業預警、退出管理辦法，探索大類招生、大類培養，發揮好學科專業在招生、就業等方面的增強、配優功能，提升學校學科專業競爭力。

（三）基于“就業端口”的工作聯動機制運行

“就業端口”是“招生—培養—就業—校友”工作聯動體系的落腳點。從某種意義上講，就業質量體現的是高校人才培養質量與學科專業建設質量。“就業端口”應建立就業質量評估與反饋機制，深入開展就業市場調研，準確把握企業人才需求和畢業生職業發展狀況，以招生類別、培養專業等為分析維度加強，就業質量的分類分層分析，為招生專業與計劃設置、學科專業調整、教學內容與課程設置等方面提供參考依據。“就業端口”要根據人才培養狀況與經濟社會發展需求做好全程化、個性化、專業化就業指導與服務，引導學生合理規劃個人學涯與職業生涯，提升職業能力素養。同時，穩就業位居中央提出的“六穩”（穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）之首，應進一步加強就業工作隊伍建設，發揮好專業教師群體、校友群體在學生實習與就業中的重要作用。

（四）基于“校友端口”的工作聯動機制運行

在“招生-培養-就業-校友”工作聯動機制中，“校友端口”是重要的資源服務與保障環節，具有反哺作用。“校友資源為高校提供了重要的人力資源、智力資源、財力資源和廣闊的社會資源等，是開拓高校教育事業發展空間的重要力量”。[5]校友是高校招生工作的“形象大使”，體現了高校的人才培養質量與社會美譽度。校友是教育教學的重要資源，在創新創業教育、實踐教學等方面具有重要的作用，校友的發展現狀可作為高校教育教學方案調整的重要參考。校友是高校就業工作的重要助手，其可以作為“職業發展導師”介入學生職業規劃與就業指導服務，同時可作為高校學生的實習實踐、簽約就業的重要資源。校友工作是人才培養的自然延伸，應建立“校友發展跟蹤服務機制”，將校友意識培養融入人才培養全過程，并針對校友需求提供高質量全生命周期的服務，形成校友發展與學校人才培養相互支持、相互促進、共同發展的良性循環。

四、“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制保障

（一）組織領導保障

“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制涉及內容面廣、業務部門多，高校應加強聯動工作的頂層設計，深化高校內部治理體系改革，成立由主管校領導牽頭、學院和相關職能部門共同參與的聯動工作機制領導小組，組建含蓋招生、培養、就業等相關領域的專家團隊，統籌推進聯動工作的科學運行。

（二）制度建設保障

建立招生專業與計劃動態調整機制、人才培養方案周期性優化機制、就業質量評估與反饋機制、校友發展跟蹤服務機制等為核心的聯動工作支撐體系。建立招生、培養、就業、校友工作質量年度報告發布制度，單項報告須以另外三項工作為分析維度，為學校招生、培養、就業、校友工作整體聯動提供科學支撐，強化在具體政策制定環節的互聯互通。

（三）評價體系保障

強化招生、培養、就業、校友工作聯動考核，注重定性與定量考核相結合，采用年度目標完成率的方式對院系人才培養進行個性化考核，高校教育教學資源根據考核結果進行配置，進一步調動院系等校內二級單位工作的積極性和創造性，實現學校教育教學資源的優化配置。

以人才培養質量為中心，深化高校內部治理改革，強化“招生—培養—就業—校友”工作聯動機制，優化鏈條體系內各環節的有機聯動，著力解決人才培養的不通不暢、供需失衡問題，從而實現“1+1＞2”的人才培養質量倍增效應，有助于高校教育資源配置效益的最大化，從根本上破解高等教育人才培養與經濟社會發展需求不適應問題，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族實現偉大復興的中國夢提供強有力的智力支持。