新疆于田縣高效節(jié)水灌溉項目農業(yè)用水分析

王要彬

（河南省豫北水利勘測設計院有限公司新疆分公司，新疆 烏魯木齊 830000）

農業(yè)是于田縣支柱性產業(yè)，受用水三條紅線控制指標制約，發(fā)展農業(yè)高效節(jié)水，是項目區(qū)實現(xiàn)農業(yè)節(jié)水增收、農民脫貧致富的重要舉措，同時，農業(yè)高效節(jié)水項目的建設也符合《“十三五”全國水利扶貧專項規(guī)劃》的相關要求[1]。因此，于田縣通過農業(yè)高效節(jié)水增收試點項目建設，助推高標準農田建設工作，大力推進農業(yè)節(jié)水，加快推進由粗放用水方式向高效節(jié)約用水方式的根本性轉變，優(yōu)化用水結構，提高用水效率和效益，是將于田縣灌區(qū)打造成為具有南疆特色、具有試點作用的現(xiàn)代化灌區(qū)的重要舉措。本文針對于田縣農業(yè)高效節(jié)水灌溉項目展開分析。

1 概況

1.1 自然條件

于田縣位于新疆南部，地處昆侖山北麓，塔里木盆地南緣，東鄰于田縣，西接策勒縣，南依昆侖山與西藏自治區(qū)改則縣、日吐縣相接，北部伸入塔里木沙漠與阿克蘇地區(qū)接壤。受塔克拉瑪干沙漠影響，氣候干燥，降水稀少，蒸發(fā)強烈，屬典型大陸性氣候，日照時間長，晝夜溫差大。流域內夏季偶有暴雨，其中多發(fā)生在山區(qū)及丘陵區(qū)，雖然暴雨強度較大，但范圍較小，歷時短，所產生徑流對洪水組成影響不大。多年平均降水量為47.7 mm，山前努努買買蘭干水文站為124.1 mm，山區(qū)為150 mm～300 mm，沙漠區(qū)約為11 mm。境域洪澇、干旱、凍害、風災等自然災害較多，對當?shù)氐霓r業(yè)生產、經濟社會造成了很大的影響。

1.2 農業(yè)灌溉管理現(xiàn)狀

于田縣現(xiàn)狀年農業(yè)灌溉面積73.59 萬畝（含生態(tài)林和復播面積），農業(yè)灌溉用水量66243 萬m3，綜合毛灌溉定額為900 m3/畝，高于和田地區(qū)綜合毛用水定額880 m3/畝、高于南疆平均722 m3/畝、高于全疆平均綜合毛灌溉定額757 m3/畝（2017 年新疆水資源公報），高于于田縣“三條紅線”中農業(yè)綜合毛灌溉定額830 m3/畝的指標，且現(xiàn)狀年2017 年于田縣綜合灌溉水利用系數(shù)0.5，低于《新疆農業(yè)灌溉用水定額》中全疆現(xiàn)狀綜合灌溉水利用系數(shù)0.54，說明于田縣農業(yè)用水水平相對較低。

1.3 高效節(jié)水工程現(xiàn)狀

2018 年之前已建設完成的全縣高效節(jié)水灌溉面積共計9.12 萬畝，其中：托格日尕孜鄉(xiāng)、斯也克鄉(xiāng)、喀拉克爾鄉(xiāng)及奧依托格拉克鄉(xiāng)已建設2.86 萬畝高效節(jié)水工程是農戶獨立種植，種植結構不統(tǒng)一，原先成立的用水者協(xié)會也因管理經費不足問題而解散，在無人管理的情況下，滴灌系統(tǒng)目前未運行。

2 高效節(jié)水灌溉建設規(guī)模及布局

根據(jù)《自治區(qū)推進南疆農業(yè)高效節(jié)水試點實施方案》，按照集中連片建設、整村整鄉(xiāng)推進、適度規(guī)模經營的要求，推進農業(yè)高效節(jié)水灌溉發(fā)展和農業(yè)生產經營模式向適度規(guī)模化經營轉變[2]。于田縣農業(yè)高效節(jié)水試點項目高效節(jié)水總規(guī)模24.68 萬畝，其中2018 年蘭干鄉(xiāng)已實施5.05 萬畝，計劃2019 年～2021 年實施19.63 萬畝，分布在于田縣11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.1 項目區(qū)選擇

按照《自治區(qū)推進南疆農業(yè)高效節(jié)水試點實施方案》要求，所選項目區(qū)以集中連片、種植結構相對單一為原則，優(yōu)先選擇二輪承包地和深度貧困村相對集中的區(qū)域，原則上不在林糧間作的地塊開展高效節(jié)水項目建設。

（1）鹽堿地需要大水漫灌洗鹽堿，配合排水設施可以有效改良土壤，滴灌雖然因灌水量少、集鹽量少，但無法將鹽堿帶出耕地范圍，無法從根本上改良鹽堿地，因此于田縣重度鹽堿土地仍保留大水漫灌洗鹽方式改良土壤，暫不宜采用滴灌；

（2）于田縣山地主要位于阿羌鄉(xiāng)，地形條件復雜，采用滴灌的工程投資高，后期維護費用高，且本次項目畝均投資受限，財政無法自籌，因此山地不列入本規(guī)劃；

（3）核桃樹屬大型樹種，樹冠大、根系深，尤其是成齡果樹，根系已適應大水漫灌，改成滴灌后，因濕潤面收窄變淺，無法滿足果樹需求，會造成果樹減產甚至死亡，且《自治區(qū)推進南疆農業(yè)高效節(jié)水試點實施方案》中要求成年果樹地不納入本次規(guī)劃區(qū)域，因此確認核桃樹地暫不列入本次規(guī)劃范圍。

綜上分析，最終確定于田縣農業(yè)高效節(jié)水試點項目總面積為24.68 萬畝，其中2018 年蘭干鄉(xiāng)已實施5.05 萬畝，2019 年～2021 年規(guī)劃實施19.63 萬畝，涉及11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.2 方案確定

按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定項目區(qū)的分布特點、自然條件、現(xiàn)狀基礎設施條件等因素進行綜合分析，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程進行輸水方案規(guī)劃布局，力求工程經濟合理。

于田縣農業(yè)灌溉一般以鄉(xiāng)級為單位，從避免分水矛盾角度分析，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程要獨立灌溉。自壓灌溉一般要求累計水頭段骨干管道地形條件≥5‰比較經濟，因本工程總投資有限，只選取自壓條件好、投資低的片區(qū)進行自壓灌溉。

根據(jù)本工程的布局結構以及項目區(qū)的實際概況，從節(jié)省勞力、節(jié)約土地、灌水均勻、投資及項目區(qū)長遠發(fā)展等方面出發(fā)，綜合考慮項目區(qū)的水源、土壤、地形、供電線路、風力、風速、經濟、管理及灌區(qū)的現(xiàn)狀灌溉形式等因素，確定小麥、蔬菜、玫瑰、苜蓿、紅棗、葡萄等作物的灌溉方式均采用滴灌。

2.3 系統(tǒng)規(guī)模選擇

隨機選取1 個地塊（1728 畝），分3 種方案進行布局：方案一布置1 個系統(tǒng)，方案二布置2 個系統(tǒng)，方案三布置4 個系統(tǒng)。并通過工程量計算，對三種不同系統(tǒng)方案布局進行投資比選。分析成果見表1。

表1 單個系統(tǒng)規(guī)模布置方案比選表

結合表1，從每畝地的平均投資、灌水效果以及管理的難易程度三個方面進行綜合分析，并結合新疆自治區(qū)及兵團已實施運行滴灌系統(tǒng)效果，可以得到，本階段推薦加壓單系統(tǒng)面積在800 畝～1000 畝左右，自壓單系統(tǒng)灌溉面積可適當減小。

2.4 種植結構

按照“穩(wěn)糧、退棉、優(yōu)果、促畜、增菜”的農業(yè)生產新格局，進行產業(yè)結構優(yōu)化，降低核桃林間作面積，尤其是降低影響明顯的核桃產量、品質的玉米、棉花間作面積。為保證糧食安全，不宜再增大果樹種植面積。

3 工程效益分析

3.1 農業(yè)需水量

目前項目區(qū)現(xiàn)狀灌溉方式主要為大水漫灌，斗渠出口用水定額為603.62 m3/畝，通過實施渠系防滲、高效節(jié)水灌溉等措施提高水利用率，同時選擇高效節(jié)水灌溉的作物灌溉定額有所降低，二者產生了節(jié)水效應，斗渠出口用水定額為529.73 m3/畝，到規(guī)劃2022 年可比現(xiàn)狀年節(jié)水7267.5 萬m3，其中：作物由常規(guī)灌溉改為高效節(jié)水的灌溉方式結余水量為4987.5 萬m3。

3.2 效益分析

本項目灌溉面積為19.63 萬畝，目前灌區(qū)作物主要包括糧食作物、經濟作物、經濟林果業(yè)和牧業(yè)。其中糧食作物為冬小麥、水稻和復播玉米，經濟作物以經濟林果、特色種植、葡萄、瓜果、蔬菜等，牧業(yè)以苜蓿為主，另外包括生態(tài)林和防護林。其效益主要是小麥、玉米、瓜菜、果園、苜蓿等作物的增產效益。

本項目灌溉效益分析采用分攤系數(shù)法。分攤系數(shù)根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計資料并參考類似工程分析確定，現(xiàn)狀年農作物單產根據(jù)統(tǒng)計資料確定，單價以當年市場價為準，項目實施后的農作物單產由當?shù)剞r作物以往豐產經驗預測得到，單價與現(xiàn)狀年的市場價格相同。灌溉效益分攤系數(shù)按0.3 計算，經推求其效益在工程建成后達到。

4 結語

隨著社會經濟的發(fā)展、人口的增多，流域用水量不斷增加，農業(yè)用水不斷減少，嚴重阻礙了農業(yè)經濟的發(fā)展。于田縣通過建設高效節(jié)水灌溉工程，使得農業(yè)水利生產條件得到了明顯改善，不僅提高了灌溉效率，降低了農業(yè)生產成本，實現(xiàn)了增加農民收入，促進灌區(qū)農業(yè)生產持續(xù)發(fā)展的目的；而且使項目區(qū)內作物得到適時灌溉，改變了落后的生產模式，促進了灌區(qū)經濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對地區(qū)的穩(wěn)定具有非常重要的意義。