定西市關(guān)川河水生態(tài)規(guī)劃分析

鄒靜思

（陜西省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，陜西 西安 710001）

1 流域概況

定西地處西秦嶺余脈和黃土高原結(jié)合部的高原丘陵地帶，總土地面積20330 km2。地勢(shì)西高東低，海拔1420 m～3941 m，境內(nèi)渭河逶迤東注，洮河曲折北流，構(gòu)成黃河中上游的主要支流。關(guān)川河屬黃河干流水系祖厲河的一級(jí)支流，發(fā)源于定西縣與安定區(qū)的交界地帶華家?guī)X，海拔2457 m，流經(jīng)寧遠(yuǎn)、李家堡、定西、巉口、魯家溝、頭寨子后，在郭城驛匯入祖厲河。關(guān)川河集水面積為3459 km2，主河道全長(zhǎng)180 km，東河和西河為關(guān)川河的一級(jí)支流，在定西市城區(qū)匯流為關(guān)川河。東河、西河城區(qū)段，河道總體南北向展布，為“Y”型河谷。東河、西河治理段上游現(xiàn)無(wú)防洪治理工程，河道蜿蜒曲折，兩岸為基本農(nóng)田及少量房屋，其余河段均進(jìn)行防洪專項(xiàng)治理，兩岸堤防基本建成，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50 年一遇。受兩岸堤防的控制，河道相對(duì)規(guī)整，寬窄均勻，河勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)明顯的灘槽之分。目前關(guān)川河城區(qū)段堤防工程基本建設(shè)完成，東西河部分河段因征地拆遷協(xié)調(diào)難度大，暫停實(shí)施，沿線兩側(cè)臨河房屋密集，阻水河段及阻水建筑物較多。

2 流域規(guī)劃必要性

隨著定西市城市總體規(guī)劃的逐步實(shí)施，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的生命線，堤防工程首先要滿足城市防洪的總體要求，關(guān)川河及其支流東河、西河防洪工程需要得到有效保障。

隨著城市發(fā)展，早期的城市規(guī)劃已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足城市日益增長(zhǎng)的功能需求，一方面隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，舊城區(qū)在原有物質(zhì)設(shè)施水平低下和老化的同時(shí)，面臨著城市功能不匹配和用地結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，另一方面新城區(qū)建設(shè)的同時(shí)不能給予適應(yīng)其定位的綠地生態(tài)環(huán)境，雜亂的河道與正在快速發(fā)展的城市風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)，故而改善城市生態(tài)環(huán)境成為城市建設(shè)的重要任務(wù)之一。

3 水利工程規(guī)劃

根據(jù)定西市上位城市規(guī)劃，城區(qū)段河流總長(zhǎng)約29.46 km，其中關(guān)川河干流長(zhǎng)約8.96 km、東河長(zhǎng)約11.35 km、西河長(zhǎng)約9.15 km。

3.1 防洪工程

城區(qū)段關(guān)川河干流河道寬約65 m，河道較曲折。兩岸堤防已建成，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50 年一遇，斷面型式為梯形復(fù)式斷面，由于該段堤防滿足防洪要求，因此規(guī)劃對(duì)原堤防不進(jìn)行大范圍改建，而根據(jù)河道生態(tài)治理工程需求，對(duì)堤防進(jìn)行改建，拆除部分失去功能的舊有箱涵，并在有條件的區(qū)段利用箱涵設(shè)計(jì)親水慢行系統(tǒng)，緩解城市親水空間的缺失。

東河自隴海鐵路橋起至下游約6.65 km 的河段為天然河道，兩岸現(xiàn)為無(wú)防護(hù)工程，河道蜿蜒曲折，其余段河道寬約35 m～50 m，平面走向除一處約90°轉(zhuǎn)彎外，大致順直。現(xiàn)狀堤防斷面型式為梯形土堤及漿砌石擋墻，型式單調(diào)，工程痕跡明顯，隔離河岸與河道水土交流，與生態(tài)和諧原則相悖，故規(guī)劃對(duì)上述段堤防進(jìn)行生態(tài)化改建，采用生態(tài)混凝土、石籠植草等技術(shù)，形成河美岸綠的旖旎景象。西河起點(diǎn)花河子橋下游3.4 km 河段基本為天然河道，兩岸為無(wú)防護(hù)工程，河道較曲折，其余段河道寬約20 m～40 m，平面走向?yàn)榇蟮摹癝”彎，河床窄深，灘槽高差小，改建措施與東河相同，不做贅述。

3.3 生態(tài)工程

作為城市河道生態(tài)蓄水工程，如何解決汛期洪水、泥沙的安全下泄，以及蓄水工程自身的運(yùn)行安全，是工程的關(guān)鍵；如何延長(zhǎng)和維持蓄水景觀的運(yùn)行周期，同樣是重點(diǎn)所在。為此規(guī)劃提出采用清洪分治理念，該方案采用工程措施來(lái)解決大堿溝洪水泥沙與蓄水景觀的矛盾，設(shè)計(jì)將治理段河道劃分為蓄水區(qū)及行洪區(qū)兩部分。

三河口范圍規(guī)劃為自然濕地，與蓄水區(qū)景觀效果相得益彰，豐富景觀功能。該方案形成的蓄水景觀湖總長(zhǎng)約11 km，水面寬30 m～60 m，景觀蓄水區(qū)面積42.3 萬(wàn)m2，一次蓄水量為62.6 萬(wàn)m3。每年泄洪排沙后需重新蓄水，按每年泄空至少一次估算，該方案每年的運(yùn)行需水量為125.2 萬(wàn)m3（不含為改善水質(zhì)、蒸發(fā)滲漏損失所需的補(bǔ)水量）。

4 生態(tài)規(guī)劃

4.1 現(xiàn)狀問(wèn)題

定西地區(qū)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，財(cái)政收支矛盾突出，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢，公益性基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。

現(xiàn)狀已建河堤護(hù)岸為控制洪水的沖刷，多以硬質(zhì)漿砌石、混凝土為主，阻斷了河道水域中生物、微生物與陸域的物質(zhì)交流，生態(tài)型較差，河槽渠化與當(dāng)代人追求回歸自然與自然和諧相處的景觀需求相違背。

濱河老城區(qū)沿河建筑嚴(yán)重侵占河道藍(lán)線，濱河綠地空間嚴(yán)重缺乏，不少區(qū)段濱河道路都完全被違章建筑所阻斷。

東河、西河為季節(jié)性河流，除汛期外，河道生態(tài)流量很少，而汛期河水迅猛，泥沙含量很高，以前在河道所建的攔河壩內(nèi)淤積嚴(yán)重。

河道邊已建的濱河綠地，由于建成期時(shí)間較長(zhǎng)，景觀設(shè)施等已陳舊，需改造提升。

4.2 規(guī)劃原則及目標(biāo)

關(guān)川河城區(qū)段規(guī)劃以生態(tài)修復(fù)優(yōu)先為主要原則，在修復(fù)河道生態(tài)性能的基礎(chǔ)上，發(fā)掘其兼有的自然、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)服務(wù)三大功能，以科學(xué)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展為第二原則，使生態(tài)修復(fù)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，共同發(fā)展；同時(shí)尊重定西市人文傳統(tǒng)，以人為本，規(guī)劃將歷史人文與生態(tài)和諧統(tǒng)籌兼顧，并作為定西未來(lái)發(fā)展的催化劑，幫助定西實(shí)現(xiàn)城市文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境的改善，創(chuàng)造一個(gè)以科學(xué)為指導(dǎo)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)城市可持續(xù)的健康發(fā)展。

5 規(guī)劃布局及重點(diǎn)

關(guān)川河水生態(tài)規(guī)劃布局見(jiàn)圖1。根據(jù)城區(qū)段現(xiàn)狀及特點(diǎn)，總體布局按照“一軸·兩帶·三河·七區(qū)”的結(jié)構(gòu)規(guī)劃，即以定西市沿河景觀軸為主軸線，關(guān)川河、西河、東河等三河為主體，在城區(qū)河道修建攔河壩，形成一定的靜水水面；以河道兩岸生態(tài)綠廊為綠脈，自下游到上游依次建設(shè)：濱河生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新城濱河提升改造區(qū)、濱河親水休閑娛樂(lè)區(qū)、老城區(qū)濱河文化風(fēng)貌展示區(qū)、濱河親水休閑娛樂(lè)區(qū)、西河濱河科創(chuàng)生態(tài)園區(qū)、東河郊野生態(tài)濕地區(qū)，多節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)打造，構(gòu)建“城園一體、綠軸串聯(lián)”的生態(tài)綠網(wǎng)體系，承載生態(tài)景觀、慢行交通、休閑游覽、城鄉(xiāng)融合、文化創(chuàng)意、體育運(yùn)動(dòng)、景觀農(nóng)業(yè)、應(yīng)急避難八大功能，串聯(lián)生態(tài)區(qū)、公園、濱河綠地，形成交融山水、連接城鄉(xiāng)、覆蓋全域的生態(tài)“綠脈”，構(gòu)建類(lèi)型多樣的全域公園景觀體系。

圖1 關(guān)川河水生態(tài)規(guī)劃布局示意圖

規(guī)劃以工業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)為重點(diǎn)，前者為城市北部新區(qū)心腹，后者為南區(qū)城市重心，由于區(qū)域現(xiàn)狀條件優(yōu)越，沿河可實(shí)施空間充足，且因地制宜地融入工業(yè)設(shè)計(jì)元素及創(chuàng)新理念，規(guī)劃將這兩個(gè)區(qū)打造成為集生態(tài)、創(chuàng)新、休閑于一體的科創(chuàng)園區(qū)濱河綠帶，成為新城極具代表性的濱河景觀帶城市名片。

6 結(jié)語(yǔ)

城市河岸帶作為城市人工空間與河道自然空間的交界面，參與城市水循環(huán)，保證了城市水生態(tài)安全與文化延續(xù)，同時(shí)作為城市發(fā)展歷史沿革的真實(shí)寫(xiě)照，一條河流對(duì)于一座城市的地位又遠(yuǎn)不止表層淺像那么簡(jiǎn)單，隨著時(shí)代的發(fā)展，其功能定位往往會(huì)發(fā)生極大的變化，這就要求城區(qū)段流域的規(guī)劃必須富有遠(yuǎn)見(jiàn)，經(jīng)受得住時(shí)代變遷的考驗(yàn)，同時(shí)為未來(lái)城市發(fā)展留下充足的空間。