書院制下高校學生黨員教育模式探索

章晶晶 葉林娟

摘? 要：近年來，高校學生黨員教育的不斷強化和書院制培育方式的興起，是高校思想政治工作的兩大潮流。黨員教育書院化是融合黨員教育要求和書院制度中“師生合作”“個性培養”“通識教育”以及“學生自我管理”等理念的一次探索。本研究通過對預備黨員培訓班的實踐研究，討論黨員教育書院化在推動高校學生黨建工作組織化、制度化、具體化，黨員教育全員化、規范化和精細化的重要作用。

關鍵詞：學生黨建;黨員教育;書院制

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2020）33-0157-04

Abstract： In recent years， the continuous strengthening of students' ideological and political work and the rise of the college system are two major trends in the exploration of college education. The academy system， which is based on the construction of the Communist Party of China， is an exploration， integrating the requirements of Party member education and the concepts of "cooperation between teachers and students"， "personality cultivation"， "general education" and "self-management of students" in the academy system. This study discusses the important role of the party construction academy in promoting the organization， systematization and concretion of the party construction work of college students， and the cultivation of all members， standardization and refinement of the party members through the practical study of training class of the preparatory Party member.

Keywords： Party construction of college students; theory of academy system; education of Party members

高校是培養全面發展的社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地，學生黨員更是匯聚了一批青年學生中的先進分子和優秀人才。近年來，高校學生黨建工作的要求不斷提升。全國高校思想政治工作會議召開，中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，中組部、教育部黨組印發《高校黨建工作重點任務》、教育部黨組印發《普通高等學校學生黨建工作標準》等文件，提出要“推進高校學生黨建工作組織化、制度化、具體化”。全國教育大會上，習近平總書記指出“把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功”。大學生黨員，既是黨員隊伍的重要組成部分，更是未來投入中國社會主義建設的骨干力量，更應以黨員的要求和思想政治工作的最高標準來進行培育。另一個方面，為了實現立德樹人要求下學生全面發展培育體系要求下，國內各高校的人才培養上也正在積極探索“通識教育”“書院制”便成為了良方。當前，已有復旦大學、西安交通大學、華東師范大學等47所高校成立137家書院以及校園社區模式學院[1]。高校學生黨員培育的強化與書院制改革同時進行，如何建立新形勢下的高校黨建工作與人才培養工作的聯系是重要命題。同時，也應該看到，借助書院制改革潮流，在學生黨建中引入書院制有關理念，結合黨員教育的優勢，是新形勢下學生黨員教育模式創新的一次重要契機。

一、學生黨員教育書院化建設的發展趨勢和現實要求

《黨章》中提出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎”。“戰斗堡壘”形象地指出了黨的基層組織建設的嚴密性和紀律性的要求，同時也提出了黨的基層工作需要解決實際問題的要求。當前，根據“支部建在連上”的思想傳統，高校學生黨建的“戰斗堡壘”，主要是依托專業學院、專業建立的學生黨支部。當前面臨的一個問題即是，由于學生黨支部與專業院系、班級的建制存在高度重合，成員構成比較單一，黨的建設往往為專業學習讓路，普遍存在黨建薄弱渙散的問題。雖然，高校黨建已進入不斷強化的“快車道”，但聚焦二級學院黨組織、教師黨員的作風建設等問題，對學生黨建問題缺少關注、對發揮戰斗堡壘作用缺乏要求，很難形成有效推動學生黨員培育中加強思想建設的辦法，仍然存在入黨動機、政治認同、多元社會思潮影響、“空心病”、道德滑坡等問題尚未扭轉。

《普通高等學校學生黨建工作標準》提出，學生黨支部設置，按照有利于發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開展黨員教育管理服務活動的原則。兩個“原則”的要求下，學生黨支部的設置給予了足夠的思考空間。“書院制”改革最顯著的，就是改變傳統教學的形態，采用“住宿學院”，即是在專業課堂之外尋找另一種師生的紐帶。打破專業、關注學生個體為在書院改革中，新的黨支部形態的出現提供了條件和思路。一個趨勢是，在書院內跨專業的黨支部開始建立起來。另一個趨勢是，在新的改革思路下，學校層面的黨建書院模式開始產生萌芽。如從2007年高校涌現出的“馬克思主義研修班”“青馬工程”進行了廣泛的實踐，又如清華大學“林楓計劃”班的實踐更是將“青年馬克思主義者”的精英化進行了更深入的推動。

學生黨員教育的書院化建設，既要解決黨員教育的問題、也要解決書院教育的問題，即是將“黨員教育”與“書院”的融合。第一，基于共同的價值追求，高校黨建工作的目標和黨的教育方針的目標相一致，更與高校借鑒書院制推行有關改革的目標相一致，都是“立德樹人”。而學生黨員教育的要求，更傾向于明確的政治態度和政治信仰，所以在書院中，黨建的本體和書院形式的結合是基本的形態，同時，學生黨建的要求也是改造西方書院制引入中批判選擇的價值標準。第二，都圍繞培育學生的全面發展要求。人的全面發展是馬克思主義的經典論述，德智體美勞“五育并舉”是重要的實現路徑。學習是大學生黨員的必然要求，用人類社會創造的一切優秀文明成果豐富和提高自己，又是成為青年馬克思主義者的前提條件[2]。書院制建設則是通過師生融合、通識課程、自我管理等要求，圍繞人的發展，為“五育”提供了新的思路。第三，在組織上都要求加強基層建設。學生黨員教育，圍繞“支部建在連上”的思想傳統，每一個黨員都有支部歸屬，定期開展“三會一課”組織生活，有一整套嚴密的制度規范。在書院制建設上，強調以住宿為基礎的、區別于專業的共同體建設，在書院運行中強調規則意識、依靠“契約精神”，每個學生也是共同體的成員。最后，黨員教育和書院存在體、用的互補關系。前者主要圍繞著學生黨員的政治信仰、思想品格來進行規范和要求，但是在實踐中，相比黨員發展流程，對入黨積極分子、預備黨員到黨員的繼續教育，目標比較模糊、缺乏硬性規范，基于支部的教育資源匱乏、手段和形式比較單一。書院的許多做法能夠補充實現途徑上的困境。而同時，書院因為缺乏共同價值觀念的認同，往往遇到傳統的阻力、利益博弈引發的困境，這又需要在黨的領導下進行整合與引導。

二、學生黨員教育書院化機制的探索

事實上，書院改革下學生黨建工作的探索一直在進行。學生黨員教育書院化的工作，則是在學校的頂層設計下，整合書院、學院的工作力量，實現黨建資源的最優化配置，從而提升黨員教育的能級。本文主要依托華東師范大學開展預備黨員培訓中借鑒書院制，建設“青年馬克思主義者學院”的工作，對黨建書院制進行探索。

（一）預備黨員“黨建書院”建設的探索歷程

1. 青年馬克思主義者培育與預備黨員培育相結合的思考

長期以來，入黨積極分子的教育，主要通過二院系黨校完成，對預備黨員和黨員的培育和教育由基層黨支部完成。上世紀90年代開始，華東師大已經開始針對本科生、研究生黨員開展學校層面的集中培訓，主要通過選拔優秀的50-60名學生黨員、預備黨員集中開展2天的授課和主題教育活動。2007年，黨中央、團中央“青年馬克思主義者培養工程”實施綱要，學校學工部門與校團委協作，將原來的本科生黨員培訓班轉型為“青年馬克思主義學院預備黨員培訓班”（簡稱青馬班），每年開展春秋季兩期，每期招收約300名學生，延續3-4周。“青馬班”開始將預備黨員納入培訓，擴大了培育范圍，也加強了培育的要求。第一階段的工作，將預備黨員納入到學校層面的集中培育，主要考慮到預備黨員階段的學生處在思想劇烈變化期，非常關鍵，而當前制度設計中，在高校黨建工作總體布局中，預備黨員的培育處于一個制度相對模糊的定位。從《黨章》《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》《普通高等學校基層組織工作條例》《普通高等學校學生黨建工作標準》等文件對預備黨員的預備期培育缺乏要求。同時，預備黨員的系統教育和綜合考察機制，又是加以約束學生的抓手，具有很強的可操作性。

2. “學生黨員教育書院化”機制的提出

學校同時推進書院制改革和“大學工”改革。“青年馬克思主義者學院”吸納原先的研究生學生黨校，成為學校層面的學生黨建大平臺，主要開始預備黨員培訓班和支部書記培訓班。新的“青馬班”，明確了參加學校青馬班是全體學生預備黨員的必修階段，春秋季開展兩次集中招生，常態規模為400人左右，圍繞個人學分要求的靈活培育方式，貫穿學生完整預備期。2016年，學校圍繞“全員化、規范化和精細化”的目標，開發了“青馬時代”網絡選課系統，實現了學時管理、模塊化網絡選課、小班化授課以及支部化管理。2017年，為了更明確堅持立德樹人、培育建設者和接班人的目標，更名為“青年馬克思主義者學院”，打通了學工部門、共青團、馬克思主義學院、關心下一代工作委員會和各職能部門、各院系，進行廣泛的協作，青馬班的課程總量不斷加大、課程不斷系統化、社會實踐更為豐富，廣受師生好評，成為學校黨建工作的典型。

（二）學生黨員教育書院化的重要思路

1. 構建“三環型”新型支部，推動黨員培育組織化

學生黨員教育書院化機制的組織模型為“三環型”組織結構，第一個是“師資團體”，根據全員育人的思路，由學校組織部門、學工部門、團委、馬克思主義學院、關工委等構成。學校組織部門、各二級學院黨委組織學生黨員發展，提供基本信息和入選名單，以保證預備黨員全覆蓋。學工部門和團委組成管理隊伍，協調工作開展。馬克思主義學院負責制定馬克思學科專題課程、提供講師團，關工委負責聯系老黨員領導、協調黨員教授資源。第二個是“工作委員會”，在學生自我管理的理念下，主要由黨員骨干以及積極的優秀黨員組成。培訓班工作委員會，下設學生黨建中心、管理培訓中心、運營執行中心等負責日常各項事務的開展。第三個是“學習型支部”。在實踐中，每期學生分成若干個支部，每個支部控制在30-35人，選拔優秀輔導員為學習支部的兼職輔導員，工作委員會骨干學生黨員擔任輔導員助理。在學習型支部選擇中，根據學生選擇輔導員的形式開展，輔導員與學生相互就合作學習達成“契約”。

2. 制定學生黨員成長“檔案袋”，推動黨員教育制度化

對預備黨員學生培育，主要運用學時制度，即規定學員修滿規定學時。在實踐中，由于文件對預備黨員培育沒有學時要求，根據《普通高等學校學生黨建工作標準》對發展對象24學時、黨員32學時的要求，根據黨員的規模、開課的能力和持續的時間，將課時要求設置在35學時左右，包括了講座課程、班級活動和實踐活動等方面內容。為加強數據統計和制作學員成長“檔案袋”，自主開發了信息系統，成為重要的選課平臺和個人檔案袋信息載體。在選課上，還實施了“50入以下小班化、20人微課”以及“20：00供課制度”，即在每周五晚上20：00放出下周選課內容，由此引發了學員“秒搶”的熱潮。為應對異地實習的預備黨員培訓還開發了網上課程，并加強對這些異地實習學生的督促。在考核上，對選課量、簽到情況、輔導員評價等進行多元考核，對考評合格的頒發結業證書，對不合格或者有明顯表現不佳的學生，致函院系黨委說明情況，作為學生預備黨員轉正的參考依據。

3. 開展日常主題教育，推動預備黨員培育具體化

集中培育主要體現在日常課程和實踐互動之中。我們發現，學生入黨存在“熱情-分化-穩定”的過程，初入青馬班的學員往往充滿熱情，參與的積極性很高，但在培訓持續1-2個月時，不少黨員表現出散漫的情形。圍繞觸動人心才有意義、去功利化、穩做實事，正心誠意等原則，培訓班凝聚團結了一批黨員學生骨干，在開展具體培育上發揮了關鍵性作用。第一，通過批評與自我批評大會，以工作任務導向培育學生。如學生骨干表示“特別有感觸的是一次批評大會，支部輔導員助理們集中起來，反思自己在工作中不足之處，想辦法彌補。會后我在班里為自己工作能力上的局限和辦事方法上的不足做出誠意的道歉，使支部內浮躁之氣一洗，一定程度上提高了他們對青馬班的重視。第二，通過向院系黨委致函說明情況的方式，針對部分學生預備黨員選課中簽到即走、替人簽到等行為作了嚴肅處理，風紀一時肅然。第三，是引入大量課程資源。合作開展的微型課堂、辯論賽等活動，數量達到100堂課一學期的選課量，給學生提供了高水平的師資資源和主題活動，起到激勵效果。第四，通過結業典禮等大型活動，以“儀式教育”促進黨員學員的情感認同。此外，學習支部的日常互動和思想引導也十分重要，組織了跨支部的32場辯論賽，使得學習支部學生之間的交流，澄清價值觀念、引導爭取態度，也起到明顯的效果。

三、完善學生黨員教育書院化機制的進一步思考

學生黨員教育書院化機制在實踐中發揮了非常明顯的優勢和作用，但是，要進一步深化發展和有效推廣、復制，還需要解決許多問題。學生黨員教育書院化機制尚存在“變革風險”和“可持續發展困境”。書院制被視為西方的“舶來品”，在當前諸多高校的書院制建設中，通常主要被關注在提升學生專業素養的培育、學生綜合素養的培育。“黨員教育”只是作為書院建設中的一個部分，很少會成為書院真正的宗旨來貫徹，書院制被應用在德育特別是黨員教育工作上這一思路很難為書院制擁護者接受。要破解這些難題，加強黨建書院的可持續發展，必須要做以下思考。

（一）做好學生黨員培育與書院制的深度融合的頂層設計

第一，要將學生黨員培育工作與學生成長發展結合起來。加強入黨積極分子培養、發展對象培養、預備黨員教育、黨員的連續性教育，在高校實踐中，還應在新生入學教育和畢業生離校教育中加入黨的教育。在黨員培育系統中的學生，同樣也在進行專業學習和思想政治教育以及深受社會環境的影響，因此黨員培育不僅要符合普通黨員的發展要求，更多要考慮學生的因素，同時分析具體的情景來進行設計。第二，要將學校層面的培育和二級院系黨員教育結合起來。學校層面的培育具有跨專業、聚資源、強評價等優勢，要在發展對象、預備黨員層面進行集中培育，而院系層面更多的是積極分子培養和黨員繼續教育上下功夫。第三，要將黨建工作的具體任務和黨員培育結合起來。“戰斗堡壘”要發揮作用，必須要有“戰斗”任務而不僅僅是“建設”任務。通過黨建任務的設計，來凝聚師生黨員共同參加。在高校中，讓學生黨員學習更廣泛的知識從而自發地認可馬克思主義，這與書院的“博雅”“通識”課程設置的思路相關，黨建亦可以參照書院的做法，讓黨建的內容更加廣博，讓學習者在充分學習下辨明真理。第四，要改變對入黨的評價標準。黨員發展入黨的評價缺乏標準，往往取決于學生在院系的學業成就和人際關系。在黨建書院中，學生黨員擁有全面記錄行為的“檔案袋”，也有隔離日常學術共同體的新共同體，而這樣以黨的工作為目標的養成記錄，在專業學院中很難被正確評價。通過黨建書院的“第三方評價”，為各個黨支部發展學生黨員提供另一個方面的重要依據。

（二）吸收書院制的理念和做法持續創新黨員培育

的內容

第一，形成師生黨建共同體。書院制的一大目標就是要密切師生關系。學生黨建則為書院建設提供了新的思路，學生黨建不能脫離教師黨員隊伍。在預備黨員培訓體系中，正是教師黨員、教師黨支部的工作充分發揮了功能，教師黨建和學生黨建本身就應該融合，而不是孤立開來。第二，堅持“小班化”、多用“圓桌教室”。理想信念的樹立，不僅僅是課堂灌輸，更要通過質疑挑戰和價值澄清的方法來引導學生的認知。在這一過程中，問答式的講課尤為重要。在實踐中，退休黨員老教授、知名教授和高校配備的咖啡廳、茶座是最佳選擇。同時，在實踐中發現20人-50人的小班化探討政治社會類問題是最有效的。第三，豐富課程內涵和外延，采用選修制。書院建設中傾向開設院本課程，即是帶有書院文化的價值的課程體系。而在黨員培育中，則將馬克思主義原典學習、馬克思主義中國化理論學習等方面的專業知識系統化、深化的培育作為“院本課程”，同時再涉獵形式政策以及有關的經濟、社會、文化等方面的“通識課程”。還可以建立難度更大的“榮譽課程”體系。第四，運用探究性學習、啟發式學習來進行黨員培育。在書院的課堂上，追求以項目化、合作學習來實現探究性學習。第五，注重關鍵節點的儀式教育。價值觀念鞏固和升華，需要一個顯著的激發點，或者說營造某種道德困境，讓學生做選擇，從而形成價值觀。主題班會課可以設置這樣的情景讓學生參與其中。更大范圍內的儀式教育，則更是集體選擇強化為個體選擇的形式，讓個體準確做出更符合黨員要求的價值選擇。

（三）在學生黨員教育書院化中培育“雙深型”工作隊伍

第一，加強隊伍選配。基層要從思想政治工作者隊伍中擇優從事黨建工作。目前高校的黨建隊伍，缺乏具有群眾工作能力和育人能力的黨建工作者。要優先選派富有活力和干勁的青年黨員骨干從事黨的建設和學生黨員培育的工作。同時要充分配強學校層面的黨建工作者的崗位，在學校層面上建立學生黨建的中心。第二，加強黨務工作者開展人才培育工作的培訓。要加強黨務工作者對思想政治教育理論和課程教育等方面的學習，充分理解和把握“立德樹人”的內涵，重視提升學生的思想建設方面的能力培育。第三，吸納一批懂教育的優秀黨員教師參與學生黨員培育。要建立形成相應的機制，鼓勵優秀的黨員教師參與學生黨員培育，并將此項工作納入到工作量計算之中，建立相應的榮譽和保障機制。

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