疫情防控背景下大數據精準管控大型國有企業人員情況的研究

楊晨旭

疫情襲來，各行業嚴陣以待，這對我國工業企業來說，既是機遇也是挑戰。一方面疫情能夠倒逼相關工業企業進行數字化轉型，加速“企業上云”智能化發展進程；另一方面，疫情也對規模以上工業企業人員精細化管理提出了更高要求。本文將依托疫情期間中原油田復工復產的具體實踐，研究國有特大型企業如何利用大數據手段應對公共衛生突發事件，實現全面復工復產。

因此，本文針對疫情防控背景下規模以上工業企業人員的大數據精準管控策略進行研究，從理論層面上來說，能夠有效豐富我國規模以上工業企業應對突發公共衛生事件的相關研究經驗；從現實層面來說，針對我國規模以上工業企業提出具體的大數據精準管控策略，能夠促使我國規模以上工業企業形成突發公共衛生事件響應機制，保證企業在極端情況下的持續生產。

一、大型國有企業人員管控現狀分析

濮陽市地處豫北，是中原油田的所在地，也是典型的化工產業城市，2019年，全市規模以上石油及化工產業主營業務收入占全市規模以上工業企業的51.4%，全市規模以上石油及化工產業增加值占全市規模以上工業的48.1%。其中，中原油田作為特大型國有企業，在濮陽市稅收中占據一定比重，并具有企業規模大、人員成分復雜、流動性強等顯著特點。疫情防控背景下，針對中原油田自身特點制定科學合理的管控策略成為疫情防控和企業復工復產面臨的關鍵難題。

（一）國有企業人員管控現狀

近年來，大中型國有企業的信息化建設逐漸進入應用階段，隨著DCS（集散控制系統）、MES（生產制造執行管理系統）、ERP（企業資源計劃管理系統）和CRM（客戶關系管理系統）的相繼啟用，企業生產經營相關數據也得到了巨幅增長，逐漸積累了大量相關數據，為企業優化業務流程，提高生產經營效率打下了堅實基礎。

但在制造企業實際的運營過程中，由于習慣、技術手段等限制，很多場景下的數據都是靠人工匯報等形式進行采集，這就必然存在數據不及時、不客觀、不準確、不全面等情況發生，得出的結論往往是偏差甚至錯誤的。尤其是面對類似此次新冠肺炎疫情的突發重大公共衛生事件，這種結論的偏差往往是致命的，不僅不能解決問題，反而增加了問題的復雜度與不確定性。

因此，如何更好運用數據分析技術支撐疫情監測防控，實現國有企業人員的精細化管控成為當前政府和企業決策者所要面對的問題。如圖1所示。

（二）大型國有企業精準管控需求

根據政府出臺的復工復業原則和條件，需要嚴格落實大型國有企業主體職責，健全可追溯、全流程的疫情防控監管體系，堅持“穩中求進、確保安全，分類分期、有序復工，分級分層、壓實責任，依法依規、幫防結合”原則。

因此，疫情期間，大型國有企業需要具備以下條件方可復工復業：1、建立防控機制。制定完善的疫情防控工作方案，包括企業疫情防控的組織機構、責任分工、排查制度、日常管控等疫情防控措施、疫情防控物資儲備和信息報送等內容。2、完善應急處置機制。企業要實行員工“一人一檔”電子登記，并全面掌握員工健康狀況及旅居史、接觸史，同時企業要明確信息專員，負責匯總上報所在企業疫情相關人員健康信息，并對從重點疫區返回的員工重點監控。

二、疫情背景下中原油田的人員管控策略

（一）大數據疫情防控平臺

為能使疫情期間大型國有企業員工個人健康得到較好保障，應當依據整個防疫管理過程進行平臺的整體設計，平臺設計中應包括三個方面內容：數據搜集及存儲調用機制；數據分析處理及可視化機制；數據查詢結果反饋機制。同時，防控平臺可以以企業員工防疫信息管理數據庫為基礎，對企業員工進行個人健康評估，并針對其居住小區進行風險提示。

大數據疫情防控平臺的體系架構包括5個層次，即基礎層、數據層、支撐層、應用層、用戶層。基礎層，該層為底層硬件資源層，包含數據存儲資源、網絡連接資源、數據計算資源等，主要為平臺提供良好的資源保障和底層數據處理算力支撐。數據層，該層為數據預處理層，負責包括數據采集、數據清晰、數據分類、信息脫敏、底圖映射等數據處理的前期準備工作，主要為平臺提供一個真實可信的員工健康信息數據池。支撐層，該層為數據處理層，主要通過對數據庫技術和搜索技術對企業員工疫情防控大數據進行分析，利用GIS技術、監督分類技術標注數據處理結果，并利用可視化技術呈現到數字地圖上。應用層，該層為軟件應用服務層，主要包括企業人員信息查詢平臺、每日監測數據分析平臺和數據可視化平臺三個部分，是對底層數據的進一步優化整合。用戶層，該層在整個平臺中負責資源整合對接、優化處理用戶訪問流程、訪問權限分級、查詢界面、返回查詢處理結果等功能，主要針對用戶為相關企業和相關政府部門。

（二）疫情期間復工企業人員的精準管控

為保障疫情防控的全面性和精細化，首先根據相關復工政策文件、應急條例和疫情防控科學管控過程設計了針對企業員工的疫情期間企業復工精準管控流程。設計了《全市規模以上工業企業人員情況摸排統計表》，對有外出經歷的在崗職工，從高風險區域返濮的職工以及家屬近期有過湖北旅居史的職工進行了重點篩查，全部數據錄入大數據疫情防控平臺，同時，對中原油田防疫情況予以重點關注。

經排查，截至2月16日，中原油田共有職工63734人，有外出經歷的在崗職工1767人，湖北返濮職工703人（含過武漢），經過湖北返濮職工465人，與湖北省返濮人員及其家屬有過密切接觸史的職工2人。經過防疫指揮部和中原油田領導的動員，有過外地旅居史的返濮職工統一進行自我隔離14天，有發熱跡象的人員進行單獨隔離與重點關注，市防疫醫療小組負責對被隔離人員進行定期檢查。