文/河南牧業經濟學院 顧自衛
黨的十八大和十九大分別從不同層面對新時期黨的建設提出了更高的標準和要求。大學生黨員是大學生群體的先進代表,是黨組織中最年輕、最具活力的一支隊伍,擔負著實現中華民族偉大復興的重任。抓好學生黨建工作,培養具有堅定共產主義理想信念的青年馬克思主義者,這關系到黨的先進性建設和社會主義辦學方向。目前,我國高校大學生黨員隊伍建設取得了明顯成效,總體發展勢態良好。但隨著改革開放的不斷深化、經濟形勢的發展變化以及網絡新媒體快速發展,大學生黨員發展質量也受到了嚴重影響,高校基層黨建工作面臨新的挑戰。創新舉措,建章立制,不斷強化大學生黨員的身份意識才能永葆黨的生機。
(一)理想信念模糊。當今的大學生成長于物質條件優越、精神文明發達、網絡新媒體快速發展的時代,未經歷過艱難困苦,未接受過革命實踐的深刻教育,理想信念很容易模糊動搖。調查發現:39.5%的學生黨員認為黨員的理想信念是實現共產主義,但對共產主義社會是一個什么樣的社會制度,共產主義與社會主義的區別是什么表示困惑。22.4%的學生黨員認為共產黨員的理想信念是實現中國夢,但對共產主義能否實現并不堅信。20.8%的學生黨員認為黨員的理想信念就是全心全意地為人民服務。14.3%的學生認為黨員的理想信念是提高自己的綜合素質和專業能力,做新時代優秀大學生。
(二)組織紀律渙散。黨的組織紀律是黨的事業勝利的保證。組織紀律渙散在高校基層黨建工作中仍是一個較為突出的問題。學生黨員組織紀律體現在日常生活的各個方面,主要包含黨內組織生活紀律和日常學習生活紀律。在支部“三會一課”、政治理論學習、黨日活動,以及上課考勤、考試、課外活動等方面,即使有明確的規定,但依然存在違反紀律的不良現象。在問卷調查“你是否能按時參加黨支部及院系組織開展的活動”問題上,有70.8%的學生選擇了“按時參加”,有24.6%的學生選擇了“偶爾缺席”,有4.6%的學生選擇了“很少參加”。
(三)入黨動機功利化。隨著經濟社會的不斷發展,社會生活方式、社會組織形式發生了重大變化,人的價值觀呈現出多元化的趨勢。大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期,很容易被外界因素影響,產生功利化的入黨動機。在問卷調查“你的入黨動機是什么”答案選擇上,有42.3%的學生黨員選擇了“就業需要”,有23.7%的學生選擇了“為了榮譽”,有19.4%的學生選擇了“隨大流”,僅有14.6%的學生黨員選擇了“更好地為人民服務”。可見,部分學生黨員雖組織上入了黨,但在思想上并未真正入黨,黨員身份意識淡薄。
(四)先鋒模范帶頭作用不明顯。黨員先鋒作用發揮好壞是衡量一名黨員黨性覺悟高低的重要指標。大學生黨員先鋒作用發揮不明顯主要體現在:一是參與學校組織的各類活動積極性、自覺性、主動性不夠,部分學生黨員在對待校園活動問題上抱有“事不關己、高高掛起”的懈怠思想。二是對于群眾的幫扶作用不明顯,部分學生黨員能夠在各方面做好自我,但對身邊同學漠不關心,在同學需要幫助時不能主動伸出援手,不能帶動身邊同學進步。三是團結同學意識不夠,有部分學生黨員在入黨后集體觀念和服務意識較入黨前更加淡薄,群眾基礎逐漸喪失,先鋒作用不能有效發揮。
(一)社會整體環境的影響。一是片面重視經濟建設,缺乏道德教育。隨著我國改革開放的深入,片面追求經濟增長速度,帶來了一系列社會問題,加上道德教育缺失,容易使學生形成急功近利的不良思想。二是西方思潮滲入,傳統觀念改變。西方思潮傳入國內對我國大學生思想觀念產生一定的沖擊,例如自由主義思潮、消費主義思潮等,學生缺乏辨別能力,只會盲目模仿,或是原樣照搬,久而久之傳統思想觀念將發生改變。三是網絡迅猛發展,意識形態受侵。當今網絡技術迅猛發展,諸多不良信息對其人生觀、世界觀、價值觀產生了不同程度的影響,更有一些別有用心的人利用網絡來誤導學生的思想意識,使得一些學生黨員的身份意識也逐漸被淡化。
(二)缺乏對黨的基本理論知識的學習。有不少學生黨員缺乏獨立自主的學習能力,對黨的基本理論學習不到位,對黨的歷史缺乏認知,對黨章黨規了解較少,理論學習的系統性不夠,不能用黨的理論武裝頭腦、指導實踐。黨的方針政策是一項系統的理論,必須全面地、系統地、完整地去學習和把握,才能成為我們解決思想認識問題、掌握科學理論方法的有力武器。但不少學生黨員不注重對黨的基本理論知識的學習,缺乏理論之“鈣”。
(三)黨性教育效果不明顯。大學生黨性教育屬于意識形態的教育,目前高校對學生意識形態教育多以理論教育為主,缺乏與實踐的有機結合,同時存在教育方式不夠靈活,內容不夠豐富等問題,造成了黨員黨性教育效果不明顯。在調查問卷“你對本人所在黨組織政治理論學習及實踐活動有何看法?”問題中,有35.4%的學生選擇了“流于形式”,僅有16.2%的學生選擇了“組織得力,內容豐富,效果顯著”。可見,對黨員的教育流于形式勢必影響黨員教育實效。
(四)入黨前把關不嚴,入黨后培養不夠。由于學生黨員結構、學歷層次等現實問題的影響,高校基層黨組織普遍存在對黨員的后續培養教育不足的問題,甚至還存在發展黨員時把關不嚴,對入黨學生的學習成績、平時表現等缺乏有效的管控標準,致使少數不達標學生輕松過關,在學生入黨后又缺乏有效的手段來加強對學生黨員的教育管理,造成“預備黨員松一半,正式黨員成懶漢”的不良局面。
(一)入黨前嚴格落實黨員發展“四項制度”。即資格預審制度、公開答辯制度、“三級”談話制度、票決公示制度。資格預審制度主要通過成立學生黨員發展工作預審小組,根據《中國共產黨黨員發展細則》等有關規定著重審查發展對象的培養考察時間是否符合要求,綜合表現是否符合黨員條件,發展黨員材料是否齊全,發展程序是否規范等。公開答辯制度是指培養對象在成為黨員發展對象前要召開答辯會,培養對象面對教師、黨員和學生代表就黨的知識、理想信念、作用發揮等方面公開答辯,評委就答辯現實表現現場計分,黨支部將答辯成績作為重要參考依據同其他參考標準綜合評判給出能否發展的意見。“三級”談話制度主要是指對培養期滿符合發展條件且支部大會討論通過接收的預備黨員實行輔導員、黨支部、黨總支三級談話。主要考察其入黨動機和思想狀況等情況,并對其進行深度教育和指導,有目的、有重點地幫助發展對象提高政治理論水平,進一步端正其入黨動機。票決公示制度是指對提交支部大會討論、表決能否吸收為預備黨員的發展對象,和預備期滿表決能否轉正的預備黨員要召開支部黨員大會,通過無記名投票表決形式來接收預備黨員或預備黨員轉正的決議,并及時對接收的預備黨員或正式黨員進行公示,接受群眾監督。
(二)入黨后建立健全黨員教育培養制度。主要包含培養銜接制度、目標管理制度、教育培訓制度、警示提升制度四項內容。在培養銜接制度方面,一是新生入學時的黨員培養銜接;二是預備黨員到正式黨員身份的銜接;三是跟蹤教育及反饋的銜接。在目標管理制度方面,通過設定黨員責任目標的方式加強黨員的教育管理,以此督促學生黨員不斷進步和提升,在持續不斷的組織教育培養下增強大學生黨員的身份意識,促使黨員先鋒作用的發揮。在黨員教育培訓制度方面,一是明確黨員教育培訓的基本內容;二是抓好學習培訓;三是嚴格組織生活,認真執行“三會一課”制度。在黨員警示提升制度方面,定期對學生黨員進行考核,考核內容主要包括思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及其他五個方面,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,將考核不合格學生黨員作為主要警示提升對象,并采取相應措施進行干預。
(三)實施學生黨員年終考核制度。以學年為單位對學生黨員實施年終考核。一是對黨的政治理論知識進行考核。通過測試形式考察學生黨員對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想等重點理論知識的學習理解程度。二是對理想信念堅定程度進行考核。主要通過面對面座談的形式來了解學生黨員的思想意識和理想信念堅定程度,考察是否能把堅定理想信念作為人生的終生課題,在道路自信、理論自信、制度自信上,在大是大非、重大原則問題上要保持鮮明的態度和堅定的立場。三是對黨的宗旨意識進行考核。通過群眾座談形式了解學生黨員的平時表現,考察能否把為人民服務的思想付諸實際行動,通過力所能及地關心他人、服務同學、奉獻社會的行為,在同學中樹立黨員的良好形象,發揮黨員先鋒模范作用。四是對組織紀律觀念進行考核。通過政治理論學習、實踐活動簽到情況,及學生平時上課考勤記錄等,考核學生黨員是否具有較強的紀律觀念,是否能自覺接受組織安排和紀律約束。五是對模范作用發揮進行考核。主要通過發放調查問卷、座談、學生成績及評先評優檔案查詢等形式對學生黨員的先鋒作用發揮情況進行綜合評定。
綜上所述,新時代大學生黨員的成長經歷、教育氛圍,以及高校對黨建工作的重視度及方式方法均對黨員的身份意識產生不同程度的影響。而大學生黨員身份意識的強弱直接關系到黨員先進性的體現,關系到基層黨建工作質量,通過構建黨員發展、教育培養、黨員考核三位一體的工作模式,勢必對強化大學生黨員身份意識、提高黨員發展質量、提升基層黨建工作水平發揮積極作用。