因受疫情影響，不能按期申請(qǐng)仲裁怎么辦等4則

因受疫情影響，不能按期申請(qǐng)仲裁怎么辦

小保：

我于2019年4月被某公司解雇，某公司沒(méi)有按規(guī)定支付給我5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。離職后，我因忙于辦理出國(guó)深造手續(xù)并在國(guó)外呆了8個(gè)月，因此一直沒(méi)有通過(guò)勞動(dòng)仲裁途徑來(lái)主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2020年1月春節(jié)前我回國(guó)，并準(zhǔn)備在春節(jié)后提出勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)，向公司索要補(bǔ)償金，不料遭遇新冠肺炎疫情，無(wú)法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，可是等疫情結(jié)束后再申請(qǐng)仲裁就超過(guò)了1年時(shí)效，我很擔(dān)心勞動(dòng)仲裁委不再受理。

請(qǐng)問(wèn)：我的情況應(yīng)當(dāng)如何處理？

孫偉倫

孫偉倫：

你不用擔(dān)心仲裁時(shí)效過(guò)期問(wèn)題。我國(guó)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。”第三款規(guī)定：“因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。”人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》也指出：“因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。”

新冠肺炎疫情屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，政府采取了相應(yīng)疫情防控措施，對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，這屬于不可抗力，即不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不可克服，因此根據(jù)上述規(guī)定，你與某公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁時(shí)效期間應(yīng)當(dāng)中止計(jì)算，自疫情消除之日起，繼續(xù)計(jì)算1年仲裁時(shí)效期間。所以，你完全不用因?yàn)樯暾?qǐng)時(shí)效過(guò)去而擔(dān)心。

小保

勞動(dòng)者拒絕隔離造成疫情傳播后果，企業(yè)有權(quán)解雇嗎

小保：

我公司員工徐某于2020年1月15日起休年假，其間曾到武漢旅游。徐某自武漢返回后沒(méi)幾天，就出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，其不僅不主動(dòng)報(bào)告，還謊稱自己從其他地方回來(lái)，無(wú)視我公司和當(dāng)?shù)亟值缹?duì)其提出居家隔離、不得外出的要求，多次在外活動(dòng)，并密切接觸人群。沒(méi)過(guò)多久，徐某被確診患新冠病毒肺炎，導(dǎo)致密切接觸者300余人要集中隔離，其中好幾人被確診。徐某因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被立案?jìng)刹椤?/p>

請(qǐng)問(wèn)：什么是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪？我公司能否與徐某解除勞動(dòng)合同？

趙源

趙源：

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指故意使用與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)钠渌ｋU(xiǎn)方法，危害公共安全的行為。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》規(guī)定，新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。徐某作為精神正常的成年人，在自武漢返回出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)知道自己是新冠肺炎疑似病人，但其拒絕隔離，仍進(jìn)入公共場(chǎng)所并密切接觸人群，以致造成了新冠肺炎病毒傳播，已涉嫌犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（六）被依法追究刑事責(zé)任的。”本案中，徐某故意隱瞞行程和病情，拒不接受公司提出的居家隔離之要求，且造成嚴(yán)重后果，應(yīng)屬于嚴(yán)重違反公司相關(guān)規(guī)章制度，你公司可以此為由解雇徐某，且無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果你公司沒(méi)有對(duì)應(yīng)規(guī)章制度規(guī)定，那么就只能在法院確定徐某的行為構(gòu)成犯罪后，立即與徐某解除勞動(dòng)合同。

小保

疫情防控期間，企業(yè)可靈活處理勞動(dòng)用工嗎

小保：

經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，我公司已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大多數(shù)員工已經(jīng)到崗。公司領(lǐng)導(dǎo)在喜樂(lè)之余也有不少憂慮：一是受疫情影響，公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面遇到一些困難，如訂單量不足、資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)、難以按時(shí)發(fā)工資等；二是身感責(zé)任重大，十分擔(dān)心因員工聚集而發(fā)生聚集性疫情，導(dǎo)致企業(yè)或停產(chǎn)、或員工被隔離，甚至公司負(fù)責(zé)人被追責(zé)等后果。

請(qǐng)問(wèn)：為減少人員聚集，阻斷疫情傳播，并能夠順利度過(guò)難關(guān)，企業(yè)在勞動(dòng)用工方面可以采取哪些應(yīng)對(duì)措施？

肖興程

肖興程：

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，除應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)疫情防控應(yīng)急措施，保障合理購(gòu)入和配備應(yīng)急物資、消殺用品、口罩等防護(hù)物品，并嚴(yán)格進(jìn)行日常體溫監(jiān)測(cè)，做好突發(fā)情況應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃外，根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)和人社部印發(fā)的相關(guān)通知和意見(jiàn)，企業(yè)可以采用靈活的、有針對(duì)性的用工措施，以防控疫情，減輕壓力。勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)予以理解和支持，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。具體措施可包括：一是經(jīng)與職工協(xié)商，可采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間，以及靈活計(jì)算工作時(shí)間。二是可通過(guò)與職工協(xié)商一致后，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，以避免裁減人員。三是對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商，可以適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。四是支付工資暫時(shí)有困難的，企業(yè)可以與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付，以減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。

小保

退伙未變更登記，仍需承擔(dān)清償欠薪的義務(wù)

小保：

李某與張某等三人開(kāi)辦了一家普通合伙公司，我們系公司員工。由于公司經(jīng)營(yíng)不善，現(xiàn)已資不抵債，并拖欠我們12萬(wàn)余元工資。我們無(wú)奈之下，曾要求李某、張某等清償。可李某表示，其早在半年前就已經(jīng)退伙，并與張某等簽訂了退伙協(xié)議，發(fā)生的欠薪是之后的事，自然與其無(wú)關(guān)。

請(qǐng)問(wèn)：在沒(méi)有辦理工商變更登記、我們也一直不知情的情況下，李某究竟應(yīng)否擔(dān)責(zé)？

施雯雯等13人

施雯雯等：

李某應(yīng)承擔(dān)清償責(zé)任。

一方面，李某不能拿退伙協(xié)議說(shuō)事。《合伙企業(yè)法》第十三條規(guī)定：“合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。”其立法本意就是合伙企業(yè)在進(jìn)行變更之后，應(yīng)當(dāng)辦理工商變更登記。只有辦理了變更登記，才具有對(duì)外公示的效力。如果內(nèi)部協(xié)議沒(méi)有進(jìn)行變更登記，只能在股東內(nèi)部有效，對(duì)外并不產(chǎn)生法律約束力。鑒于本案所涉退伙協(xié)議并沒(méi)有辦理變更登記，決定了李某不能將退伙協(xié)議作為免責(zé)理由。另一方面，李某必須承擔(dān)清償責(zé)任。在我國(guó)，合伙企業(yè)分為普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。屬于普通合伙企業(yè)，名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“普通合伙”字樣；屬于有限合伙企業(yè)，名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“有限合伙”字樣。設(shè)立普通合伙企業(yè)的條件是：（一）有二個(gè)以上合伙人。合伙人為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；（二）有書面合伙協(xié)議；（三）有合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資；（四）有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。正因?yàn)楸景杆婀緦儆谄胀ê匣锲髽I(yè)，決定了全體合伙人應(yīng)當(dāng)就公司所負(fù)包括欠薪在內(nèi)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)，雖然《合伙企業(yè)法》第五十三條只是規(guī)定：“退伙人對(duì)基于其退伙前的原因發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)，承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。”但基于本案所涉退伙協(xié)議對(duì)外無(wú)法律約束力，決定了李某盡管已經(jīng)退伙，同樣必須承擔(dān)清償欠薪的責(zé)任。

小保