林業科研院所“主題黨日”活動如何有“林業味”

2018年，中共中央印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》，明確要求：黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度，每月相對固定1天開展“主題黨日”活動，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等，“主題黨日”活動開展前，黨支部應當認真研究確定主題和內容。林業科研院所“主題黨日”活動與現實結合不夠，如何提高“主題黨日”活動的質量，讓基層黨員更加積極主動，是本文重點探索和思考的問題。

一、“主題黨日”的歷史沿革

“主題黨日”活動的開展有著較久的歷史，“黨日”一詞，最早出現在1936年9月中國工農紅軍第十五軍團政治部的《關于黨支部工作的總結》，文中明確：“每個星期日及星期三的黨日用來上黨課召開黨的會議等。”1978年頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》提出了黨支部組織生活的“七項制度”，第二項便是“黨日制度”，規定“每周用半天時間進行黨的組織活動”；中共中央辦公廳2006年印發的《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》要求：“黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動”，開始引入“主題”這一概念；2016年3月，“兩學一做”學習教育開始后，各地為了保證黨員的學習時間，紛紛利用“黨員活動日”安排黨員集中學習研討，完全激活了“黨員活動日”，提升了“黨員活動日”在黨支部組織生活中的地位；2017年3月，中共中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，標志著“主題黨日”在全國全面推行，《意見》明確，推廣黨支部主題黨日，組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、繳納黨費、參加服務群眾等活動；2018年10月頒布的《中國共產黨支部工作條例(試行)》規定，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。

由此可見，“主題黨日”是我黨歷史上“黨日制度”“黨員活動日”制度、“黨員主題實踐活動”的延續和拓展，汲取了黨在革命、建設和改革歷程中積累的諸多黨支部建設寶貴經驗，是黨的組織生活的重要創新。“主題黨日”的正式提法，最早出現在《中共中央辦公廳關于印發〈2014-2018年全國黨員教育培訓工作規劃〉的通知》中：“開展主題黨日教育培訓”。要提高“主題黨日”的質量，增強黨員同志的歸屬感，必須豐富“主題黨日”的學習內容，提高政治思想覺悟。2017年開始，在“兩學一做”的背景下，黨的教育更突出了制度化和常態化，黨日活動的開展煥發了新的生機與活力，這也成為各個基層黨組織開展組織形式的重要參考。

二、開展“主題黨日”的意義和現狀分析

黨內組織生活是黨的生活的重要內容，是黨組織對黨員教育、管理、監督的重要形式，開展“主題黨日”活動，是落實“三會一課”制度的有效載體，是加強黨員理想信念教育、落實基層組織制度的重要抓手，是規范基層黨支部組織生活、從嚴教育管理黨員的有效途徑。通過推行“主題黨日”制度，教育引導廣大黨員認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，充分發揮黨員先鋒模范作用，為推動科研院所高質量發展提供堅強政治保證、思想保證和組織保證。

目前林業科研院所的“主題黨日”主要存在形式相對單一、結合實際不夠緊密、黨員積極性不高的問題。

（一）形式相對單一。按照從嚴治黨的要求，黨支部建設也逐漸規范，各黨支部也在有序推進“三會一課”的落實，實施“兩學一做”常態化制度化建設。“主題黨日”的開展，大多采取集體學習、研究討論、交流談心等方式，活動內容上也大多以學習黨的相關理論為主，同時促進黨員之間的了解。由于科研院所的黨支部書記大多是兼職，非管理專業出身，再加上科研任務繁重壓力較大，對黨務工作的深入思考程度也差強人意，按照老套路舊方法開展的比較多，導致“主題黨日”在形式上比較單一。

（二）林業科研工作和“主題黨日”活動聯系不緊密。與工作實際相結合，是“主題黨日”活動的一大吸引力，通過活動讓黨員在實踐中成為先鋒、成為模范，起到表率作用。按照從嚴治黨和“一崗雙責”要求，科研院所的黨支部書記一般由部門負責人或者研究組負責人擔任，往往存在重業務輕黨務的情況，對于黨務工作，缺乏精力思考，再加上存在應付心理，因此“主題黨日”活動的開展與業務工作的推進仍然存在“兩張皮”的問題。

（三）科研黨員的積極性不高。林業科研黨員在外作業時間較多，能每月固定在一起開展活動的機會不多，再加上科技創新和成果產出的壓力，導致少數科研黨員學習的積極性不高，參與“主題黨日”活動的主動性不強，個別黨支部“主題黨日”活動的開展并未按要求正常開展。

三、如何讓“主題黨日”有滋有味

（一）突出政治功能，讓主題黨日有“黨”味。推行“主題黨日”制度是嚴肅黨內政治生活、規范黨員教育管理的有效載體，是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的有效抓手。政治教育是保持主題黨日“黨味”的根本，堅持把強化“主題黨日”活動的政治功能擺在首位，在活動的主題設計、內容安排、組織形式等方面充分體現和落實這一要求，真正把黨的政治建設抓在日常。活動設計要圍繞“黨”味立意提純，圍繞政治建設“開枝散葉”，緊盯黨中央大政方針、黨性黨風黨紀教育、著眼黨員及身邊群眾關注的熱點選題，黨員聯動，講理想信念、講身邊典型，引導黨員牢固樹立“四個意識”。例如結合習近平總書記關于生態文明的重要思想、關于金山銀山就是綠水青山的“兩山”理論、關于林業工作的重要批示等，開展“主題黨日”活動，使“主題黨日”活動真正成為政治學習的陣地、思想交流的平臺，不斷增強黨內政治生活的政治性、原則性和戰斗性。

（二）確定特色主題，讓“主題黨日”有“鮮”味。從《中國共產黨支部工作條例（試行）》的具體規定可以看到，“主題黨日”的內容主要是組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。這就要求黨支部在組織開展“主題黨日”活動的過程中，必須要突出加強黨員黨性教育、黨性修養錘煉，突出“主題黨日”的莊重感，還要保證活動的嚴肅性，防止主題黨日活動向娛樂化傾斜，確保活動過程全程有“黨味”，比如開展固定日集中繳納黨費、重溫入黨誓詞、過政治生日等標準動作，強化黨員意識。還要堅持需求、問題和效果導向，圍繞“實現什么目標、解決什么問題”創新設計活動主題，比如開展踐行“兩山”理論主題黨日、“植綠護綠”主題黨日、傳承“林業精神”主題黨日等，把服務林業中心工作、解決林業科研工作中的問題作為開展黨支部“主題黨日”活動的最大實踐，緊扣單位林業重點任務，結合各黨支部的實際設計好活動主題。“主題黨日”活動的主題要在創新上下功夫，讓“主題黨日”活動更加有吸引力，這樣才能逐漸提高黨員的積極性、主動性。

（三）創新活動形式，讓“主題黨日”有“甜”味。“主題黨日”要結合單位、部門的實際，進行科學安排，做好積極準備，作為林業科研院所，重點要圍繞林業政策、林業知識、林業科研、科技推廣、林業科普、服務基層等開展“主題黨日”活動。要通過“主題黨日”，使黨員各方面素質得到全面提高，使黨日活動的內容滿足不同類型不同層次黨員的需要，切實增強“主題黨日”活動的吸引力和實效性。形式上，通過請黨員干部、優秀黨組織書記、先進典型等為黨員講黨課，組織黨員到紅色教育基地、黨建示范點、警示教育基地、林業科研基地等進行現場教學，到林業基層一線答疑解難、走訪調研，開展各類科技服務和科普宣傳，配合開展志愿服務、結對互助、榜樣學習、走訪慰問等暖心活動以及舉辦微黨課、演講征文等比賽提升“主題黨日”活動的效果。在載體上，要善于依托“學習強國”平臺，用好黨建網站、黨建微博、微信公眾號和移動客戶端等信息化平臺，打造線上線下聯動、學習交流及時、互看互比的共享平臺。“主題黨日”的活動形式關系活動的實效，形式上更加多樣、內容是更加貼近工作實際，這樣才不會讓“主題黨日”形式化、不接地氣，才能真正促進黨建和業務的有機結合。

（四）強化責任落實，讓“主題黨日”不“走”味。基層黨組織主要負責人要嚴格落實“一崗雙責”要求，并把全面從嚴治黨要求貫穿到“主題黨日”活動始終，著力解決“主題黨日”活動隨意化、形式化的問題，要讓“主題黨日”值得“回味”，建立“主題黨日”活動臺賬，確保黨日活動落地見效。黨支部書記要主持研究制定“主題黨日”活動的計劃、方案、目標、內容和要求等，親自動員部署，支部委員分工負責形成合力，為開展好“主題黨日”活動提供堅強的組織保證。活動中，嚴格執行中央八項規定精神和中央關于黨建活動經費使用管理辦法，廉潔自律，勤儉節約，不給基層和群眾添麻煩，樹好黨員形象。開展好支部“主題黨日”活動，要營造濃厚氛圍，要精選一定數量的特色“主題黨日”活動，通過報刊、微信公眾號等多渠道宣傳報道做法成效和先進經驗，營造濃厚的輿論氛圍。上級黨委要將“主題黨日”納入基層黨建目標責任考核，定期開展檢查，對好的經驗總結推廣，對開展不力的嚴肅通報批評，確保主題教育不“變味”。