基層黨建工作質(zhì)量提升途徑

文/中鐵十八局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司 鄭茜茜

一、基層黨建工作的重要性

在改革新形勢下，國有施工企業(yè)的問題和矛盾不斷出現(xiàn)，使企業(yè)的基層黨建工作迎來全新的階段，給企業(yè)基層黨建工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。基層黨組織在團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾、貫徹黨的路線方針政策中發(fā)揮著重要作用，是企業(yè)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)高效完成各項任務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要保證。為了使基層黨建工作更好地應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)必須完善和創(chuàng)新基層黨建工作，將基層黨建工作和企業(yè)的經(jīng)營理念及發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，提高基層黨組織的工作質(zhì)量，促使國有施工企業(yè)在新形勢下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中更好、更快地發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)國有施工企業(yè)質(zhì)量和效益雙重提升。

二、基層黨建工作現(xiàn)狀分析

在新形勢下，隨著“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等教育活動的制度化和常態(tài)化，基層黨建工作質(zhì)量得到明顯提升，但是在基層黨建工作中“四種主義”問題突出，導(dǎo)致基層黨組織在黨建工作重要性認(rèn)識、與中心工作結(jié)合、工作方法以及量化考核等方面仍存在問題，嚴(yán)重影響了基層黨建工作質(zhì)量，以下對此進(jìn)行分析：

（一）對基層黨建工作重要性認(rèn)識不足。在新形勢下，部分國有施工企業(yè)盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效益，將生產(chǎn)經(jīng)營工作當(dāng)作工作重點。由于基層黨建工作不能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致基層組織對黨建工作缺少必要的政策、資金和人員的支持，打擊了基層黨員的工作積極性。同時，因沒有樹立合理的工作思路，對黨建工作的重要性認(rèn)識不足，只在上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時才開展黨建工作，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，基層黨建工作在基層組織中并未起到凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的作用，影響了企業(yè)基層黨建工作的質(zhì)量和效率。

（二）黨建工作與中心工作結(jié)合不密切。基層黨建工作在國有施工企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是在實際生產(chǎn)經(jīng)營中，基層黨建工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作、生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不密切，導(dǎo)致基層黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，出現(xiàn)講業(yè)務(wù)多、講黨建少、考核指標(biāo)多、凝聚熱情少等現(xiàn)象，與企業(yè)中心工作缺少關(guān)聯(lián)，出現(xiàn)“兩張皮”“兩條線”等問題，無法發(fā)揮基層黨組織在民主管理、民主決策中的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨建工作對中心工作缺乏服務(wù)性和指導(dǎo)性，工作流于形式化，無法為企業(yè)發(fā)展提供助力，同時也降低了廣大職工群眾對黨組織的親近感和信任度。

（三）黨建工作方法落后。當(dāng)前，部分國有施工企業(yè)基層黨組織的工作方法較為落后，主要體現(xiàn)在基層黨建活動內(nèi)容單一，形式以念報紙、讀文件、看錄像為主，缺乏創(chuàng)新。在工作方面，僅限于發(fā)展黨員、收繳黨費；而在“三會一課”方面，缺乏新意，對黨員難以形成吸引力，大大降低了學(xué)習(xí)效率。此外，還有部分基層黨組織做事不走心，脫離廣大職工群眾需求，導(dǎo)致基層黨建工作質(zhì)量下降，很難適應(yīng)新時代黨建工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)質(zhì)量、重實效的新要求。

（四）黨建工作量化考核不到位。自黨的十九大以來，部分基層黨組織已認(rèn)識到黨建工作的重要性，但是在實際黨建工作中，常常出現(xiàn)分不清主次、理不出頭緒等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了基層黨建工作質(zhì)量。在此背景下，基層黨組織細(xì)化延伸各項考核制度，但是由于檢查程序過于復(fù)雜，導(dǎo)致黨建工作量化考核難以推進(jìn)執(zhí)行。此外，部分企業(yè)未將黨建工作量化考核納入企業(yè)指標(biāo)考核中，缺乏獎優(yōu)罰懶的指導(dǎo)性，沒有引起基層組織的重視，使得量化考核的約束力不強(qiáng)。

三、工作質(zhì)量提升途徑

在新形勢背景下，要想提升基層黨建工作質(zhì)量，基層黨組織必須通過強(qiáng)化思想、增強(qiáng)服務(wù)、運(yùn)用多媒體技術(shù)以及落實考核等途徑轉(zhuǎn)變黨建工作觀念和工作思路，充分發(fā)揮基層黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的“領(lǐng)頭雁”作用，推動企業(yè)在改革環(huán)境下更好、更快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化思想，提高對黨建工作的認(rèn)識。在新形勢下，要想有效提升國有企業(yè)基層黨建工作質(zhì)量，需做到如下幾點：首先，基層黨組織成員要樹立“有為才有位”的思想，摒棄傳統(tǒng)工作模式中的僵化思想，發(fā)揮自身主觀能動性，主動參與企業(yè)重大問題決策，使基層黨組織成員從思想上認(rèn)識到基層黨建工作的重要性。其次，全面轉(zhuǎn)變黨建觀念，強(qiáng)化基層黨組織成員的責(zé)任意識，發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心作用，促使黨務(wù)工作者成為廣大群眾和黨組織聯(lián)系的重要紐帶。最后，國有施工企業(yè)的基層黨組織成員在開展黨建工作時，要堅持與時俱進(jìn)、具體問題具體分析的原則，尋求創(chuàng)新發(fā)展，并高質(zhì)量開展“不忘初心，牢記使命”“三會一課”等各項培訓(xùn)教育活動，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨性鍛煉，使黨的信仰、黨的聲音、黨的要求融入基層黨組織中，有效解決基層組織普遍存在的信仰缺失問題，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的思想價值觀念并提高政治覺悟。

（二）增強(qiáng)服務(wù)，推動黨建與中心工作深度融合。在國有企業(yè)深化改革推動下，企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵發(fā)展之路，因此在基層黨建工作中，要以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益為出發(fā)點，充分突出黨建的引領(lǐng)、服務(wù)以及保障作用，推動黨建工作與企業(yè)中心工作深度融合，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量和效益雙重提升。一方面，國有施工企業(yè)基層黨組織要依據(jù)“三重一大”決策制度，堅持“雙向進(jìn)入，交叉任職”，基層黨組織成員積極參與企業(yè)重大問題決策，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，合理設(shè)置黨組織架構(gòu)，提高黨建工作對中心工作的服務(wù)性和指導(dǎo)性，進(jìn)一步實現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營的高度融合；另一方面，加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè)，提高基層黨組織成員的整體綜合素質(zhì)，基層黨組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開展黨建工作，堅持“融入中心，服務(wù)中心”的工作原則，避免出現(xiàn)黨建工作與中心業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，有效落實“一崗雙責(zé)”，將基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”作用貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中。

（三）合理運(yùn)用多媒體技術(shù)，創(chuàng)新黨建工作方法。在多媒體網(wǎng)絡(luò)時代，傳統(tǒng)的基層黨建工作模式，如念報紙、讀文件、看錄像等，制約了企業(yè)黨建工作的時效性。因此，在新形勢下，企業(yè)基層黨組織要不斷探索創(chuàng)新黨建工作模式，在結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的重難點工作、群眾關(guān)注的熱點等前提下，合理運(yùn)用多媒體技術(shù)，如QQ群、微信平臺、手機(jī)APP、黨建網(wǎng)站等，建立黨建工作交流平臺，及時發(fā)布黨建信息，增加黨建內(nèi)容的時效性，不斷推進(jìn)黨建工作。同時還可利用多媒體技術(shù)來拓展黨建學(xué)習(xí)載體，培養(yǎng)基層黨員利用手機(jī)學(xué)習(xí)黨建知識，降低集中黨員教育的成本，如在“三會一課”教育活動開展中，借助微信、移動傳媒等，進(jìn)行宣傳教育，提高黨員教育的便捷性，并組織開展“三會一課”知識競賽活動，擯棄傳統(tǒng)黨員教育的理論灌輸法，將理論與實踐有機(jī)結(jié)合在一起，以活動為引領(lǐng)，提高基層黨建工作的趣味性和吸引力，有利于黨建工作的順利開展，進(jìn)而有效提高基層黨建工作質(zhì)量。

（四）全面落實黨建工作量化考核。全面落實黨建工作量化考核是提升基層黨建工作質(zhì)量的一個重要途徑。因此，在基層黨建工作中，基層黨組織應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況，科學(xué)合理地設(shè)置黨建工作考核項目，細(xì)化黨建工作各項考核細(xì)則，通過實地查看、調(diào)閱資料、座談詢問等形式，對考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計，并進(jìn)行評比，實行獎優(yōu)懲劣，優(yōu)勝者頒發(fā)“流動紅旗”，對不合格者進(jìn)行談話、誡勉等；并將黨建晉級評比與中心工作對標(biāo)考核，增強(qiáng)黨建工作與中心工作的融合度，將基層黨建工作“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，提高基層黨組織成員爭先創(chuàng)優(yōu)意識，并將最終考核結(jié)果計入企業(yè)年度考核指標(biāo)中，作為評先選優(yōu)、干部提拔的重要依據(jù)。通過設(shè)置合理考核項目以及對標(biāo)考核，不斷優(yōu)化和改進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，全面提升基層黨建工作水平。

四、結(jié)語

綜上所述，在新形勢下，提升基層黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，對建設(shè)質(zhì)量效益型現(xiàn)代化企業(yè)具有重要意義。因此，基層黨組織要不斷順應(yīng)新形勢，不斷更新理念和工作方式，在實際黨建工作中要不斷提高基層黨員對黨建工作的認(rèn)識；推動黨建與中心工作的深度融合；將多媒體技術(shù)合理運(yùn)用到黨建工作中，不斷創(chuàng)新黨建工作方法；通過優(yōu)化和改進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，全面落實黨建工作量化考核，從總體上不斷提升基層黨建工作質(zhì)量，為國有施工企業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。