構(gòu)建支部對標(biāo)管理體系 推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展

文/國網(wǎng)湖北省電力有限公司老河口市供電公司 齊婧菁

一、基層黨建對標(biāo)管理工作的意義

對照新時期黨的建設(shè)總要求，發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)基層黨建工作仍存在思想認(rèn)識不到位、作用發(fā)揮不明顯、政工隊伍專業(yè)力量薄弱等突出問題，導(dǎo)致企業(yè)基層黨組織的作用無法得到有效發(fā)揮。可見，做好基層黨建對標(biāo)管理工作是當(dāng)下黨建工作發(fā)展的大勢所趨，是切實有效提高黨建水平的重要途徑。

二、基層黨建對標(biāo)管理工作對策

（一）在“建”字上發(fā)力，科學(xué)搭建對標(biāo)管理體系。完善和規(guī)范公司基層黨建對標(biāo)管理工作，進一步加強頂層設(shè)計、完善制度體系、形成先進經(jīng)驗，以“五項工作法”為重要抓手，進一步量化考核指標(biāo)，實現(xiàn)黨建考核機制的公平性和公正性，不斷驅(qū)動黨建工作向更加制度化、規(guī)范化、品牌化方向前進。1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)法。開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”，制定下發(fā)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)課程表、任務(wù)卡、指導(dǎo)書，從業(yè)務(wù)操作層面理清具體流程，從工作內(nèi)容層面界定任務(wù)措施，從目標(biāo)要求層面細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，將“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告等制度列為黨支部組織生活的基本內(nèi)容，明確時間安排、組織形式、操作程序，“量身定制”基礎(chǔ)臺賬目錄，指導(dǎo)基層黨支部對照標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)月事月結(jié)。2.評星定級法。按照黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求規(guī)范設(shè)立星級評定標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照，進行對比分析，通過“基層支部自評、黨員群眾測評、黨委綜合考評”方式，對全體基層黨支部進行星級評定。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，對各黨支部明確提出改進的具體要求。定期對支部生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行考核復(fù)核、評星定級，考核優(yōu)秀的予以“加星”進檔，復(fù)核不達標(biāo)的進行“摘星”降級。3.動態(tài)考核法。明確黨委把方向、支部走在前、黨員作表率的精準(zhǔn)定位，搭建“奪旗摘星 積分亮學(xué)”黨建對標(biāo)管理模式，開展優(yōu)秀黨支部“流動紅旗”評比，從部署、實施、成果3個方面，采取職能部門協(xié)同評價的方式實行定期考核。開展黨支部“黨員之星”評選，深入推進黨員積分制管理，圍繞黨員“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)，對黨員在參與學(xué)習(xí)、崗位履職、業(yè)績指標(biāo)、技能提升、爭先創(chuàng)優(yōu)等方面表現(xiàn)進行評價，以季度為周期，公司黨委對“一旗一星”予以表彰獎勵。4.補齊短板法。嚴(yán)格落實黨建工作聯(lián)系點制度，形成上下聯(lián)動的工作機制，通過基層調(diào)研、座談會等形式，查缺漏、補短板，緊盯基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)和短板，結(jié)合歷次巡查反饋情況深入分析問題癥結(jié)所在，通過分類整理，分級建立形成問題清單，建立黨委、支部、黨員“層層分解、按責(zé)接單”的銷號管理制度，集中開展問題分析、工作指引、整改督辦，使黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化再上新臺階。5.示范引領(lǐng)法。分層分類選樹黨建工作標(biāo)桿，通過共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建設(shè)、“支部名片”“黨員之家”示范陣地建設(shè)、企業(yè)文化示范點創(chuàng)建等載體，集中力量打造黨建示范“樣板間”，以創(chuàng)促建、以點促面，使基層黨組織建有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)有榜樣。同步搭建“文明講壇”“支部名片擂臺賽”等平臺，宣傳基層支部的特色做法、典型經(jīng)驗，宣傳平凡崗位上的先進集體、英模好人，發(fā)揮好先進示范作用和典型引路的作用，發(fā)揮好“點亮一盞燈，照亮一大片”的效應(yīng)。

（二）在“落”字上著力，加強責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。按照廣泛適用的、有量化、可評估的標(biāo)準(zhǔn)開展基層黨建工作，保持支部建設(shè)工作時常處于標(biāo)準(zhǔn)之上，使每一名黨員始終保持政治清醒和政治定力。作為一個長期執(zhí)政的大黨，必須一刻不停地落實好黨要管黨的各項規(guī)章制度。黨支部對標(biāo)管理的重要性不言而喻，其關(guān)鍵在于要原原本本地把黨的規(guī)章、方針政策和各項工作要求布置到“邊”、貫徹到“底”，不遺漏每一名黨員，確保責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)、落實到位。1.在選優(yōu)配齊上下功夫。突出“專業(yè)人干專業(yè)事”，選優(yōu)配強黨支部班子成員，明確工作分工，做到“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)。按照“應(yīng)建必建、應(yīng)換必?fù)Q”的要求，做好黨支部換屆選舉工作，針對支委會人員不足的情況及時做好支委補選工作。針對黨支部黨建人員專業(yè)素質(zhì)整體不高的現(xiàn)狀，切實加大黨務(wù)干部的培養(yǎng)教育力度，加強思想政治教育及專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。2.在學(xué)習(xí)教育上下功夫。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情和參與熱情，公司著力搭建了“紅領(lǐng)·大課堂” “指尖·云課堂”“榜樣·微課堂”三大平臺，通過培育選樹黨建“明白人”、黨建“帶頭人”，注重“選”，強化師資力量；注重“講”，豐富課堂內(nèi)容；注重“管”，形成長效機制，以學(xué)習(xí)為抓手、以創(chuàng)新為手段、不斷提升黨員整體素質(zhì)，增強黨的生機和活力。3.在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。定期過組織生活，開展批評與自我批評。對照先進性純潔性標(biāo)準(zhǔn)，教育黨員時刻牢記黨的宗旨，加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，廉潔自律，筑牢黨員干部思想道德防線。加大作風(fēng)建設(shè)力度，落實“作風(fēng)建設(shè)落實年”各項工作要求，在公司范圍內(nèi)大興求實務(wù)實之風(fēng)，結(jié)合漠視侵害群眾利益問題專項整治，開展“抓整改、除積弊、轉(zhuǎn)作風(fēng)、為人民”專項行動，切實解決好群眾的憂心事、煩心事，為人民辦實事。

（三）在“帶”字上聚力，充分發(fā)揮紅領(lǐng)先鋒作用。通過對照標(biāo)準(zhǔn)、對比標(biāo)桿，以問題為導(dǎo)向，逐個擊破工作薄弱環(huán)節(jié)，形成“學(xué)先進、找差距、再提高、創(chuàng)優(yōu)秀”的良性循環(huán)。堅持以全面從嚴(yán)治黨只有起點沒有終點、全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的決心和韌勁開展工作，把企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作抓出新成效，讓基層黨組織的先鋒堡壘作用發(fā)揮得更加出色。1.加強經(jīng)驗交流。開展“書記來了”“書記大講堂”等交流活動，各基層黨支部書記定期輪流走上講臺，為全體黨支部書記專題介紹本支部黨建工作的進展情況，黨建帶業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作，“一支部一名片”建設(shè)情況、學(xué)習(xí)強國平臺的應(yīng)用情況等，結(jié)合自身經(jīng)驗專業(yè)講述黨建應(yīng)知應(yīng)會知識。各黨支部從不同的角度，相互分享學(xué)習(xí)黨支部建設(shè)的經(jīng)驗，同時也加深了各黨支部之間的交流，給各個黨支部提供了講經(jīng)驗、找差距、互相學(xué)的機會。2.實現(xiàn)互比互學(xué)。定期開展黨支部黨建工作“互查互評互學(xué)互促”交叉檢查，為黨支部間深入實地開展學(xué)習(xí)進一步搭建有效平臺，將黨支部書記、黨務(wù)人員進行分組，通過實現(xiàn)考察、查閱資料、查看臺賬等方式，督導(dǎo)“三會一課”等黨內(nèi)政治生活開展情況，檢驗黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，互相檢查發(fā)現(xiàn)基層黨建存在的問題和不足，促進黨支部整體建設(shè)水平的提高，達到既發(fā)現(xiàn)問題，又相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高的目的。3.深化支部聯(lián)建。圍繞安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，深入推進“黨建+”“黨員+”融合模式，各黨支部間充分利用“紅心結(jié)”結(jié)對共建、主題黨日等活動載體，聯(lián)合開展“黨員爭先、黨徽閃光”先鋒行動，推進“黨員身邊無違章、安全履責(zé)先鋒行”“優(yōu)化營商環(huán)境、爭當(dāng)紅領(lǐng)先鋒”等特色實踐，深入開展“三亮三比”主題活動，廣泛創(chuàng)設(shè)黨員示范崗、責(zé)任區(qū)，將紅領(lǐng)作用體現(xiàn)在為民服務(wù)第一線、生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場、急難險重最前沿。

三、總結(jié)

黨建對標(biāo)管理是一個持續(xù)探索，不斷提升的工程，要想使對標(biāo)體系步入良性的循環(huán)軌道，要引導(dǎo)基層黨支部牢固“先進就是標(biāo)準(zhǔn)”的對標(biāo)理念，進一步提高黨支部的工作能力，使黨支部工作的內(nèi)容和完成質(zhì)量在反復(fù)的對標(biāo)比較中不斷提高，對標(biāo)指標(biāo)體系在反復(fù)的實踐中逐步完善，實現(xiàn)黨建工作的螺旋式提升。通過科學(xué)構(gòu)建黨支部同業(yè)對標(biāo)管理體系，老河口供電公司基層黨建水平整體推進，廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，公司先后榮獲省國資委“先進基層黨組織”、襄陽市“文明單位”、襄陽供電公司“黨建工作先進單位”“最佳文明單位”“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體”“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”“宣傳工作先進單位”等榮譽稱號，基層黨建工作真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。