“潁上張家”共有28人在市縣重要部門擔任公職,非法控制地產、建材等多個行業領域,導致“張氏兄弟”黑社會性質組織盤踞潁上縣20年。“中央來人了”絕非走過場,而是要真“拿人”,平日看似牢不可破的“關系網”,在包案督辦的威力下露出了破綻。
今年以來,全國掃黑辦掛牌督辦111起“釘子案”“骨頭案”,并由主任、副主任包案督辦其中30起。
北京高福新案、安徽“張氏兄弟”案、江蘇徐州周化俠案……在領導包案督辦的這些大要案中,運用了什么方法,攻克了哪些難題?
“盡銳出戰”攻克高福新案
全國掃黑辦透露,高福新創辦的房地產企業,拆遷、建設了北京多處樓盤,牽涉面極廣,是官商勾結侵吞國有資產的典型案件。
掃黑除惡專項斗爭開展以后,當地開始對高福新展開調查。直至去年底,公安機關在廈門將高福新抓獲,但他到案后拒不配合,案件一度陷入瓶頸。
全國掃黑辦領導督辦后,辦案機關深入調查了高福新控制的企業、建設的項目、結交的人員,還原2007年以來該團伙的主要犯罪軌跡。在最短時間內查清了高福新侵吞3億元國有、集體資產的事實,涉案的兩名正局級“保護傘”應聲落馬,立案查處的涉案公職人員比包案前增加了6倍。
據介紹,今年7月,密云區密云鎮黨委委員、人大主席劉學東被“雙開”;8月,密云區人大常委會副主任李光輝落馬,均與高福新案有關。目前,高福新案已經由檢察機關提起公訴,案件將于近期開庭審理。
“打傘破網”圍殲“潁上張家”
“保護傘”“關系網”是辦案機關偵破案件深挖徹查的最主要阻力,其中較為典型的是安徽潁上縣“張氏兄弟”案。
2007年,阜陽市潁泉區形似白宮的區委大樓引發輿論關注,拍板興建該大樓的時任區委書記張治安被人戲稱為“白宮書記”,他因受賄罪、報復陷害罪被判處死緩。
“張氏兄弟”涉黑案的3名主犯張志剛、張志勇、張志斌,正是張治安的3個堂兄弟。據悉,“張氏兄弟”的父親張家旺在縣委副書記任上退休,張志剛是縣自然資源和規劃局副局長,張志勇是縣交通局副局長。
據全國掃黑辦統計,“潁上張家”共有28人在市縣重要部門擔任公職,非法控制地產、建材等多個行業領域,導致以張志勇、張志斌為首的“張氏兄弟”黑社會性質組織盤踞潁上縣20年,并不斷坐大。新案、舊案、隱案疊加,暴力、軟暴力、公權力交織,加上張家幾乎無處不在的“關系網”“保護傘”,讓案件偵辦一度阻力重重,掛牌督辦、領導包案督辦便成為“打傘破網”的“殺手锏”。
“中央來人了”絕非走過場,而是要真“拿人”,平日看似牢不可破的“關系網”,在包案督辦的威力下露出了破綻。全國掃黑辦領導督辦后,指導辦案單位從張志剛、張志勇2012年被違規提拔的線索入手,推動打掉原縣委書記熊德超等25名“保護傘”。
截至目前,公安機關在“張氏兄弟”案中查證涉嫌刑事犯罪案件160余起、涉嫌違紀違法金額近億元,對60余人采取強制措施。
“以案促改”審判涉黑“女強人”
“領導包案督辦絕對不會止步于案件辦理,以案促改提升治理能力,是一個重要的目的。”全國掃黑辦介紹了江蘇徐州周化俠案以案促改的情況。
周化俠是徐州當地有名的“女強人”,她經營的徐州飯店是當地知名老店,幾乎成為徐州人眼中一個時代高檔餐廳的代名詞。她作為商人獲得榮譽無數,頭頂著全國三八紅旗手、市婦聯副主席、市政協委員、云龍區人大代表等8個頭銜。2019年3月7日,徐州市云龍區第十七屆人大常委會召開會議,審議通過了許可對該區人大代表周化俠采取刑事強制措施的決定。
實際上,周化俠在經營飯店的同時,還長期實施著“套路貸”的違法犯罪行為,其中有不少來自當地公職人員。在從事“套路貸”過程中,周化俠犯罪團伙在徐州市區、沛縣等地有組織地實施詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、虛假訴訟、騙取貸款等違法犯罪行為。周化俠還伙同徐州律所,以虛假訴訟的方式,通過司法程序催討債務達2億元。今年9月21至25日,徐州銅山法院公開審理了周化俠案,并宣布擇期宣判。
包案督辦組還推動徐州市對公職人員違規參與民間借貸問題開展專項清理整治,并出臺制度規范,進一步完善人大代表、政協委員推薦提名和考察程序。
“掃黑除惡要‘清也要‘建,唯有長效常治,才能保衛好天朗氣清的累累戰果,才能更好維護政治安全和人民安康。”全國掃黑辦說。
(新華網等)