聚焦“監督再監督” 切實發揮專責作用

胡開鋒

紀委是黨內監督專責機關，協助黨委做好管黨治黨工作，今年是按照新編制運行的第一年，總隊紀委堅持“兩嚴兩準”紀律部隊要求，突出堅定踐行“兩個維護”，扎實抓好“四種形態”實踐運用，突出監督防范、執紀從嚴，為隊伍建設提供堅強保障。當前，隊伍處以改革“過渡期”，總隊、支隊兩級紀委要立足“監督再監督”職能定位，一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，重點在以下四個方面下功夫。

保持政治定力，緊跟形勢抓落實

紀委要強化“四種意識”，首先就是政治意識，必須始終保持政治上的清醒，以扎實的工作和鐵的紀律推動隊伍全面從嚴治黨不斷深入。

一要認清形勢要求。要深刻認清，黨中央、習總書記對全面從嚴治黨的決心堅如磐石，管黨治黨只會越來越緊、越來越嚴、越來越硬;要深刻認清，駐部紀檢監察組和森林消防局紀委對黨風廉政建設高度重視，抓的很細、很實;要深刻認清總隊黨委和紀委推進全面從嚴治黨的堅定決心，紀委的責任是越來越重了，任務是越來越多了。要對照上級指示要求和當前實際，舉一反三，找準本單位黨風廉政建設的基本形勢和突出問題，牢固樹立問題導向，強化責任意識，開拓思路、拿出措施、抓好落實。積極適應全面從嚴治黨越往后越嚴的大形勢，推動管黨治黨往深里走實里落。

二要積極主動作為。兩級紀委要根據監督執紀問責職責主動籌劃、主動推進、主動落實，要敢于亮劍，完善監督方式方法，推進具體化常態化;要加強對同級黨委的監督，找準角色定位，切實把工作重心移到監督、檢查、督促、指導、協調上來;紀委委員要牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善監督是不稱職”的觀念，認真開展職責范圍內的監督;紀檢干部要敢于放開手腳、大膽工作，敢抓敢管、敢作敢為，自覺站在大局上想問題、辦事情，把上級指示要求不折不扣堅決執行好、落實好;要督促基層風氣監督員轉變觀念，將過去的被動執行、被動落實轉變成主動作為，發揮好監督職能作用，做到上級決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。

三要當好表率模范。抓風氣要想硬氣、有底氣，必須一級做給一級看，一級帶著一級干，這樣才能促進良好風氣的自覺形成，才能用風氣帶動正氣、凝聚士氣。各級黨委機關和領導干部作為抓風氣的主要責任人，對隊伍風氣好壞起著至關重要的導向作用，要樹牢“其身正不令而行”“打鐵還需自身硬”的思想，黨員領導干部要帶頭從自身抓起、做起、嚴起，以自身模范帶頭作用引領和推動隊伍風氣健康發展。

敢于擔當盡責，

聚焦主責抓職能

習總書記強調，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，不可蜻蜓點水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風，需要我們始終保持長抓常治的韌勁和狠勁。

一要強化責任意識。黨的十九大鮮明提出，各級紀檢監察機關要協助黨的委員會推進全面從嚴治黨。兩級紀委要堅守“協助”的職責定位，扛起監督責任，協助不包攬、推動不代替，為黨委主體責任發揮提供有效載體、當好參謀助手。當前重點要圍繞踐行“兩個維護”、建強基層黨組織、嚴格疫情防控、推動轉型強能、力戒形式主義官僚主義等方面，本著對黨的事業高度盡責、對廣大黨員干部高度負責的態度，從嚴抓監督、從嚴抓執紀、從嚴抓問責。

二要敢于較真碰硬。紀委是黨的紀律部隊，要敢于唱黑臉、動真格，既不能視而不見，也不能一味遷就，更不能講特殊、留情面，要樹立“執紀必嚴、違紀必究”的鮮明導向，對違規違紀的人和事，該批評教育的批評教育，該嚴肅處理的嚴肅處理，絕不姑息遷就，真正把少數人的教訓變成多數人的警醒。對隊伍存在的問題要敢抓敢管、不怕得罪人，不搞矛盾上交，培育敢講話、講真話、講實話的風氣。黨委也要支持紀委工作，要公道正派，為那些能夠堅持原則、大膽管理的干部撐腰，堅決反對你好我好、一團和氣的好人主義。

三要發揮利劍作用。堅持政治巡察定位，嚴格對照中央巡視“四個落實”標尺，把發現問題、形成震懾作為主要任務，把強化整改落實、做好“后半篇文章”作為關鍵環節，以促進發展為目的，探索巡察與其他監督貫通融合的有效路徑，形成高效監督工作機制。重點圍繞落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署、全面從嚴治黨戰略部署、新時代黨的組織路線、巡察和主題教育整改要求，精準發現問題，糾正政治偏差。

把握工作重點，從嚴從實抓監督

按照黨中央、中央紀委、駐部紀檢組和局紀委的部署要求，從以往上級通報的問題線索和巡察檢查發現的問題來看，兩級紀委履行監督執紀問責職責，重點應緊緊盯住以下三個方面：

一要緊盯政治監督。兩級紀委要對照當前隊伍建設發展中存在的問題，從政治和大局來審視工作，善于把各種具體的、零碎的工作聚焦到“兩個維護”的統領上來，堅守協助黨委推動全面從嚴治黨的職責定位，把政治監督抓細抓實，督促推動廣大黨員干部將“兩個維護”融入血脈、見諸行動，以有力有效的監督推動政治建設方面問題的解決。

二要緊盯制度監督。要強化制度執行力，既要抓好黨中央和部黨組、駐部紀檢監察組出臺的大的制度規定的貫徹落實，切實嚴格執行黨章黨規和中央八項規定精神，堅決貫徹“兩準則四條例”和重大事項請示報告條例、黨員教育管理條例等法規，從嚴落實學習教育、思想匯報、述責述廉、重大事項報告等組織制度，也要抓好局黨委和總隊制定的具體制度機制的貫徹落實。

三要緊盯日常監督。風氣建設是基礎工程，更是一項長期性工作，必須反復抓、抓反復。特別是基層風氣，受環境變化、任務轉換、人員變動等多重因素的影響，不確定因素多，沒有規律可言，不能時緊時松、時熱時冷，有問題時抓一抓、沒有問題時就不聞不問、不管不顧。要注重研究階段性特點規律，增強工作的針對性、主動性和科學性，對傾向性苗頭問題必須抓早抓小，該打“預防針”的要及早下藥，該猛擊一掌的要及時出手，確保防病于未萌、治病于初起。

瞄準過硬標準，補課趕隊強素質

“三定”后總隊紀檢干部隊伍編制現在有所增加，但成分比較新，紀檢隊伍能否抓好，關系隊伍全面從嚴治黨目標任務的實現，必須下更大氣力把隊伍建好。

一要加強學習。紀檢干部要認真學習黨紀國法，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設，黨內法規就制定修訂了200余部，要有重點地學好黨章、“兩準則四條例”以及行政機關公務員《處分條例》《政務處分法》，要學好用好監督執紀工作《規則》、處理檢舉控告工作《規則》等業務法規，要拓展了解選人用人、物資采購等重點行業領域的業務規定，切實提高開展監督執紀工作實際本領。

二要抓好培訓。要堅持把政治建設擺在首位，緊緊抓住教育培訓“全覆蓋”這個關鍵和“監督執紀審查”業務培訓這個重點，加強紀檢干部專業化能力建設，全力抓好紀檢干部隊伍培訓，練內功、提素質、強本領，努力打造一支政治過硬、業務精通、一專多能的紀檢行家里手。

三要永葆本色。要錘煉嚴實深細作風，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士，堅決執行監督執紀工作規則，加強政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，強化自我監督和自我約束，牢固樹立法治意識、程序意識，嚴格按照權限、規則、程序開展工作。