把高素質(zhì)與專業(yè)化相統(tǒng)一的好干部培養(yǎng)選拔出來(lái)

葛書池

“高素質(zhì)”“專業(yè)化”六個(gè)字是新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)思想的高度凝練、高度概括、高度抽象，內(nèi)涵博大精深，如何以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的舉措，推動(dòng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)向縱深發(fā)展更顯重要。

要以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)做實(shí)頂層設(shè)計(jì)

干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新的政治性、政策性、導(dǎo)向性、敏感性都很強(qiáng)，這就要求做足頂層設(shè)計(jì)的功課，既需要站在頂層高度進(jìn)行設(shè)計(jì)，又需要運(yùn)用全局整體系統(tǒng)的方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)，充分發(fā)揮理論創(chuàng)新成果的引領(lǐng)功能和先導(dǎo)作用，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)化、時(shí)代化、實(shí)效化。個(gè)人感覺(jué)可以關(guān)注以下3個(gè)方面：

一是理念思路。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)下與未來(lái)相結(jié)合，堅(jiān)持思辨方法，勇于變革突破;

二是方法路徑。堅(jiān)持由上到下、由點(diǎn)到面、由易到難、層層推進(jìn)，堅(jiān)持遵循干部工作規(guī)律，突出類別化、差異化，堅(jiān)持解決表象問(wèn)題與深層問(wèn)題結(jié)合;

三是突破重點(diǎn)。建立形象具體的高素質(zhì)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，建立考評(píng)、使用、塑造有機(jī)銜接的一體化管理體系，建立差異化的定性定量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和客觀、公正、透明、可信的考評(píng)程序，建立便捷、高效、可行、現(xiàn)代的考評(píng)方法，建立民眾廣泛參與和監(jiān)督的民主機(jī)制，建立“能上能下”的退出和淘汰機(jī)制，建立以能力與業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立剛性的選拔任用責(zé)任追究機(jī)制等。

要以實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)為中樞創(chuàng)新體制機(jī)制

“高素質(zhì)”“專業(yè)化”作為一種高度概括、高度凝練、高度抽象的要求、理念、表達(dá)，只有與考評(píng)捆在一起，做到要求什么、導(dǎo)向什么就考評(píng)什么，才能確保要求和理念落地。這更需要瞄準(zhǔn)考評(píng)這個(gè)“中樞”，聚焦發(fā)力，以科學(xué)考評(píng)為目標(biāo)，構(gòu)建起針對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化要求，集考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)程序、考評(píng)方法、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用于一身的機(jī)制。個(gè)人感覺(jué)可以關(guān)注以下4個(gè)方面：

一是針對(duì)性的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍干部門類較多、專業(yè)復(fù)雜等特點(diǎn)，建立分門別類，體現(xiàn)不同層級(jí)和不同崗位職責(zé)要求的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建立機(jī)關(guān)行政干部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、一線救援干部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)干部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)三大體系。

二是綜合性的考評(píng)方法體系。把定量考評(píng)與定性考評(píng)結(jié)合起來(lái)、考評(píng)方法與考評(píng)手段結(jié)合起來(lái)、不同考評(píng)方法優(yōu)化組合起來(lái)，建立起以定量考評(píng)為基礎(chǔ)，以定向考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和定性考評(píng)為互補(bǔ)的完整方法體系，堅(jiān)決防止“唯分論”“唯票論”。

三是智能性的結(jié)果分析體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)考評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化統(tǒng)計(jì)、自動(dòng)化排序、系統(tǒng)性分析。

四是機(jī)制性的結(jié)果運(yùn)用體系。區(qū)分考評(píng)分類等級(jí)，建立可兌現(xiàn)的考評(píng)結(jié)果基本運(yùn)用標(biāo)度、單項(xiàng)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)度和特殊運(yùn)用標(biāo)度。通過(guò)考評(píng)機(jī)制創(chuàng)新，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部管理模式的類別化、差異化。

要以構(gòu)建系統(tǒng)體系為目標(biāo)整體推動(dòng)實(shí)踐

推動(dòng)新時(shí)代國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐，建立系統(tǒng)思維、形成系統(tǒng)思路、實(shí)施系統(tǒng)方案，防止出現(xiàn)“好干部難以脫穎而出，好干部難以成批涌現(xiàn)”局面。個(gè)人感覺(jué)可以關(guān)注以下3個(gè)方面：

一要遵循生成規(guī)律源發(fā)提升。領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體既要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)升華悟性，又要持續(xù)培養(yǎng)聯(lián)想能力，還要堅(jiān)持持續(xù)遞進(jìn)，在螺旋式上升中實(shí)現(xiàn)核心能力漸進(jìn)性、動(dòng)態(tài)式發(fā)展。

二要根據(jù)考評(píng)結(jié)果強(qiáng)制提升。根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果，組織人事部門針對(duì)弱項(xiàng)能力進(jìn)行強(qiáng)制培養(yǎng)塑造。政治辨別力弱，強(qiáng)制理論武裝;工作推動(dòng)力弱，強(qiáng)制實(shí)踐鍛煉;持續(xù)創(chuàng)新力弱，強(qiáng)制視野開(kāi)拓;自我提升力弱，強(qiáng)制警示教育。

三要按照理想標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升。切實(shí)把自我塑造和組織培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，形成能力提升合力。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)干部忠誠(chéng)品質(zhì)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治自律，持續(xù)增強(qiáng)政治辨別力;要突出提高推動(dòng)發(fā)展能力、決策能力、駕馭全局能力，持續(xù)增強(qiáng)工作推動(dòng)力;要突出提高創(chuàng)造能力、應(yīng)變能力、學(xué)習(xí)能力，持續(xù)增強(qiáng)長(zhǎng)久創(chuàng)新力;要突出增強(qiáng)自我認(rèn)知能力、自我控制能力、自我糾正能力，持續(xù)增強(qiáng)自我提升力。