齊磊
摘要:隨著我國農業產業結構的深度調整和城鎮化規模的進一步加快,在我國農村區域的鄉村企業和家庭作坊逐漸增加,這些鄉村企業和家庭作坊的增加,雖然可以在一定程度上改善農村地區的生活環境,使農民的生活水平提升,但是隨著農村地區用火、用電、用氣現象增多,導致農村地區發生火災的概率大幅度增加。本文中主要研究了農村消防安全存在的問題及解決策略,文中首先對銅陵市農村消防安全工作的基本情況進行分析,然后對銅陵市農村消防安全工作中存在的主要問題進行闡述,最后結合實際情況提出了一些完善銅陵市農村消防安全工作的具體措施。
關鍵詞:消防安全工作;消防設施;安全意識;具體對策
一、銅陵市農村消防安全工作基本情況
銅陵市管轄區域中共有27個鎮、7個鄉,截止于2019年12月底,根據調查顯示銅陵市全市農業人口約為79.63萬人,占全市總人口的62.6%。全市共建立鄉鎮兼職消防隊伍33支,鄉鎮兼職消防隊員共有280余名,配備水罐消防車19輛,在實際的執行情況中,可以正常開展執行工作的僅有4支消防隊,并且銅陵市共有13個鄉鎮辦建立市政消火栓,總建設消防栓數量達408支。
二、銅陵市農村消防安全工作存在的主要問題
(一)農村傳統習俗帶來火災安全隱患
農村中的居民在建房過程中通常都是家家戶戶比鄰而居,同時我國農村地區的居民多數使用的是可燃材料,這些材料在燃燒過程中需要通過煙囪排放煙氣,如果煙囪正對著上風口,便很容易出現煙火倒燃的問題;農村區域大部分的居民線路數十年來未進行檢查,這些線路在應用過程中便會出現電線老化、線頭亂搭建等問題。
(二)農村消防基礎設施過于匱乏
農村區域的消防建設設施過于匱乏,這是大多數農村區域常見的一種現象。銅陵市多數的農村地區沒有配置相應的消防蓄水池,導致一旦火災發生就沒有充足的水源進行撲救,而村民只能依靠自己用桶提水進行撲救,而這一撲救方法很難在短時間內有效地對火情進行控制。此外農村地區對于一些消防設備也較為缺乏,大多數的農村消防隊伍缺乏消防泵、水槍、水帶、滅火器等相應的消防設施。
(三)農民自身防火意識較為淡薄
在農村區域居民的自我防火意識較為淡薄,很多村民查重會堆積較多的柴火,且大多數村民都會將柴火堆積在做飯處,這樣一旦做飯不小心或是孩子頑皮都會在家中引起火災。此外,農村地區的居民對于用電較不規范,很多居民為了自身方便對電線進行隨意牽扯,又由于農村地區電線老化現象較為嚴重,很容易發生線路火災。
三、完善銅陵市農村消防安全工作的具體措施
(一)健全農村消防安全工作組織機構
為加強農村區域的消防安全工作,相關部門及有關組織需要完善農村消防機構的組織與設置工作。在健全農村消防安全組織機構中,銅陵市各級黨委政府需要將消防工作納入到政府的日常會議議程中,鄉鎮政府需要在所管轄區域內設置消防安全委員工作會,并明確各村各鎮消防委員內部的管理安全負責人。此外鄉政府還需要成立村屯消防工作組,工作組需要進行定期的安全巡視,確保每級政府都具有固定的消防機構進行管理,且每一個村都有安全消防責任人承擔消防工作的責任;各級政府還需加強農村消防安全的組織領導工作,在工作中需要當地政府切實的發揮出在農村消防組織建設工作中的領導能力,并將消防安全工作開展中存在的難點和問題進行細分,并量化農村安全消防工作指標,進而推動落實各地消防站和消防隊伍的日常資金運行、裝備補充。各地鄉政府還需要加強對專職消防隊伍的建設,并對專職消防隊伍進行嚴格的管理,使農村消防隊伍形成一定的戰斗力。
(二)健全消防安全工作中各項機制
在農村區域還需要將消防安全工作的各項機制進行建設,主要通過以下三個途徑進行。第一,在農村消防安全工作開展過程中,各級政府需要健全協調消防安全管理機制,在農村地區構建出一條消防安全“防火墻”工程,通過長期且有效的工作機制來保證農村消防組織機制的合理建設。此外,農村地區的公安、消防、財政、綜治、農業和民政等各個部門之間還需要進行密切的配合,將農村消防安全工程納入到政府社會治安的綜合管理范圍內,并對農村消防安全工程每年進行固定資產的投資和年度財政的預算,在管理過程中形成政府部門的聯動作用,推動農村消防工作的格局擴大化;第二,在農村消防安全工作開展中還需要健全保障機制,農村各級政府需要加大對消防基礎設施的建設和維護經費的投入,在根據《銅陵市農村消防安全工程建設標準》中的相關要求下,建立完善農村消防安全檢查制度、獎懲制度和教育制度;第三,在農村消防安全工作開展中還需要健全監督管理機制,充分發揮出基層政府消防安全委員會的管理作用,同時各縣級政府還需要將構筑防火墻工程納入到政府的工作考核評價體系中,根據所管轄區域的具體考核情況來兌現責任獎懲。農村地區的公安機關和消防部門還需要深入到農村基層尋找薄弱環節,糾正消防工作中出現的問題,進而保障農村消防工作更好的落實。此外,市政府還應成立由綜治辦牽頭,公安、消防部門等聯動組成的消防安全管理組織委員會,對各地所開展的消防安全工作進行跟蹤調查,來保障農村地區的消防安全建設工作落實到位。
(三)加強農村消防基礎建設水平
在農村消防安全工程的建設過程中,各級政府還需要加強農村消防基礎建設的水平,各地職能部門需要出臺扶持農村消防建設的新政策,在農村危房建筑的改造過程中推廣使用防火建筑材料,交通部門在對“村村通”工程建設過程中,需要對各村的消防通道進行擴大重修,保證大型消防車可以進入村中;對于農村中的老舊電網也需要進行改造,在改造過程中要對農戶私自亂搭電線的行為清理和制止,將農村區域發生電氣火災的概率降到最低;各地農業部門還需要以發展農村區域沼氣項目為突破口,對各村的柴草堆和秸稈堆進行重點整治;村鎮宣傳部門還需要利用村中廣播、電視臺或是媒體向村民們宣傳防火知識和火災逃生等知識的宣傳。
(四)充分利用農村區域公安資源和群眾資源
在全面提升農村消防安全建設質量水平的過程中,各村鎮需要在指定區域建設防火警務室,將農村專職消防隊設置在警務室中。此外,村鎮負責人還需要給每一個消防警務室中配備一名駐村民警,專門負責農村消防隊的日常管理和消防檢查工作,這樣就可以在源頭上杜絕村級消防隊管理不到位、隱患排查不徹底的問題。此外,各級鎮政府還需要充分的動員所管轄區域內的協警力量,將農村區域的協警整合至農村的消防警務室中,這樣就可以在一定程度上解決農村消防隊員短缺的問題。
四、結語
在農村地區還需要強化消防安全工作進行中的責任落實,各級管理部門需要按照職責劃分制的管理原則,進一步推動農村區域消防工程建設中的責任落實制,加快各級鄉鎮政府所管轄區域微型消防站的建設工作。農村區域的公安機關和消防部門還需要在其所管轄區域開展多元化的消防組織建設工作,進而更好地解決消防組織建設工作中存在的問題,推動農村消防事業的發展。
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