加強(qiáng)衛(wèi)生院檔案管理 落實(shí)檔案管理規(guī)范化

李順柏 承德市平泉市小寺溝中心衛(wèi)生院

檔案是衛(wèi)生院各項(xiàng)工作開展的有效記錄，加強(qiáng)衛(wèi)生院檔案管理是推動(dòng)我國(guó)基層醫(yī)療發(fā)展的必由之路。規(guī)范化的檔案管理制度不僅可以提升基層工作人員的工作能力，縮短基層工作人員的工作時(shí)間，還是衛(wèi)生院整體工作效能全面發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)桿。因此，在衛(wèi)生院檔案管理中要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理意義的理解，發(fā)現(xiàn)規(guī)范化管理存在的問(wèn)題，并積極探索有效的對(duì)策措施。

一、衛(wèi)生院檔案規(guī)范化管理的意義

檔案規(guī)范化管理是利用科技或制度手段增加管理效能，對(duì)我國(guó)醫(yī)療體系建設(shè)的提升方面具有重要的意義，具體體現(xiàn)在：

（一）可以顯著提升我國(guó)基層衛(wèi)生院的管理服務(wù)能力

作為我國(guó)醫(yī)療體系的重要支柱，衛(wèi)生院在我國(guó)具有重要的地位，而檔案作為衛(wèi)生院運(yùn)行過(guò)程中的主要記錄方式不僅包含基層群眾的醫(yī)療病歷還包括醫(yī)務(wù)人員的職工、財(cái)務(wù)等基本信息，基層設(shè)施登記表等重要資料，其重要性不言而喻。增加檔案管理水平是加強(qiáng)我國(guó)衛(wèi)生院管理建設(shè)水平的前提、也是首要目標(biāo)。只有做好檔案規(guī)范化管理、存儲(chǔ)和高效使用才能真正意義上發(fā)揮其重要作用。

（二）為我國(guó)醫(yī)療體系和基層醫(yī)療服務(wù)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)

作為基層醫(yī)療體系的衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)，要想確保各項(xiàng)工作能夠平穩(wěn)有序的推進(jìn)，在實(shí)際的管理過(guò)程中，需要注重做好檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容，由此充分體現(xiàn)出檔案管理工作的質(zhì)量和效能，這樣可以促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)工作取得更加良好的進(jìn)展，為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)在實(shí)踐的發(fā)展過(guò)程中，也可以優(yōu)化和完善相對(duì)應(yīng)的實(shí)施策略和發(fā)展模式，就是為衛(wèi)生院檔案管理工作的有序推進(jìn)和綜合質(zhì)量的提升提供必要的保障，想要平穩(wěn)有序的發(fā)展運(yùn)行和管理，必須建立規(guī)范化的檔案管理工作方案，對(duì)工作制度的完善是工作有章可循有法可依的基礎(chǔ)，使各項(xiàng)工作效率提高管理效能的前提。同時(shí)，鑒于衛(wèi)生院在我國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的基礎(chǔ)地位，建立衛(wèi)生院檔案規(guī)范化管理制度也是服務(wù)于整個(gè)醫(yī)療體系的大政方針，對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)創(chuàng)造了環(huán)境，是我國(guó)醫(yī)療體系又好又快發(fā)展的必由之路。

二、衛(wèi)生院檔案規(guī)范化管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生院檔案管理規(guī)范化進(jìn)程受阻主要由于存在以下問(wèn)題：

（一）基層機(jī)構(gòu)檔案管理體系缺位

作為基層機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生院具備事務(wù)繁雜瑣碎的特點(diǎn)，若要想合理開展規(guī)范化檔案管理，首先要明確科學(xué)性的規(guī)范化檔案管理體系。然而從實(shí)際情況出發(fā)，基層機(jī)構(gòu)缺乏合理管理體系的現(xiàn)象頻發(fā)，規(guī)范化管理體系的缺位，對(duì)衛(wèi)生院檔案管理規(guī)范化發(fā)展的步伐造成了阻礙，也影響了我國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程。

（二）基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)缺乏必要的設(shè)備儲(chǔ)備

隨著現(xiàn)代化浪潮的推進(jìn)，數(shù)字信息化技術(shù)充斥著人們的生活，衛(wèi)生院想要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化智能化的檔案管理，僅憑人力是無(wú)法管理日益增多的基層醫(yī)療體系檔案的，借助高效智能的科技手段是必不可少的途徑。但是基層機(jī)構(gòu)往往缺少對(duì)高新技術(shù)的利用意識(shí)也缺少現(xiàn)代化設(shè)備，依然慣用僵化的以人力為基礎(chǔ)的管理模式，不僅是對(duì)人力資源的浪費(fèi)，也無(wú)法充分服務(wù)基層群眾。

（三）基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)缺乏必要人才儲(chǔ)備

衛(wèi)生院檔案管理始終離不開人的參與，在這樣的背景之下，針對(duì)基層管理人員來(lái)說(shuō)，在實(shí)際的管理過(guò)程中，需要充分做好相應(yīng)的人才儲(chǔ)備和優(yōu)化完善工作，但是基層工作團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊，因此導(dǎo)致衛(wèi)生院在檔案管理工作中往往存在不同程度的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)工作的規(guī)范有序的推進(jìn)都會(huì)造成十分嚴(yán)重影響，不具備良好的人才支撐作用。基層管理人員的能力始終是衛(wèi)生院檔案規(guī)范化管理的決定因素，但從基層機(jī)構(gòu)的管理人員很多并不沒(méi)經(jīng)過(guò)體系化的培訓(xùn)，能力嚴(yán)重不足。這樣的基層管理工作人員往往無(wú)法充分解決基層的繁雜事物，面對(duì)更加棘手的技術(shù)類問(wèn)題就更加無(wú)法充分發(fā)揮管理效能。這種低效率高冗余的工作方式進(jìn)而對(duì)整個(gè)基層工作環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響，使基層衛(wèi)生院無(wú)法充分完成上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)指令和任務(wù)，使規(guī)范化管理淪為了一紙空談。

（四）基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)缺乏有效管理意識(shí)

即便擁有技術(shù)人才儲(chǔ)備和各項(xiàng)設(shè)備，衛(wèi)生院工作能否科學(xué)有效的執(zhí)行下去，依然受到管理人員的思想的制約。當(dāng)前我國(guó)的基層處于改革的轉(zhuǎn)型期攻堅(jiān)期，很多基層管理人員在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，并沒(méi)有充分體現(xiàn)出檔案管理的規(guī)范性和完善性，在實(shí)際的基層管理方面缺乏應(yīng)有的管理意識(shí)和管理效能，并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性和必要性，因此基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)的工作效能和應(yīng)用價(jià)值不能得到充分的體現(xiàn)，這對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，都會(huì)造成不同程度的影響和限制。無(wú)法意識(shí)到檔案規(guī)范化管理的重要意義，面對(duì)檔案規(guī)范化管理所提出的新要求新對(duì)策新指令消極應(yīng)對(duì)。

三、衛(wèi)生院檔案規(guī)范化管理的優(yōu)化措施

（一）制定科學(xué)高效管理體系

衛(wèi)生院想要建立檔案管理規(guī)范化必須依仗科學(xué)高效的管理體系，根據(jù)不同基層的地域特色因地制宜建立規(guī)章制度，在實(shí)踐中積極調(diào)整對(duì)策，保證制度有效落實(shí)，嚴(yán)格把控制度落實(shí)情況，保證衛(wèi)生院檔案管理規(guī)范化進(jìn)程穩(wěn)步展開。要求工作人員以規(guī)章制度出發(fā)，工作有章可循，按照工作規(guī)章合理完成檔案的整理、搜集、備案、保護(hù)工作以及新型檔案系統(tǒng)研發(fā)工作，做到高效整合現(xiàn)有資源的同時(shí)要進(jìn)一步具備應(yīng)用的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，要注重做好高效管理體系的優(yōu)化和完善工作，制定出更切實(shí)可行的管理方案和管理策略，使各項(xiàng)工作更切實(shí)可行，對(duì)于相對(duì)應(yīng)的資源和材料進(jìn)行科學(xué)合理的利用，以此為管理質(zhì)量、管理效率的有效提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新時(shí)代背景下需要更加關(guān)注已有資源的同時(shí)，也要兼顧創(chuàng)新型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院檔案管理規(guī)范化升級(jí)。

（二）完善檔案管理設(shè)備

隨著信息化技術(shù)的普及，單純依靠人力勞動(dòng)完成復(fù)雜的檔案管理工作已經(jīng)不再必要。因此，應(yīng)組織相關(guān)基層部門向積極上級(jí)反應(yīng)落實(shí)新設(shè)備，組織各基層部門整合資源建立高新技術(shù)部門，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，確保各類技術(shù)能夠在實(shí)踐的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣可以為各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)和工作質(zhì)量工作效率的提升提供必要的保障，同時(shí)工作人員也可以通過(guò)各類技術(shù)的有效應(yīng)用和技術(shù)融合優(yōu)勢(shì)的發(fā)展，降低工作人員的負(fù)擔(dān)能力，在工作人員的工作效率，工作質(zhì)量方面不斷的改進(jìn)和完善，以此體現(xiàn)出檔案管理工作的規(guī)范性和完善性，同時(shí)在檔案管理制度和優(yōu)化模式方面需要不斷的創(chuàng)新完善，進(jìn)而使檔案管理工作體現(xiàn)出更加良好的技術(shù)支持和綜合作用。降低工作人員負(fù)擔(dān)、提供工作人員效率、增加檔案管理的規(guī)范化、制度化，這樣才能順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，使相關(guān)內(nèi)容能夠體現(xiàn)出良好的優(yōu)勢(shì)和效能。實(shí)現(xiàn)管理水平和管理效率兩手抓，激活檔案管理的真正作用。在現(xiàn)代化技術(shù)普及的當(dāng)下，能否實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化已成為衡量基層辦公能力的重要指標(biāo)，在這樣的大環(huán)境下，衛(wèi)生院檔案管理也應(yīng)該積極響應(yīng)號(hào)召創(chuàng)新推行無(wú)紙化辦公技術(shù)，建立規(guī)范化的衛(wèi)生院檔案管理操作系統(tǒng)，為檔案管理規(guī)范化實(shí)施添磚加瓦。

（三）提升管理人員專業(yè)水平

為保證信息化技術(shù)的有效推行，需要大量的技術(shù)型人才，在具體的操作過(guò)程中，要注重做好管理人員的優(yōu)化和完善，工作時(shí)期嚴(yán)格按照相關(guān)的操作規(guī)范和指引，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作內(nèi)容，在具體的操作過(guò)程中，使其專業(yè)技能業(yè)務(wù)水平得到顯著提升，并且確立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，使其得到定期的教育培訓(xùn)和考核，進(jìn)而在更大程度上提升崗位勝任能力，在自我工作實(shí)踐中可以充分完成相對(duì)應(yīng)的工作目標(biāo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作順利進(jìn)行，并取得更加良好的優(yōu)勢(shì)和成效，提供必要的人才保障。提高管理人員的技術(shù)水平已刻不容緩，因此要確立人才引進(jìn)機(jī)制，在實(shí)踐的過(guò)程中結(jié)合檔案管理的實(shí)際人才需求，而引進(jìn)高質(zhì)量的人才同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)和考核，著重做好各類問(wèn)題的應(yīng)對(duì)和處理，以此體現(xiàn)出綜合效能，為檔案管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)這樣的問(wèn)題，建議從兩方面著手，首先可以從社會(huì)上招聘具備該技術(shù)的人員從事管理工作，或者可以對(duì)在職的衛(wèi)生院檔案管理人員進(jìn)行職業(yè)化再培訓(xùn)。面對(duì)數(shù)字化浪潮，只有擁有信息化技術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理人員才能應(yīng)對(duì)愈發(fā)龐大工作壓力，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案信息化建設(shè)具備實(shí)際意義。

（四）提高檔案管理思想認(rèn)知

想要真正讓基層衛(wèi)生院檔案管理規(guī)范化穩(wěn)定實(shí)施就必須做到提升整體管理決策人員的思想水平，從思想水平出發(fā)，改變管理人員對(duì)新技術(shù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，改變管理人員不作為亂作為的現(xiàn)象。從法制層面出發(fā)，要確保相關(guān)工作人員對(duì)于檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行充分的明確，并且在充分具備應(yīng)有的法律法規(guī)意識(shí)的基礎(chǔ)之上，使檔案管理工作嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的法律內(nèi)容順利推進(jìn)，確保檔案管理工作更加安全可靠，使機(jī)密檔案得到充分的防護(hù)和安全保護(hù)，同時(shí)在檔案管理的規(guī)范性，完善性方面也要不斷的強(qiáng)化，進(jìn)一步提高管理的綜合效能，是各項(xiàng)工作規(guī)范完善，不斷優(yōu)化和改進(jìn)，進(jìn)而確保相關(guān)檔案管理人員可以在思想認(rèn)知和戰(zhàn)略保障方面得到顯著增強(qiáng)，進(jìn)而確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作取得更加良好的優(yōu)勢(shì)和效能，為我國(guó)檔案事業(yè)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。讓工作人員意識(shí)到檔案管理規(guī)范化的重要意義，幫助工作人員認(rèn)清形勢(shì)的緊迫性與工作的必要性。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，檔案管理規(guī)范化建設(shè)是基層衛(wèi)生院建設(shè)的重要一環(huán)，加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)具有劃時(shí)代的重要?dú)v史意義?；鶎有l(wèi)生院的檔案管理規(guī)范化程度很大程度上可以反映我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的完善程度，是我國(guó)戰(zhàn)略改革的重要的一步，也影響著基層群眾的日常生活。