《“健康中國2030”規劃綱要》引領下高校運動康復專業發展與思考

任建廠，肖海莉，余 慶，王海濤

（嶺南師范學院體育科學學院，廣東 湛江 524048）

1 《“健康中國2030”規劃綱要》為高校運動康復專業帶來新機遇與挑戰

2013 年國務院頒發《關于促進健康服務業發展的若干意見》指出，“到2020 年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，完善引導參保人員利用基層醫療服務、運動康復醫療服務的措施”，運動康復的發展勢在必行?！丁敖】抵袊?030”規劃綱要》指出：“到2030 年，經常參加體育鍛煉人數達到5.3 億人；廣泛開展全民健身運動，提高全民身體素質，到2030 年，基本建成縣鄉村三級公共體育設施網絡，人均體育場地面積不低于2.3 平方米，同時加強體醫融合和非醫療健康干預?！眹鴦赵宏P于《全民健身計劃（2016—2020）》的通知顯示，運動促進健康的發展越來越受到國家的重視。隨著國家政策的支持，康復市場的開放，對康復人才的需求越來越多，對康復人才的要求也會越來越高。運動康復人才在大眾健身市場。隨著國家政策的支持，按照衛計委的標準要求（康復治療師0.5 人/床），康復治療師的缺口達30 萬人。除此之外，各類康復機構、社區康復等對康復相關人才的需求量也越來越多。雖然運動康復本科專業開設院校不斷增多，但運動康復 “合格”人才仍然相對短缺。

2 高校運動康復專業的發展

2.1 高校運動康復專業的發展歷史

2004 年，教育部審批同意設立“運動康復與健康專業”為試點目錄外專業，2012 年教育部本科專業目錄定為“運動康復專業”，代碼040206T。截至2017 年底，全國大約有72 所高校開設運動康復專業，基本分為4 大類：體育類院校約占22%，醫學類院校約占35%，師范類院校約占18%，綜合類院校約占25%。運動康復專業作為新增專業，在國家人力資源和社會保障部沒有明確的對應職業資格，畢業生進入相關領域工作會有所限制。

由于各個院校專業籌建的背景不同、資源優勢不同、生源質量的不同，必然導致各院校的培養目標、課程設置和人才培養方面出現差異，畢業生質量也會有所差異。

運動康復碩士的培養主要在醫學院校和少數的體育院校。據統計，2018年共招收149 名學術型研究生，無專業型研究生，研究生的規模較小。高層次的運動康復人才培養較少。

2.2 運動康復專業的培養目標和課程設置

由于各高校的辦學依托背景不同，運動康復專業的培養目標存在與鄰近專業的培養目標相似的情況。隨著2018年教育部頒發《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，對運動康復專業學生的培養目標為 “必須掌握現代康復的基本理論和方法，具備運動康復診療和運動防護技能，能勝任運動康復和運動防護方面的工作”，各高校運動康復的培養目標會有所變化。

各高校的運動康復專業的課程專業選修課的占比最大，如上海體育學院專業必修課比例為71.5%、實踐課比例為21%。選修課和實踐課比例大主要是為了發展本學校的特色。在特色方向課程的發展方面，各高校加入了符合自己學校資源定位的相關方向課程，如北京體育大學參照國外物理治療PT 和運動防護AT，設置了物理治療和運動防護方向的選修課程，醫學類院校設置了傳統康復療法方面的選修課程 。

3 市場對運動康復人才的需求

對運動康復專業畢業生的調查發現，大約73%的畢業生選擇醫院康復科、康復機構就業，其他畢業生選擇進入健身俱樂部、康復醫療器材公司就業，或進行自主創業和選擇繼續升學深造。畢業生選擇就業的方向較單一。隨著大眾體育的推廣與開展，越來越多的人參與到體育健身中，大眾體育運動傷病的預防、治療與康復需要越來越多的專業的康復人才。在大眾健身市場對運動康復人才的需求也會越來越多。

4 高校運動康復專業發展存在的問題

4.1 市場需求與康復人才數量、質量之間的矛盾

調查發現，運動康復畢業生的就業情況與當今市場的巨大需求存在反差。究其原因，一方面是因為當今康復市場的發展還不夠完善，正在起步階段；另一方面，是因為高等院校培養運動康復畢業生的職業能力與市場對畢業生的職業要求存在一定的差距。

4.2 運動康復專業的定位不明確

由于運動康復專業由其“母學科”運動人體科學和康復治療學專業分化而來，運動康復專業學生的培養依賴于運動人體科學和康復治療學專業的培養模式，畢業指向性不明確，運動人體科學和康復治療學畢業生形成工作競爭。畢業生進入醫院康復科與康復治療學畢業生會形成單一競爭，而健身俱樂部、社會體育指導員、大眾健康指導機構存在待遇低以及不穩定、心理落差大等因素，滿足不了畢業生的崗位需求。運動康復專業與運動人體專業、運動康復專業的區分度還需進一步明確。

4.3 高校綜合師資力量和生源質量的不同。

運動康復專業是多學科交叉專業，對專業教師的理論和技能要求較高，既要求教師有專業的扎實的醫學理論基礎、也要求教師具有較強的康復實戰技能。具有相關資質的運動康復背景的教師非常稀少。在這種情況下，運動康復專業相當一部分課程由運動人體科學和醫學相關專業的教師擔任，又由于專業實踐教學條件的缺少，導致專業理論和實踐技術之間的剝離，造成“紙上談兵”的結果。

4.4 頂層設計不合理

高校在申辦運動康復專業時，教育主管部門和衛生行政部門，并沒有出臺相關的政策和方針，造成畢業生就業時無法取得相對應的資質證書。隨著康復治療學專業畢業生的增加以及衛生系統準入條件的逐漸限制，體育類高校背景的畢業生在一些地區可能面臨進入醫院康復科工作比較困難的局面。

5 高校運動康復專業發展對策

5.1 以市場需求為導向，設置運動康復的特色方向

廣泛進行市場調研，以市場的需求為導向，建立“訂單式”培養。市場的需求決定了畢業生的就業方向，為市場量身打造和培養符合行業需求的康復人才。例如，了解康復市場的需求，與相關的機構進行合作，拓寬畢業生的就業渠道，而不是單單地進入醫院康復科。

5.2 借鑒國外課程體系，建立本國發展模式

借鑒西方的發展模式，建立符合本國實際的發展模式。例如，西方運動防護專業發展比較成熟，美國有相應的美國運動防護師認證考試（BOC），且具有相關的運動防護專業課程認證委員會（CAATE），可以參考美國CAATE 運動防護專業課程模塊，結合本高校情況，改變傳統的課程體系，設置與國際接軌的課程體系。

5.3 加強學生實踐能力的培養，增強專業認同感

培養學生的動手能力，使學生可以“學以致用”，真正可以解決實際問題。增強學生的專業認同感。運動康復專業為實踐性非常強的技能學科，如美國運動防護專業課程認證委員會規定學生至少上800 h 的臨床實習課程才能畢業。

5.4 規范康復培訓市場，建立行業認證體系

由于我們國家運動康復專業的發展還處在初級階段，運動康復市場的發展還不成熟，運動康復的培訓出現較為混亂的局面，培訓機構的資質也出現“魚龍混雜”的現象。規范康復培訓市場、盡快建立有“國家認可”的行業認證體系，可以促進運動康復健康的發展。