縣域城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展探究
——以高臺縣為例

高臺縣教育局

推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育，普及高中教育，讓每一個孩子都能享受到公平而有質(zhì)量的教育。西部地區(qū)如何實現(xiàn)這樣的目標(biāo)？本文以高臺縣為例，立足實際，談一談縣域城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展存在的問題與策略。高臺縣屬于農(nóng)業(yè)縣，縣域經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展。深挖農(nóng)業(yè)縣的實際情況，高臺縣在城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展中存在一些亟需解決的問題，主要有農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件相對薄弱、師資隊伍水平有待提高、農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量差距大等。

一、推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的策略

面對問題，明確導(dǎo)向，高臺縣將教育發(fā)展作為最大的民生工程，把辦好每一所學(xué)校、教育好每一名學(xué)生作為抓手，注重頂層設(shè)計，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，重視特色引領(lǐng)，有力推進(jìn)教育資源合理配置、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

1.多舉措提升學(xué)校教育質(zhì)量。高臺縣健全完善“中心帶動，一校多區(qū)”一體化管理模式，開展“名校帶新校”“強(qiáng)校幫弱校”等“一對一”“一對二”活動。開展質(zhì)量提升行動，徹底解決入園難、大班額問題；通過結(jié)對、合作、幫扶，使高臺縣駱駝城鎮(zhèn)中心小學(xué)、南華初中等農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。通過各項措施的落實，扎實推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全縣九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.82%，縣域義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展水平全面提升。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊伍建設(shè)。高臺縣以打造“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的好老師為方向和目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。通過高端培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、導(dǎo)師引領(lǐng)等途徑，提升教師及學(xué)校管理者的專業(yè)素養(yǎng)和水平；建立網(wǎng)絡(luò)名師工作室，完善名師考核獎勵機(jī)制，構(gòu)建名師推介平臺，發(fā)揮名優(yōu)特教師、骨干教師的示范引領(lǐng)作用；深入實施教師專業(yè)成長計劃，把培訓(xùn)作為教師成長的福利，并招考特崗教師，聘任優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，選派支教教師；開展社會藝人進(jìn)校園和體藝教師走教活動，建立藝術(shù)教育“鄉(xiāng)村學(xué)校服務(wù)站”，補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校師資力量。

3.實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。高臺縣將推進(jìn)教育信息化工作作為促進(jìn)教育公平、提高均衡發(fā)展水平、提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃，完成“全面改薄”項目及教育城域網(wǎng)絡(luò)“三期”工程建設(shè)，開展“專遞課堂”“名師課堂”和名師工作室網(wǎng)絡(luò)教研等互動交流活動，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享。高臺縣被中央電化教育館確定為“教育云規(guī)模化學(xué)科應(yīng)用支持服務(wù)模式研究”項目試點(diǎn)地區(qū)，區(qū)域案例“推進(jìn)專遞課堂建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展”被評為全國基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域應(yīng)用典型示范案例。

4.推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量、特色化發(fā)展。按照建成一批、落地一批、啟動一批、提質(zhì)一批的建設(shè)思路，加大重點(diǎn)教育項目建設(shè)力度，推進(jìn)創(chuàng)客實驗室、智慧教室、智能機(jī)器人實驗室、數(shù)字仿真實驗室等現(xiàn)代化功能教室建設(shè)。同時，進(jìn)一步倡導(dǎo)實施“貼地式”“草根式”教研，深化智慧教育，豐富督導(dǎo)幫扶手段；開展“一校一品”特色學(xué)校創(chuàng)建活動，推進(jìn)校園文化建設(shè)，及時提煉并推廣典型經(jīng)驗，實現(xiàn)教育質(zhì)量和效益的整體提高，創(chuàng)建一批辦學(xué)方向正確、教育管理精細(xì)、文化特色鮮明、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良的名校。

二、縣域城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

1.尊師重教，重視師資隊伍建設(shè)。高臺縣推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展短時間內(nèi)成效明顯的重要原因在于縣域內(nèi)形成了尊師重教、崇文尚學(xué)的良好氛圍，并把教師隊伍建設(shè)作為推動教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。在激勵和引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充的同時，做好培訓(xùn)工作，不斷提高廣大教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。

2.樹立教育均衡發(fā)展理念。教育均衡是推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的前提和基礎(chǔ)。如今，高臺縣鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件、食宿條件等得到了極大改善，孩子們都能就近入學(xué)，享受優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源。

3.教學(xué)質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線。嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量，打造教育品牌，是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、提高教育吸引力的關(guān)鍵。高臺縣堅持在提高教育質(zhì)量上聚力，從教學(xué)管理、考核評價、教法創(chuàng)新、家校共育各細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)抓起，提高群眾對教育的滿意度，提高城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展水平。

總之，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展尤其重要，高臺縣從學(xué)校辦學(xué)條件、師資、文化等方面入手，通過一系列舉措和活動，打造教育特色品牌，整體提高了教育發(fā)展水平。