“健康中國”背景下青少年體質(zhì)健康與促進研究

梁法澤，聶瑞蓮

（陽光學(xué)院基礎(chǔ)教研部，福建福州350015）

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布，表明國家和社會對人民健康水平的關(guān)注度上升到了新高度。少年強則國強，少年弱則國弱。青少年作為體質(zhì)健康水平提升的重要群體，其體質(zhì)健康水平不僅關(guān)系個人健康成長和幸福生活，還關(guān)系到整個民族健康素質(zhì)，關(guān)系到我國人才培養(yǎng)的質(zhì)量乃至中華民族偉大復(fù)興的中國夢想。在此背景下，需要了解青少年體質(zhì)健康的基本狀況、發(fā)展趨勢和阻礙因素分析，以通過系統(tǒng)化、針對性的措施對青少年的體質(zhì)健康進行精準(zhǔn)的促進與提升，也就成為“健康中國”發(fā)展目標(biāo)下的核心事項。

1 青少年體質(zhì)的基本情況和發(fā)展趨勢

1.1 基本情況

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、物質(zhì)基礎(chǔ)的日益富足，過去20年，我國7～19歲兒童青少年在身高、體重、BMI等體格指標(biāo)上節(jié)節(jié)攀升，甚至在大部分年齡段上已經(jīng)處于東亞區(qū)域的先進水平。但也必須看到，我國青少年在50 m 跑、立定跳、握力等運動素質(zhì)的測試中，不僅遠遠落后于日本等其他亞洲國家，呈現(xiàn)出身體素質(zhì)和運動能力不斷下滑的趨勢，尤其在力量、速度、爆發(fā)力、耐力和上肢力量等方面的體質(zhì)健康指標(biāo)令人擔(dān)憂。諸如在男生1 000 m跑的測試中，與20年前相比，慢了14～15s，女生800m 跑慢了約12s；引體向上測試也不如人意，上海某知名高中進行國家學(xué)生體質(zhì)測試抽查，及格的不到1/3。除此之外，面對物質(zhì)財富的不斷豐富，青少年遭受肥胖、近視、脊柱側(cè)彎、身體協(xié)調(diào)機能失衡、身體耐力缺失上問題越來越嚴(yán)重和普遍，從而給青少年的健康成長與社會的和諧進步帶來了嚴(yán)重影響。

1.2 發(fā)展趨勢

結(jié)合我國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團兒童青少年進行調(diào)查和有效樣本數(shù)據(jù)綜合分析而完成的“中國兒童青少年體育健身指數(shù)評估報告（2017）”顯示：（1）我國兒童青少年體育健身總體指數(shù)為60.2分，基本處于及格水平。這說明我國青少年體育鍛煉的現(xiàn)狀不容樂觀的同時，更表明通過體育鍛煉來提升兒童青少年體質(zhì)健康的水平具有巨大的發(fā)展空間。（2）我國兒童青少年體育健身環(huán)境指數(shù)為74.8分，城鄉(xiāng)之間的體育健身環(huán)境都得到了同步提升，但發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)還存在較大的差異。學(xué)校成為兒童青少年體育健身的主體場所。社區(qū)環(huán)境支持力度不足，社區(qū)便成了青少年體質(zhì)鍛煉延伸的短板。（3）我國兒童青少年體育健身行為指數(shù)為40.0分，而體育健身效果指數(shù)卻反常的為80.1分。一方面表明青少年體育鍛煉強度、結(jié)構(gòu)、時間的缺乏，難以帶來青少年體質(zhì)的穩(wěn)步提升；另一方面說明青少年的體育鍛煉多處于被動狀態(tài)，雖然在短期內(nèi)能達到良好的效果，但缺乏主動性，進一步提升鍛煉效果變得艱難，因此增強青少年健身行為的主動性和有效參與性，就成了提升青少年體質(zhì)健康的重要發(fā)展趨勢。

2 青少年體質(zhì)健康發(fā)展中的主要問題及原因

2.1 各層面教育觀念的誤導(dǎo)與教育體制的束縛

在我國傳統(tǒng)的人才培育發(fā)展理念中，體育鍛煉一直從屬于知識的學(xué)習(xí)，加上社會輿論導(dǎo)向錯誤而導(dǎo)致體育地位被打壓，不受重視甚至認(rèn)為其可有可無。在應(yīng)試教育體制下，青少年通常面臨著繁重的學(xué)業(yè)壓力，學(xué)校、家長及教師普遍更看重學(xué)生的文化課成績和學(xué)習(xí)情況，重視其智育的發(fā)展而忽略了體育，無法全面跳脫出升學(xué)壓力的集中束縛，也就不愿更不敢將青少年的更多時間用于體育鍛煉與體質(zhì)健康水平提升的諸多事項中來，進而無法就青少年體育健康水平的提升進行有效的推進與發(fā)展。

2.2 教育投入結(jié)構(gòu)與資源配置的不合理

伴隨著我國現(xiàn)代化發(fā)展對高精人才需求的大幅度提升，國家在教育領(lǐng)域的投入越來越大：中國教育經(jīng)費連年增長，增幅甚至超過同年GDP的增幅，連續(xù)6年占據(jù)GDP超過4% 。但是在這些經(jīng)費的投入上，對體育場館設(shè)施、人才、環(huán)境上的投入比重嚴(yán)重不足，造成學(xué)校人均的體育活動面積、人均體育器材數(shù)量、人均專業(yè)體育教師配備數(shù)量與體育教學(xué)的需求不成正比；此外，社會資源在體育領(lǐng)域的涉及狀況更是堪憂，家庭的教育投資多集中于課外輔導(dǎo)班、學(xué)區(qū)房等教育手段與資源，社區(qū)的體育設(shè)施配備單一而專業(yè)場地不足，尚且不能滿足社區(qū)其他居民的鍛煉需求，更無法為青少年體育鍛煉提供連續(xù)性和系統(tǒng)性的體育服務(wù)。

2.3 體育課在提高青少年體質(zhì)上作用的缺失

學(xué)校體育課和集中的體能培訓(xùn)是提升青少年體質(zhì)健康的最關(guān)鍵渠道，但是當(dāng)前學(xué)校體育課在學(xué)生體能鍛煉、素質(zhì)強化與體質(zhì)提升上的作用明顯弱化；在校期間體育教育得不到有效的實施，體育課程，經(jīng)常被其他文化課占用，即便是上體育課，運動強度和體能訓(xùn)練量存在不足；不僅課時短缺，活動場地和器材的數(shù)量和專業(yè)性不足，而且體育課程的組織設(shè)計不具系統(tǒng)性和全面性，難以對學(xué)生體育鍛煉積極性和主動性進行調(diào)動。此外，在體育課程的組織中，鍛煉與安全之間的矛盾不可調(diào)和，也讓體育課程的充分開展面臨巨大壓力。

2.4 生活與學(xué)習(xí)不良習(xí)慣的影響

社會的現(xiàn)代化發(fā)展，讓學(xué)生坐著就能實現(xiàn)多種活動的立體參與：坐車上下學(xué)、上輔導(dǎo)班、坐著用智能手機、電腦等電子產(chǎn)品進行娛樂和學(xué)習(xí)等。在這種狀態(tài)下，不僅讓學(xué)生體質(zhì)和運動能力迅速下降，近視、超重肥胖等健康問題也更加普遍和程度深化；此外還會對青少年健康人格的形成、心理情感的積極化建立與調(diào)節(jié)形成嚴(yán)重的影響，進而帶來青少年健康成長與社會和諧進步的阻礙。

2.5 體質(zhì)健康測評機制的缺乏

當(dāng)下對學(xué)生體能的測驗和考評的多只針對學(xué)生的身體素質(zhì)進行測試，而對學(xué)生的生活習(xí)慣、體育行為、體質(zhì)綜合指標(biāo)等沒有過多涉及，而且測評沒有形成定期化、常態(tài)化，缺乏對測試結(jié)果的有效分析和目標(biāo)性的措施優(yōu)化，甚至存在學(xué)生體質(zhì)健康測試流于形式，數(shù)據(jù)難以反映學(xué)生實際體質(zhì)的情況。

3 提升我國青少年體質(zhì)健康水平的策略

3.1 以制度促進觀念轉(zhuǎn)變，以成果帶動全員發(fā)展體育積極性

我國要逐步加大教育體制的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，一方面將學(xué)生的體育核心素養(yǎng)培育作為學(xué)科教學(xué)的重要發(fā)展內(nèi)容，將綜合體質(zhì)指標(biāo)和體育素質(zhì)能力評估作為學(xué)生每學(xué)期學(xué)習(xí)成果和升學(xué)測評的重要內(nèi)容，引起家庭、學(xué)校、教師及學(xué)生本人對身體素質(zhì)的重視。另一方面，應(yīng)從國家、社會、社區(qū)、學(xué)校等各個層面發(fā)揮體育鍛煉與體育教育的獨特魅力與價值，通過良好體育文化與實施系統(tǒng)的建立與發(fā)展，結(jié)合如田徑、球類、體操等體育社團和體育交流小組的成立與合作，配合校內(nèi)一體化體育課程與培訓(xùn)，讓學(xué)生充分認(rèn)識到體育鍛煉的樂趣與價值，讓學(xué)校、家庭全面感受到體育發(fā)展的多維度成果，從而為青少年體育鍛煉的科學(xué)化、常態(tài)化、專業(yè)化發(fā)展提供一個良好的提升環(huán)境。

3.2 優(yōu)化教育資源特別是體育教育資源的配置

首先，應(yīng)調(diào)整教育資源及資金的配置結(jié)構(gòu)，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際，加大資金對體育教育事業(yè)的傾斜力度，滿足體育教育事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求層面的多項優(yōu)化。其次，要在體育教育人才培養(yǎng)、體育設(shè)施管理與優(yōu)化、安全保障系統(tǒng)的有機構(gòu)建與發(fā)展性提升、學(xué)生綜合體質(zhì)指標(biāo)的階段化測驗與解讀分析、體育課內(nèi)外一體化等方面進行統(tǒng)籌，進而為學(xué)校、社會體育教育的發(fā)展奠定堅實資金與資源基礎(chǔ)。

3.3 制定完善的體質(zhì)健康促進計劃

按照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求，制訂青少年體育活動促進計劃，包括制訂適合地區(qū)青少年不同年齡階段的統(tǒng)一教學(xué)大綱，并提升體育教師的專業(yè)能力，以保證體育課程能夠遵循青少年年齡段的生理特點及不同項目的技術(shù)風(fēng)格進行科學(xué)化的指導(dǎo)。配合階段化的體育教學(xué)效果考評與測驗，對教師的教學(xué)成果和學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進行評價，評價結(jié)果與體育教師的職稱評定和學(xué)生的升學(xué)關(guān)聯(lián)，發(fā)揮體育在提升學(xué)生體質(zhì)健康上的重要作用。不斷豐富和增加校內(nèi)比賽內(nèi)容和次數(shù)，體育課程必須關(guān)注“運動負(fù)荷、體能練習(xí)、運動技能”三大關(guān)鍵要素。此外，學(xué)校、家庭和社區(qū)還應(yīng)進行有效配合，通過開展各種項目的課余鍛煉，達到對學(xué)校體育鍛煉的有機延伸，有效推動青少年體育活動的開展，提高青少年的體質(zhì)水平與運動素質(zhì)。

3.4 多層級一體配合，培養(yǎng)青少年健康的生活習(xí)慣

家庭是培養(yǎng)青少年健康生活習(xí)慣的主要陣地，學(xué)校、社區(qū)和社會組織要不斷強化對青少年及其家長健康生活知識的普及，通過科普課堂、趣味知識競賽、文化展板與宣傳頁、體育App軟件、親子運動會等方式，讓家長和學(xué)生樹立合理膳食的意識與能力、綠色出行的意識與習(xí)慣，挖掘?qū)W生與家長的運動興趣與潛能，通過多樣化的運動交流、競賽活動，提升學(xué)生、家長對體育活動和健康生活的全面重視，并給予其有效的體育鍛煉精準(zhǔn)指導(dǎo)，家長要以身作則和學(xué)生一起逐步養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣。

3.5 建立青少年體質(zhì)健康考評機制，發(fā)揮監(jiān)督與責(zé)任機制

青少年的體質(zhì)測試需要建立一套完整的考評機制，以此來對學(xué)生體質(zhì)的狀況、運動能力、運動行為、生活習(xí)慣等進行動態(tài)的追蹤和定期的評價與分析；此外，加強責(zé)任主體的責(zé)任意識和能力，逐步實現(xiàn)責(zé)任之知向責(zé)任執(zhí)行轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)揮學(xué)校、教師的能動性和主動性；還應(yīng)強化對青少年體質(zhì)測評的監(jiān)管，并完善青少年體質(zhì)狀況的責(zé)任制，對學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)3年下滑或數(shù)據(jù)弄虛作假行為的學(xué)校，要對責(zé)任人進行問責(zé)，以督促其針對性地整改與提升。

4 結(jié)語

青少年的體質(zhì)健康關(guān)系到健康中國目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到社會主義接班人是否合格的重要體現(xiàn)，其需要通過體制的適應(yīng)性優(yōu)化、觀念的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、體育事業(yè)的多層化發(fā)展、學(xué)生健康生活的多維度保障，以及體質(zhì)測試與考核的科學(xué)化提升，不斷實現(xiàn)我國青少年體質(zhì)健康水平的全面進步與持續(xù)提升。