大型綜合體周邊小型商鋪消防監督管理的探討

周 俊

（濟南市消防救援支隊歷城區消防救援大隊，山東 濟南 250100）

隨著我國經濟及城市化的發展，大型綜合體等集購物、休閑和娛樂一體的場所越來越多，且規模越來越大，為了商業利益的最大化，一些大型綜合體將建筑外圍劃分多個獨立的區域，進行招商出租或出售，設置成小型商鋪，這些商鋪在建筑結構上有的與大型綜合體連通，有的是不連通的，其商鋪面積從幾十平方米到幾百平方米不等。由于這類商鋪的主要特征是日常的管理及經營時間不受綜合體的限制，消防設施、器材相對比較獨立，且經營業務范圍廣，客流量大，人員密集，火災隱患多，若管理不到位，發生火災事故后人員疏散救助難度大，很容易造成嚴重后果。因此，做好大型綜合體周邊小型商鋪的消防監督管理工作，對于消除火災隱患，確保人員和財產安全，意義重大。本文針對大型綜合體周邊商鋪存在的消防安全隱患進行了分析，并對此提出了消防監督管理工作的幾點建議。

1 大型綜合體周邊商鋪的消防安全隱患

大型綜合體周邊商鋪由于其自身建筑結構和經營方式的特點，存在許多消防安全隱患，一旦這些隱患沒有及時發現并控制，很容易發生火災，其后果不堪設想。結合實際情況，通過大量的調查分析，大型綜合體周邊商鋪主要存在以下幾個方面的消防安全隱患：

1.1 裝修設計不合理，可燃易燃物多

大型綜合體周邊的商鋪為了在面積和位置等方面滿足各自經營需要，通常會進行二次裝修改造。在二次裝修過程中，許多商戶擅自更改使用用途、變更防火分區、占用疏散通道、遮擋消防設施的情況時有發生，同時，為追求商業利益，一些商戶擅自更改設計，不按消防規范施工，私自降低標準；有些商鋪舉架高，商戶擅自打夾層，改變原有結構；還有一些商戶擅自擴充經營攤位，將非功能區域變為自己的功能區，特別是在疏散通道周圍擺放商品，私自擴充經營面積，嚴重阻塞疏散通道，遮擋消防疏散標志，為消防安全埋下了隱患。

1.2 用火用電設備安裝使用不規范，消防設施缺乏

許多大型綜合體周邊的商鋪在進行電器線路鋪設的過程中，沒有統一的埋設用電設備的線路，且通常不遵循消防相關規范，往往出于照明和裝飾等用途，將線路直接嵌入建筑可燃夾層中，且經常隨意的牽拉電線，線路接頭不固定等；有些商鋪在裝修施工和經營中使用明火和進行電焊、氣割等操作，若違反操作規程，也很容易留下嚴重的安全隱患。

1.3 商鋪從業人員消防安全責任意識淡薄

大型綜合體周邊商鋪的人員主要包括建設單位的管理人員、商戶及從業人員。建設單位的管理人員缺乏消防專業知識，工作經驗不足，通常對商戶及從業人員的消防安全管理要求低，這些人員大多對消防安全知識匱乏，許多商戶及從業人員未經過消防知識培訓就上崗，對消防安全的重視程度不高。有的從業人員甚至對周圍的消防設施、疏散通道、安全出口等情況不熟悉，沒有經過基本的撲救初起火災及疏散逃生能力的培訓。

2 大型綜合體周邊商鋪消防監督管理工作的幾點建議

2.1 加大執法力度，建立并完善監管體系

消防監督員要嚴格按照 《消防監督檢查規定》要求，定期對商鋪進行檢查，包括消防設施器材的完好有效性、裝修設計是否符合標準規定、商鋪是否擅自更改用途、疏散通道及安全出口是否被占用、電氣線路鋪設是否符合規定要求及是否定期進行維護保養和檢測、是否按規定嚴格控制火源等。同時，建立并完善相關部門合作執法的全方位消防安全監管體系，各有關部門結合自身工作及職責，配合消防部門督促商鋪落實消防規定，進一步加強執法效果，杜絕消防安全隱患。

2.2 加強商鋪內部自身消防管理，推行消防設施維保檢測服務

加強商鋪內部自身消防管理工作，明確消防安全責任區域負責人，建立并落實消防安全自查制度，各商戶每日營業和關門前，自查責任區域內消防安全情況。建設管理單位要與各商鋪的商戶簽訂消防安全責任書，明確各方的消防安全職責，避免發生無人管理的現象。建議大型綜合體周邊商鋪與綜合體共用一套消防系統，這樣不僅可以保證消防設施的統一管理，而且有利于消防設施后期的維護和保養。

2.3 加大消防安全宣傳力度，提高從業人員消防素質

消防機構可以通過新聞媒體等渠道加大消防安全宣傳力度，定期開展各種形式的宣傳活動，同時發揮社會各界力量，大力宣傳及普及消防安全知識，使消防安全意識深入人心。做好從業人員的消防知識教育培訓工作，可通過集中授課、技能比賽等方式提高從業人員的消防業務素質，采取從業人員持證上崗制度，加強對從業人員的監管。

3 結語

根據大型綜合體周邊商鋪的特點，對這些商鋪存在的消防安全隱患進行了分析，同時針對大型綜合體周邊商鋪存在的安全隱患提出了消防監督管理工作中的幾點建議，由于這些商鋪緊鄰大型綜合體，通常具有業態種類多、火災荷載大、人員密集難于疏散等特點，給火災防控和消防監督管理帶來了新的問題和挑戰，因此，在日常監督管理工作中還需從火災防控技術及宣傳管理方面進行不斷的創新，從而有效消除消防安全隱患，預防火災事故的發生。