分析建筑工程招投標中工程造價的控制策略

張利娟

（張家口第一建筑工程集團有限公司，河北 張家口 075000）

1 建筑工程招投標與造價控制

1.1 造價控制

合理控制工程造價是為了在建設項目中獲得更大的價值。它不僅影響工程建設的質量和進度，而且決定著企業的經濟利益。因此，必須加強對工程造價的管理和控制，確保工程造價的科學性和合理性。簡言之，工程造價控制就是對建設項目的造價進行控制，一般是指從項目開始到結束的整個過程，包括投資、設計和預算的修改。由于建設項目成本控制的動態特點，很難把握和控制。為了提高工程的整體質量，必須對成本控制進行有效的管理，以保證建設單位的經濟效益。成本控制是投標過程中一個有影響的環節。

1.2 建筑工程招投標

在工程建設的早期階段，招投標是一個必不可少的環節，它影響著工程建設的整體質量、安全、進度、投資、施工管理和項目評價。那么，建設工程招標工作是招標單位與招標單位相互選擇的一個環節。招標人將公布本工程的實施計劃、目標、概況和施工條件，并按相應的法律法規開展招標工作。如果有感興趣的投標單位，可以參加投標，投保人應跟隨投標單位，為保證投標方案的科學性和合理性，應制定一套完善的投標方案 （含成本）。在投標中，招標單位將擇優選擇承包商簽訂合同。

2 建筑工程招投標中的造價控制影響因素

2.1 源于計價模式的影響

目前，很多招標代理機構仍采用傳統的投標定價模式，即根據項目目的、設計標準等參數完成項目的總體設計，從而進一步完成工程造價的設計，將設計成果納入招標文件中，并與設計方案進行比較和篩選。這種計價模式雖然可以降低工程造價，但對施工承包商和分包商提出了更高的技術要求。由于項目承包商眾多，他們的理解能力和專業素養水平差異很大，這將極大地影響項目成本管理的效果。

2.2 源于評標方式的影響

在評標方面，雖然我國對評標的科學性、公平性和合理性作出了一系列的法律規定，以避免業主對評標結果產生過大的影響，但評標過程能否透明、公開成為一個大問題。

目前，在評標過程中還存在一些突出問題，如評標時間短，專家無法全面評價工程的性質和特點，工程造價設計數據的差異，使專家無法實現對工程項目的系統評價項目方案的制定，使得評標工作不切合實際，也不利于項目成本的有效控制。

3 建筑工程招投標階段造價控制策略

3.1 做好立項階段的造價控制

立項是整個建設項目的初始階段。這一階段的工作是否得到有效落實，對后續工作的良好開展有一定影響。因此，需要相關負責人和管理者做出決策，特別是制定適當的投資估算。要做到這一點，就要注意在項目審批階段加強成本控制，即充分加強對整個建設項目的認識，準確把握建筑市場，準確估算項目投資。同時，動態監理造價人員對建設項目的相關資料進行收集、整理和分析，找出項目實施過程中可能存在的潛在風險，并制定切實可行的對策，以避免后續項目實施過程中風險的發生，增加項目成本。

3.2 完善招標文件

在投標文件中，要編制合理的招標控制價，準確計算工程量，詳細分析投標階段的工程量，內容要合理、清晰，做到不漏項、不好項、不重項，保證工程量計算的準確性，避免在施工階段增加工程造價。正確認識建設項目的特殊性，結合工程量清單的主要特點，準確描述內容，避免雙方理解錯誤。在編制文件時，應統一命名、授權和編號，嚴格按照技術要求和 《工程量清單計價規范》的有關規定確定計量單位，并協調相應的計算規則。只有這樣，才能保證清單內容的準確性，充分反映工程的主要內容，進一步明確工程量，減少施工階段增加成本的發生。為有效防止報價不平衡的現象，在編制工程量清單后，還需由第三方進行檢查，確保不遺漏，避免設計時出現招投標的情況，減少工程變更。散裝材料可根據實際情況提供適中的暫定價格。

3.3 加強招投標階段的合同管理

為了適應工程造價管理的需要，應不斷完善合同形式，規范投標階段的造價控制，實現合理的造價控制。我們應該對合同的形式進行詳細的分析，然后選擇符合自己利益的合同形式，明確合同的內容。為了在招投標階段進一步控制工程造價，制定內容豐富、重點明確的合同也是關鍵。通過合同的訂立，還可以確定價格的結算方式、調整方式、計量和支付方式。根據合同類型，確定總價法、單價法、成本加報酬法等計價方法，結合施工設計和工程特點選擇合適的合同形式。此外，對工程量清單中的臨時合同價格的管理也應進行有效的管理。在簽訂施工合同時，應列明設備、材料、人力和服務產生的不可預見費用。根據市場情況，做好暫估價工作，制定暫估價金額。同時，對于施工過程中可能存在的變化和調整，要確定一定的暫定金額，使工程價格更加科學。

4 結語

綜上所述，建設工程招投標工作是影響工程造價控制水平的重要環節。為了更好地控制招投標階段的工程造價，必須在建設工程招投標中注意影響造價控制的因素，從招標文件、招投標控制價格、評標等方面采取有效措施，確保招投標的科學性和合理性實現建設項目成本控制的最優效果。