淺談市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管

陸琳琳

（山東彩旺建設(shè)有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

1 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境影響因素較多，周邊管道，周邊建筑，周邊地質(zhì)，周邊交通人群以及氣候溫度等等。無(wú)論是新建工程還是改建工程，所涉工程種類(lèi)繁多，例如隧道工程，道路工程，橋梁工程，給排水工程等，每項(xiàng)工程中又會(huì)不同程度的涉及受限空間作業(yè)，高空作業(yè)，焊接作業(yè)，起重作業(yè)等，各個(gè)作業(yè)過(guò)程中又會(huì)存在著交叉作業(yè)，從而加大了安全監(jiān)管的難度。如此復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)，安全監(jiān)管至關(guān)重要。

1.2 施工人員的流動(dòng)性高

市政工程的施工量大、工序多樣且復(fù)雜，因此需要的施工人員相對(duì)較多。其中，農(nóng)民工在所有施工人員中的占比平均為70%，最高可達(dá)到90%，人員流動(dòng)性更高。若是其缺乏施工質(zhì)量與安全控制意識(shí)，則會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量與安全問(wèn)題隱患增高。

1.3 施工方式復(fù)雜

市政工程施工中因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)圖紙的多樣性，也就需要結(jié)合工程施工需求進(jìn)行多樣化施工方法的合理選擇，對(duì)于安全管理工作也就提出了更高要求。比如在高空作業(yè)過(guò)程中，管理人員在安全管理過(guò)程中，除了做好施工質(zhì)量跟施工人員的管理之外，還要避免工程施工對(duì)于路邊行人安全造成的影響。因?yàn)槭姓こ淌┕^(qū)域的特殊性，一旦發(fā)生了安全事故，所造成的經(jīng)濟(jì)損害以及人員傷亡也要遠(yuǎn)高于一般的工程項(xiàng)目，需要管理人員能夠加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視力度，并要對(duì)制定完成后的安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，避免安全管理不當(dāng)所導(dǎo)致的工程施工事故發(fā)生。

2 市政工程安全監(jiān)管的不足

2.1 安全管理人員配備不足或素質(zhì)較低

現(xiàn)實(shí)中，很多項(xiàng)目的安全員數(shù)量與質(zhì)量不能滿足工程的實(shí)際需要，安全員安全意識(shí)淡薄，起不到安全監(jiān)督管理職能，甚至有的項(xiàng)目安全員幾乎全部由工程技術(shù)人員、預(yù)算員、試驗(yàn)員、財(cái)務(wù)人員兼職，安全部門(mén)僅安排資料員處理安全資料，項(xiàng)目部安全管理形同虛設(shè)。

2.2 施工人員缺乏安全意識(shí)

我國(guó)目前在市政工程施工過(guò)程中，主要聘用的是一些農(nóng)民工們來(lái)進(jìn)行工程的具體施工。但是這些農(nóng)民工自身的安全意識(shí)過(guò)于薄弱，一些施工人員還是借助于自身以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致了工程的施工規(guī)范無(wú)法得到落實(shí)。此外很多農(nóng)民工自我控制能力差，外加上工作經(jīng)驗(yàn)不足的影響，也就容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。針對(duì)這一問(wèn)題，市政工程的總承包企業(yè)還要落實(shí)對(duì)工人們的安全培訓(xùn)跟教育工作，讓施工跟管理人員有著良好的安全施工意識(shí)，遵循各種規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，才能夠讓各項(xiàng)安全管理體制得到落實(shí)。

2.3 安全責(zé)任制難以有效落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是市政工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，市政工程安全文明施工管理能給施工人員創(chuàng)設(shè)良好的施工環(huán)境，保障施工人員的施工安全。但現(xiàn)階段我國(guó)市政工程施工過(guò)程中，對(duì)應(yīng)部門(mén)的生產(chǎn)責(zé)任制難以形成文明施工要素。

3 提高市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管的措施

3.1 對(duì)市政工程施工中的安全管理情況進(jìn)行強(qiáng)化

為了順利地實(shí)施市政工程，一項(xiàng)重要的措施即為加強(qiáng)安全管理。首先要對(duì)施工人員加強(qiáng)安全方面的教育，營(yíng)造全員重視安全施工的意識(shí)。不斷對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行完善，充分明確相關(guān)人員的責(zé)任，包括企業(yè)經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員、施工人員、建立人員等，對(duì)其在操作上進(jìn)行規(guī)范。其次將安全施工的責(zé)任充分地落實(shí)到具體的施工班組、施工崗位，以具體的責(zé)任監(jiān)管來(lái)加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心。最后對(duì)施工中的安全情況加強(qiáng)檢查，建立起完善的制度，以監(jiān)理部門(mén)為主，從設(shè)計(jì)、技術(shù)等部門(mén)中抽調(diào)人員組成安全監(jiān)督檢查小組，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。

3.2 加強(qiáng)安全宣傳、教育培訓(xùn)

培訓(xùn)教育要做到抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，牢固樹(shù)立 “管生產(chǎn)必須管安全”的理念；強(qiáng)化一線崗位人員安全工作的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗教育；抓常規(guī)培訓(xùn)，開(kāi)展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平；特殊工種必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)考核，持證上崗人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)、考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.3 安全文明施工體系的建立

市政工程建設(shè)過(guò)程中安全文明施工體系的建立是很有必要的，施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管理人員以及各個(gè)管理小組都要完成好自己的生產(chǎn)管理職責(zé)，更要將生產(chǎn)安全隱患把控好，在監(jiān)控危險(xiǎn)源的同時(shí)，要以預(yù)防和防治為主，配合安全責(zé)任承包制的落實(shí)，在系統(tǒng)性安全體系建立的同時(shí)，把控好每個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，盡量不讓安全生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題。

3.4 加強(qiáng)對(duì)市政工程施工中材料的監(jiān)控管理

成立專(zhuān)門(mén)的材料供應(yīng)小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員來(lái)自物資部門(mén)等相關(guān)部門(mén)中，負(fù)責(zé)市政工程中各類(lèi)材料的供應(yīng)。結(jié)合工程的實(shí)施情況制定材料的進(jìn)場(chǎng)順序、材料供應(yīng)量等。在選擇材料的供應(yīng)商時(shí)，要貨比三家，選擇市場(chǎng)信用好、貨源充足的廠家，確保在施工過(guò)程中材料的及時(shí)、充足供應(yīng)。

4 結(jié)語(yǔ)

市政工程關(guān)乎民生，與人民的生活息息相關(guān)。各政府部門(mén)，施工單位務(wù)必對(duì)于安全施工常抓不懈，大力加強(qiáng)監(jiān)管，保證市政工程的規(guī)范安全文明施工，最大程度的降低安全事故的幾率，爭(zhēng)取零事故率，從而確保人民生活的長(zhǎng)治久安。