淺談工程總承包項目的組織機(jī)構(gòu)與各階段管理

和維綱

（山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032）

關(guān)鍵字：工程總承包；組織機(jī)構(gòu)

近幾年，隨著建筑施工企業(yè)間的競爭日益激烈，單純的做工程施工利潤越來越少，給企業(yè)生存和發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn)。為順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，建筑施工企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略布局，整合資源，早日實現(xiàn)由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型落地。下面對工程總承包組織機(jī)構(gòu)的建立與各階段管理進(jìn)行具體闡述：

1 工程總承包管理的組織機(jī)構(gòu)的建立

工程總承包管理的組織機(jī)構(gòu)總體分為三個層次建立。第一層為決策層，組成人員是公司負(fù)責(zé)人及主管副經(jīng)理，牽頭人是公司負(fù)責(zé)人 （總經(jīng)理）；決策層的主要職責(zé)是對項目部主要負(fù)責(zé)人的選擇、重大設(shè)計方案的選擇、重要設(shè)備及重要材料采購、勞務(wù)隊的選擇進(jìn)行決策。第二層為組織協(xié)調(diào)層，組成人員是各職能部門負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工程師等，牽頭負(fù)責(zé)人工程總承包管理部部長；組織協(xié)調(diào)層主要職責(zé)是組織設(shè)備、材料采購、勞務(wù)隊伍的選擇以及處理項目部與設(shè)計院、設(shè)備、材料供應(yīng)商之間的具體事務(wù)。第三層為執(zhí)行層。項目經(jīng)理為首的項目部；執(zhí)行層主要職責(zé)負(fù)責(zé)完成合同所規(guī)定的工程施工任務(wù)。

具體講，為更好的適應(yīng)企業(yè)從施工總包管理向工程總包管理轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，應(yīng)設(shè)立工程總承包管理部。工程總承包管理部管理范圍，是在企業(yè)原有對項目進(jìn)行施工管理 “C”的基礎(chǔ)上向前延伸，融入了圖紙設(shè)計 “E”、設(shè)備、材料采購 “P”兩個階段。部門負(fù)責(zé)人需要牽頭編制完善的工程總承包項目管理制度，制定相關(guān)的業(yè)務(wù)操作流程，在分管領(lǐng)導(dǎo)的安排下，組織好部門內(nèi)部業(yè)務(wù)工作及對外部協(xié)調(diào)工作，以便更好的為項目做好指導(dǎo)、服務(wù)工作。工作重點(diǎn)在于以施工為中心，整合設(shè)計、采購資源，做好各方面組織協(xié)調(diào)和溝通工作。實現(xiàn)資源的合理配置、戰(zhàn)略的有效貫徹，保證方案的充分優(yōu)化、項目的順利實施。

工程總承包管理部設(shè)物資管理和項目管理兩個科室。物資管理科主要分工為設(shè)備、材料的采購供應(yīng)，機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料租賃等。物資管理科設(shè)科長1名，負(fù)責(zé)物資管理方面業(yè)務(wù)工作。物資管理科科員3名，崗位職責(zé)為：合同管理崗1名，負(fù)責(zé)科室合同管理、物資信息管理等；材料管理崗1名，負(fù)責(zé)主材、輔材、周轉(zhuǎn)材料管理，合格供應(yīng)商目錄創(chuàng)建及日常使用管理，詢價及報價管理等；設(shè)備機(jī)械管理崗1名，負(fù)責(zé)工程設(shè)備及塔吊等施工機(jī)械的合格供應(yīng)商目錄創(chuàng)建及日常管理，包括設(shè)備詢價及采買、監(jiān)造、催交、檢驗、運(yùn)輸及相關(guān)服務(wù)和管理等。項目管理科分工為工程設(shè)計的協(xié)調(diào)管理、項目生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等。項目管理科設(shè)科長1名，負(fù)責(zé)項目管理科室業(yè)務(wù)工作；項目管理科設(shè)科員4名，崗位職責(zé)為：綜合管理崗1名，負(fù)責(zé)公司設(shè)計協(xié)作單位目錄創(chuàng)建及日常管理，設(shè)計的總包協(xié)調(diào)管理，環(huán)境管理，合同管理、項目開工前的施工調(diào)查、項目管理規(guī)劃大綱管理、運(yùn)營維保協(xié)調(diào)、工程回訪管理等；工程管理崗1名，負(fù)責(zé)合同履約、進(jìn)度管理、計統(tǒng)、過程項目相關(guān)管理方文件收集及顧客滿意度調(diào)查等；勞務(wù)管理崗2名，1名科員負(fù)責(zé)勞務(wù)招投標(biāo)、流程辦理、臨用工管理、勞務(wù)及臨時人員日常實名制管理、與政府實名制平臺辦理對接事宜等；另1名科員負(fù)責(zé)勞務(wù)合同臺賬管理、勞務(wù)費(fèi)支付流程、票證業(yè)務(wù)辦理、信息填報、優(yōu)秀項目經(jīng)理申報、特種作業(yè)人員證件管理、培訓(xùn)協(xié)調(diào)等。

2 設(shè)計、采購、施工階段的管理

設(shè)計階段管理：根據(jù)項目的專業(yè)特點(diǎn)，工程總承包管理部牽頭，會同技術(shù)、工程核算等部室負(fù)責(zé)人、有關(guān)專業(yè)工程師組成協(xié)調(diào)組，在初步設(shè)計階段提前介入設(shè)計工作。其中各專業(yè)副主任工程師負(fù)責(zé)最大限度的把設(shè)計中可能會導(dǎo)致的過程施工技術(shù)變更在設(shè)計階段得以解決。協(xié)調(diào)組的各部室負(fù)責(zé)人在相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，以聯(lián)系單形式，就設(shè)備選型、施工進(jìn)度、安全及成本方面與設(shè)計人員進(jìn)行協(xié)調(diào)。運(yùn)用價值工程和系統(tǒng)工程的原理進(jìn)行平衡優(yōu)化。對工程影響重大的設(shè)計方案的選擇應(yīng)進(jìn)行集體討論，進(jìn)行綜合測評后提請決策層做出最后決定。協(xié)調(diào)組與設(shè)計院之間以聯(lián)絡(luò)單形式進(jìn)行溝通，聯(lián)絡(luò)單由項目管理科綜合管理崗科員負(fù)責(zé)登記，建立臺賬。

采購階段管理：工程設(shè)備、材料的采購由工程總承包部部長牽頭，物資管理科科長負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)組各專業(yè)副主任工程師負(fù)責(zé)設(shè)備選型與設(shè)計院之間的溝通協(xié)調(diào)，在滿足工藝要求的同時最大限度地節(jié)約設(shè)備購置成本。組織協(xié)調(diào)組其他成員對工程重要設(shè)備供應(yīng)商的選擇進(jìn)行綜合測評后提請決策層做出最后決定。期間形成的聯(lián)絡(luò)單、設(shè)備價格審批會簽單等應(yīng)分別由物資管理科材料管理崗、設(shè)備機(jī)械管理崗負(fù)責(zé)登記、建立臺帳。

施工階段管理重點(diǎn)介紹勞務(wù)招標(biāo)管理，具體工作方法為：工程總承包部牽頭組織協(xié)調(diào)組成員成立勞務(wù)招評標(biāo)組，招標(biāo)評標(biāo)組組長為公司負(fù)責(zé)人。招評標(biāo)組成員為7人以上單數(shù)，包括分管生產(chǎn)安全經(jīng)理、成本經(jīng)理、工程總承包管理部門、負(fù)責(zé)人、工程核算部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、勞務(wù)公司代表、項目經(jīng)理及相關(guān)人員。對于特殊工程如有必要，可邀請企業(yè)外部專家作為技術(shù)專家評委。評標(biāo)標(biāo)組根據(jù)評標(biāo)報告綜合考慮，擇優(yōu)選定勞務(wù)隊伍。

3 結(jié)語

總之，根據(jù)不同的工程特點(diǎn)，構(gòu)建有針對性的組織機(jī)構(gòu)，在滿足業(yè)主功能要求的前提下，實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工的最優(yōu)組合，達(dá)到社會和經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而推動工程總承包管理工作的健康持續(xù)發(fā)展。