英議會(huì)針對(duì)華為提出新法案

本報(bào)記者 徐鉉 本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木

英國(guó)擬針對(duì)華為采取更多措施。據(jù)路透社24日?qǐng)?bào)道，英國(guó)議會(huì)當(dāng)天提出一項(xiàng)新法案草案，限制英國(guó)的電信公司使用華為設(shè)備。該草案顯示，如果違反禁令，電信公司將被處以罰款。與此同時(shí)，彭博社24日引述知情人士的話報(bào)道稱，英國(guó)正在考慮最快于明年9月對(duì)華為實(shí)施5G設(shè)備安裝禁令。

英國(guó)議會(huì)24日提出的這項(xiàng)所謂“電信（安全）法案”，旨在進(jìn)一步打擊電信行業(yè)內(nèi)的“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”。任何違反禁令違規(guī)使用“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”提供設(shè)備的電信公司，將被處以營(yíng)業(yè)額10%或每日10萬(wàn)英鎊的罰款。英國(guó)政府官網(wǎng)24日發(fā)布的公告中并未明確定義何為“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”，但在文中多次提及華為，并明確表示該法案將進(jìn)一步加大英國(guó)此前針對(duì)華為頒布禁令的力度。除硬件設(shè)備的使用外，公告還聲稱，這一法案有助于“抵御來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、伊朗及朝鮮的網(wǎng)絡(luò)攻擊”。

今年1月，英國(guó)部分議員曾強(qiáng)烈反對(duì)該國(guó)允許華為“有限度”參與英國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，美國(guó)也多次施壓要求英國(guó)禁用華為。7月，英國(guó)政府決定，自2021年起禁止國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買華為5G設(shè)備，并自2027年底開始，禁止英國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)使用華為產(chǎn)品。英媒報(bào)道稱，“電信（安全）法案”的推出意味著，英國(guó)將禁用華為產(chǎn)品的有關(guān)決定寫入法律。英國(guó)數(shù)字化、文化、媒體和體育大臣道登稱，這一法案將使英國(guó)成為全球擁有“最嚴(yán)格電信安全機(jī)制”的國(guó)家之一。

對(duì)于英國(guó)將華為設(shè)備排除在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外，華為高級(jí)副總裁張建崗曾表示，英國(guó)這項(xiàng)決定并未對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)做出公正考量，而是出于政治動(dòng)機(jī)。“這對(duì)各方而言都并非最好的結(jié)果，會(huì)使英國(guó)在數(shù)字領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)入‘慢車道，也可能影響英國(guó)政府此前提出的通信技術(shù)升級(jí)計(jì)劃?！?/p>

就在上述草案發(fā)布的同一天，彭博社引述知情人士的話報(bào)道稱，英國(guó)首相約翰遜所屬保守黨的議員正要求對(duì)使用華為5G設(shè)備的公司收緊規(guī)定，作為支持讓議會(huì)審議有關(guān)草案的部分條件。為此，英國(guó)政府考慮最快于明年實(shí)施華為設(shè)備安裝禁令。報(bào)道稱，英國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商一直在囤積華為制造的零件，同時(shí)采購(gòu)替代產(chǎn)品。據(jù)知情人士透露，這些零件的安裝禁令提前，可能會(huì)增加英國(guó)電信和沃達(dá)豐等公司的成本。

自宣布禁用華為后，英國(guó)多次無(wú)端指控華為存在“安全威脅”，但均無(wú)法提供確切證據(jù)。中國(guó)外交部以及華為方面已多次對(duì)不實(shí)傳言予以澄清。中國(guó)外交部發(fā)言人此前強(qiáng)調(diào)，英國(guó)一些人在沒有任何確鑿證據(jù)的條件下，以莫須有的風(fēng)險(xiǎn)為借口，一再配合美國(guó)歧視、打壓中國(guó)企業(yè)，公然違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和自由貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益，不斷沖擊中英合作的互信基礎(chǔ)。

另?yè)?jù)德國(guó)《商報(bào)》24日?qǐng)?bào)道，德國(guó)日前出臺(tái)“IT安全法2.0”草案。草案規(guī)定，華為、愛立信等電信設(shè)備制造商必須發(fā)布保證書，確保其技術(shù)不會(huì)給網(wǎng)絡(luò)攻擊者留下任何后門。此外，電信設(shè)備制造商還需接受政治信任度檢查。德國(guó)外交部等部門將參與政治審查，并有權(quán)出于政治原因叫停某些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用。德國(guó)新聞電視臺(tái)24日稱，從這份草案可以看出，德國(guó)政府不愿意屈服于華盛頓的壓力直接禁用華為，但同時(shí)也想加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制?！?/p>