十九屆五中全會公報要點

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于2020年10月26日至29日在北京舉行。

會期：

2020年10月26日至29日

出席：

中央委員198人

候補中央委員166人

列席：

中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者

事項：全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告

審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》

習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明

1個重要判斷

有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進

決勝全面建成小康社會取得的10方面決定性成就

“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯

經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二O二O年國內生產總值突破一百萬億元

脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧

糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上

污染防治力度加大，生態環境明顯改善

對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩

人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果

文化事業和文化產業繁榮發展

國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革

國家安全全面加強，社會保持和諧穩定

機遇

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心

挑戰

國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加

機遇

我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件

挑戰

我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項

到二O三五年要實現的9方面遠景目標

我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列

基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系

基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會

建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強

廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現

形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強

人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小

平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化

人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展

“十四五”時期經濟社會發展的6方面主要目標

經濟發展取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展

改革開放邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成

社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強

生態文明建設實現新進步，國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善

民生福祉達到新水平，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進

國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐

實現奮斗目標的12方面具體舉措

堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位

加快發展現代產業體系推動經濟體系優化升級

形成強大國內市場構建新發展格局

全面深化改革構建高水平社會主義市場經濟體制

優先發展農業農村全面推進鄉村振興

優化國土空間布局推進區域協調發展和新型城鎮化

繁榮發展文化事業和文化產業提高國家文化軟實力

推動綠色發展促進人與自然和諧共生

實行高水平對外開放開拓合作共贏新局面

改善人民生活品質提高社會建設水平

統籌發展和安全建設更高水平的平安中國

加快國防和軍隊現代化實現富國和強軍相統一

摘自“人民網——中國共產黨新聞網”