王超 王立偉 劉忠富
摘 要:在社會經濟快速發展的背景下,電力工程建設的數量逐漸增多,這無疑對工程建設的安全管理提出了巨大的挑戰。安全生產作為電力工程建設的重要目標之一,是施工管理的主要工作,有效地保證了施工安全,減少了安全事故的發生。雖然我國電力工程施工技術水平不斷提高,工程質量得到保證,但在施工過程中仍存在各種不安全因素。只有積極實施施工安全管理,才能促進電力工程安全目標的盡快實現。本文分析了電力工程施工安全管理工作的特點及存在問題, 并針對安全管理強化措施展開探討。
關鍵詞:電力工程;施工安全;管理工作;實踐思考
導 言
為促進電力企業發展和經濟效益的提高,必須更加重視安全生產工作,做好電力工程施工安全管理,降低施工過程中發生安全事故的概率。根據施工現場的實際情況和電力工程的施工特點,安全管理人員需要采取適當的方法來處理由于人、機、物的動態集中而造成的安全隱患。下面對電力工程施工安全管理工作實施方法進行具體分析。
一、電力工程的施工特點
電力工程建設時間長,工程量大,資金需求量大。從電力工程的準備、規劃到竣工投產,涉及多個方面。這個過程很復雜。有時一個環節出現問題,會對整個工程造成很大影響,甚至引發安全事故。電力工程專業性強,需要涉及大量專業知識,如土木工程、電力安裝工程等,電力工程屬于勞動密集型作業。施工人員多,需要使用大量大型機械設備,耗電量大,需要使用大量化工產品,而且大多是易燃易爆物品。受這些因素的影響,電力工程建設難度大,控制難度大。電力工程與國計民生息息相關。因此,必須實施施工安全管理,避免安全事故的發生,不斷提高電力工程的整體質量。
二、電力工程施工中存在的安全管理問題
(一)沒有落實好安全管理責任。在電力工程施工過程中,安全管理責任落實不到位是普遍現象。這一問題主要表現在:雖然許多電力工程施工單位在施工安全管理中制定了相關的安全管理機制,但在具體工作中沒有按照相關規章制度進行施工安全管理,通常情況下,只是一次簡單的原則性會議和講話,沒有對具體情況進行深入研究,導致電力工程施工安全管理停留在表面。
(二)管理人員安全管理意識相對薄弱。效率是企業的生存之本,對企業來說,最大的效益就是安全生產。但目前許多管理者還沒有充分認識到企業效益與安全管理的密切關系,對安全管理工作重視不夠,安全管理意識淡薄。因此,在具體工作中,沒有認真落實安全管理責任,處于被動狀態,沒有經常到現場開展安全監督檢查工作,沒有對違法經營問題采取嚴格的處理措施。因此,施工現場的一些錯誤長期得不到糾正,造成了許多安全隱患。
(三)安全工具管理存在的問題。在電力工程建設過程中,存在著安全工具管理混亂的問題。在施工過程中,存在許多質量不合格的安全設備,缺乏健全的安全工具管理機制,沒有對安全工具進行定期檢查和維護。因此,許多電動安全工具損壞嚴重,嚴重影響了施工工作的順利開展。因此,電力工程建設單位必須把安全工具工作提上議事日程。
三、電力工程施工安全管理工作的強化措施
(一)安全管理措施
1.安全管理應體現預防為主的原則。安全與生產的矛盾是內在的,需要正確對待,不能刻意回避。這就要求在電力工程施工前,充分認識工程的所有危險點,采取切實可行的安全控制措施,確保措施落實到位,使各工程的安全工作得到合理的運行和控制。落實安全責任,可以更好地把握安全管理的核心,有效避免安全事故的發生。本著預防為主的原則,定期或不定期進行安全教育和培訓,提高各級施工人員和安全管理人員的專業技術水平和安全意識,明確安全生產要求,高度重視安全管理。同時,在事故發生前,要做好安全事故的預測,提前制定事故控制措施和安全防護措施,盡量減少事故的影響。安全監督人員必須經常到現場檢查施工現場的安全情況,及時查找安全隱患和安全管理漏洞,避免違章指揮、違章作業和違章作業的發生。此外,還要做好安全生產規章制度的監管工作,包括開展安全日活動,召開安全分析會和安全網例會,完成安全檢查和安全簡報會等。
2.認真落實電力工程施工安全管理責任制。為保證電力工程施工質量,落實施工安全管理責任制至關重要。從許多實踐經驗來看,能否落實安全生產責任制,是避免工程安全事故發生的關鍵。因此,有必要進一步明確各崗位各類人員在安全生產過程中的具體任務,完成相應作業標準的制定。如果分工不清、責任不清,就很難落實安全生產責任制。簽訂安全責任書,可以通過簽訂安全管理協議,落實安全生產責任制。同時,還可以對部門經理進行有效的檢查考核,對不按安全管理標準操作、不履行職責的人員進行嚴厲批評和處罰。同時,還需要對部分管理人員的違約、失職行為進行調查,對不合格人員進行崗位考核批評,突出安全管理責任制在電力建設安全管理中的應用價值。
3.安全管理機構的合理設置。在電力工程施工現場管理中,項目經理是安全第一責任人。項目開工前應完成安全生產責任書的簽訂。除施工前進行安全技術交底外,可降低安全風險,并可與保險公司簽訂安全合同。通過設置專業安全工程師和現場安全員,確保安全管理工作的有效開展。對于日常施工情況,班組安全員對工作進行總結,檢查開工情況和現有安全節點。每天使用的工器具由機具保衛人員進行檢查,臨時不用的工器具要科學保管。安全日活動和事故處理由專職安全工程師組織。
4.提高施工人員的綜合素質。加強電力工程施工安全管理,施工企業要立足于施工人員的綜合素質,一方面加強原有隊伍的安全知識建設,打造一支責任心強、技術過硬的施工隊伍。另一方面,施工企業還應加強崗位培訓力度,通過“證照制、一對一考核、模擬培訓”等方式相結合,確保施工人員有良好的知識儲備,促進施工人員進入施工掌握熟練的現場操作技能,樹立正確的施工理念。特別是施工企業要提高考核標準,促進施工人員不斷更新專業知識。因此,可以有效地避免操作人員的非法操作、帶電作業等不良行為,為整個施工過程中安全管理的實現打下良好的基礎。例如,施工企業可以利用月度安全演練、走訪優秀安全單位、觀看安全施工視頻等多種活動,使施工人員從被動服從轉變為“我要安全”的施工理念,了解安全工作的重要性和違章作業的隱患。而且,企業要在推進電力安全工程建設的基礎上,借鑒國內外優秀案例,編寫一些適合電力工程的文件和資料,實現大規模培訓學習。同時,施工企業要鼓勵施工人員繼續教育,加強自身的電力專業知識和工程施工安全基礎知識。最后,施工企業要加強法律法規的宣傳,借助多媒體平臺,定期向施工人員宣傳最新的法律法規和新設備的使用技巧,使施工人員自覺規范雙重下的操作行為監督行政管理和法律約束,提高電力工作的安全管理效率。
四、結束語
電力工程施工安全管理責任十分重要,是施工管理中最重要的組成部分。施工安全管理水平的高低直接關系到電力企業的經濟效益,也關系到國家資產和人員的安全。因此,必須加強電力工程建設安全管理,認真總結前人經驗,在此基礎上積極提高水平和質量,使安全管理工作邁上新臺階。
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